Dadorchuddio'r Cysgodion: Datgelu Realiti Canolfannau Milwrol Tramor yr UD yn 2023

Gan Mohammed Abunahel, World BEYOND War, Mai 30, 2023

Mae presenoldeb canolfannau milwrol yr Unol Daleithiau dramor wedi bod yn destun pryder a dadl ers degawdau. Mae'r Unol Daleithiau yn ceisio cyfiawnhau'r seiliau hyn yn ôl yr angen ar gyfer diogelwch cenedlaethol a sefydlogrwydd byd-eang; fodd bynnag, yn aml mae diffyg argyhoeddiad yn y dadleuon hyn. Ac mae gan y seiliau hyn effeithiau negyddol heb eu cyfrif sydd wedi dod yn fwyfwy amlwg. Mae'r perygl a achosir gan y canolfannau hyn wedi'i gysylltu'n agos â'u nifer, gan fod gan yr Unol Daleithiau bellach ymerodraeth o ganolfannau milwrol lle nad yw'r haul byth yn machlud, yn rhychwantu dros 100 o wledydd ac amcangyfrifir eu bod tua 900 o ganolfannau, yn ôl a Offeryn Cronfa Ddata Gweledol a grëwyd gan World BEYOND War (WBW). Felly, ble mae'r canolfannau hyn? Ble mae personél yr Unol Daleithiau yn cael eu lleoli? Faint mae'r Unol Daleithiau yn ei wario ar filitariaeth?

Rwy'n dadlau bod union nifer y canolfannau hyn yn anhysbys ac yn aneglur, gan fod y prif adnodd, adroddiadau'r Adran Amddiffyn, fel y'u gelwir, yn cael eu trin, ac nid oes ganddynt dryloywder a hygrededd. Nod yr Adran Amddiffyn yn fwriadol yw darparu manylion anghyflawn am lawer o resymau hysbys ac anhysbys.

Cyn neidio i mewn i fanylion, mae'n werth diffinio: beth yw'r canolfannau tramor UDA? Mae canolfannau tramor yn lleoliadau daearyddol gwahanol sydd wedi'u lleoli y tu allan i ffin yr UD, a allai fod yn eiddo i'r Adran Amddiffyn, eu prydlesu, neu o dan awdurdodaeth y DoD ar ffurf tiroedd, ynysoedd, adeiladau, cyfleusterau, cyfleusterau gorchymyn a rheoli, canolfannau logisteg, rhannau o meysydd awyr, neu borthladdoedd llynges. Yn gyffredinol, mae'r lleoliadau hyn yn gyfleusterau milwrol a sefydlwyd ac a weithredir gan luoedd milwrol yr Unol Daleithiau mewn gwledydd tramor i leoli milwyr, cynnal gweithrediadau milwrol, a thaflu pŵer milwrol yr Unol Daleithiau mewn rhanbarthau allweddol ledled y byd neu i storio arfau niwclear.

Mae hanes helaeth yr Unol Daleithiau o ryfela cyson wedi'i gysylltu'n agos â'i rhwydwaith helaeth o ganolfannau milwrol tramor. Gyda thua 900 o ganolfannau wedi'u gwasgaru ar draws mwy na 100 o wledydd, mae'r Unol Daleithiau wedi sefydlu presenoldeb byd-eang heb ei ail gan unrhyw genedl arall, gan gynnwys Rwsia neu Tsieina.

Mae'r cyfuniad o hanes helaeth yr Unol Daleithiau o wneud rhyfeloedd a'i rhwydwaith helaeth o ganolfannau tramor yn rhoi darlun cymhleth o'i rôl wrth wneud y byd yn ansefydlog. Mae hanes hir yr Unol Daleithiau o wneud rhyfeloedd yn tanlinellu ymhellach arwyddocâd y canolfannau tramor hyn. Mae bodolaeth y canolfannau hyn yn dangos parodrwydd yr Unol Daleithiau i lansio rhyfel newydd. Mae milwrol yr Unol Daleithiau wedi dibynnu ar y gosodiadau hyn i gefnogi ei gwahanol ymgyrchoedd ac ymyriadau milwrol trwy gydol hanes. O lannau Ewrop i ehangder mawr rhanbarth Asia-Môr Tawel, mae'r canolfannau hyn wedi chwarae rhan hanfodol wrth gynnal gweithrediadau milwrol yr Unol Daleithiau a sicrhau goruchafiaeth yr Unol Daleithiau mewn materion byd-eang.

Yn ôl y Prosiect Costau Rhyfel ym Mhrifysgol Brown, 20 mlynedd ar ôl digwyddiad 9/11, mae’r Unol Daleithiau wedi gwario $8 triliwn ar ei “ryfel byd-eang ar derfysgaeth.” Amcangyfrifodd yr astudiaeth hon gost o $300 miliwn y dydd am 20 mlynedd. Mae'r rhyfeloedd hyn wedi lladd amcangyfrif yn uniongyrchol 6 miliwn o bobl.

Yn 2022, gwariodd yr Unol Daleithiau $876.94 biliwn ar ei milwrol, sy'n gwneud yr Unol Daleithiau y gwariwr milwrol mwyaf yn y byd. Mae'r gwariant hwn bron yn cyfateb i wariant un ar ddeg o wledydd ar eu milwrol, sef: Tsieina, Rwsia, India, Saudi Arabia, Prydain Fawr, yr Almaen, Ffrainc, Korea (Gweriniaeth), Japan, Wcráin, a Chanada; cyfanswm eu gwariant yw $875.82 biliwn. Mae Ffigur 1 yn dangos y gwledydd sy'n gwario fwyaf yn y byd. (Am ragor o fanylion, gweler WBW's Mapio Militariaeth).

Mae perygl arall yn y defnydd o bersonél milwrol yr Unol Daleithiau ledled y byd. Mae'r defnydd hwn yn cynnwys y camau angenrheidiol i drosglwyddo personél ac adnoddau milwrol o'u canolfan gartref i leoliad dynodedig. O 2023 ymlaen, nifer personél yr Unol Daleithiau a leolir mewn canolfannau tramor yw 150,851 (Nid yw'r nifer hwn yn cynnwys personél y Llynges yn bennaf yn Lluoedd Arfog Ewrop neu Lluoedd Arfog y Môr Tawel na'r holl luoedd “arbennig”, CIA, milwyr cyflog, contractwyr, cyfranogwyr mewn rhai rhyfeloedd. (Syria, Wcráin, ac ati) Japan sydd â'r nifer uchaf o bersonél milwrol yr Unol Daleithiau yn y byd ac yna Corea (Gweriniaeth) a'r Eidal, gyda 69,340, 14,765 a 13,395, yn y drefn honno, fel y gwelir yn Ffigur 2. (Am ragor manylion, gweler Mapio Militariaeth).

Mae presenoldeb personél milwrol yr Unol Daleithiau mewn canolfannau tramor wedi bod yn gysylltiedig â sawl effaith negyddol. Lle bynnag y mae canolfan, bu achosion lle mae milwyr yr Unol Daleithiau yn cael eu cyhuddo o gyflawni troseddau, gan gynnwys achosion o ymosod, treisio, a throseddau eraill.

At hynny, gall presenoldeb canolfannau a gweithgareddau milwrol gael canlyniadau amgylcheddol. Gall gweithrediadau milwrol, gan gynnwys ymarferion hyfforddi, gyfrannu at lygredd a diraddio amgylcheddol. Gall trin deunyddiau peryglus ac effaith seilwaith milwrol ar ecosystemau lleol beri risgiau i'r amgylchedd ac iechyd y cyhoedd.

Yn ôl Offeryn Cronfa Ddata Gweledol a grëwyd gan World BEYOND War, Yr Almaen sydd â'r nifer uchaf o ganolfannau UDA yn y byd ac yna Japan a De Korea, gyda 172, 99 a 62, yn y drefn honno, fel y gwelir yn Ffigur 3.

Yn seiliedig ar adroddiadau Adran Amddiffyn, gellir dosbarthu safleoedd sylfaen milwrol yr Unol Daleithiau yn fras yn ddau brif gategori:

• Seiliau mawr: gosodiad sylfaen/milwrol wedi'i leoli mewn gwlad dramor, sy'n fwy na 10 erw (4 hectar) neu'n werth mwy na $10 miliwn. Mae'r canolfannau hyn wedi'u cynnwys yn adroddiadau'r Adran Amddiffyn, a chredir bod gan bob un o'r canolfannau hyn fwy na 200 o bersonél milwrol yr Unol Daleithiau. Mae mwy na hanner canolfannau tramor UDA wedi'u rhestru o dan y categori hwn.
• Seiliau bach: gosodiad sylfaen/milwrol wedi'i leoli mewn gwlad dramor, sy'n llai na 10 erw (4 hectar) neu sydd â gwerth llai na $10 miliwn. Nid yw'r lleoliadau hyn wedi'u cynnwys yn adroddiadau'r Adran Amddiffyn.

Yn y Dwyrain Canol, mae'r Sylfaen Awyr Al Udeid yw gosodiad milwrol mwyaf yr Unol Daleithiau. Mae gan yr Unol Daleithiau bresenoldeb milwrol sylweddol yn y Dwyrain Canol. Nodweddir y presenoldeb hwn gan y defnydd o filwyr, canolfannau, ac amrywiol asedau milwrol ledled y rhanbarth. Ymhlith y gwledydd allweddol sy'n cynnal gosodiadau milwrol yr Unol Daleithiau yn y rhanbarth mae Qatar, Bahrain, Kuwait, Saudi Arabia, a'r Emiraethau Arabaidd Unedig. Yn ogystal, mae Llynges yr UD yn gweithredu asedau llyngesol yng Ngwlff Persia a Môr Arabia.

Enghraifft arall yw Ewrop. Mae Ewrop yn gartref i o leiaf 324 o ganolfannau, wedi'u lleoli'n bennaf yn yr Almaen, yr Eidal a'r Deyrnas Unedig. Y canolbwynt mwyaf ar gyfer milwyr yr Unol Daleithiau a chyflenwadau milwrol yn Ewrop yw Ramstein Air Base yn yr Almaen.

Ar ben hynny, yn Ewrop ei hun, mae gan yr Unol Daleithiau arfau niwclear mewn saith neu wyth sylfaen. Mae Tabl 1 yn rhoi cipolwg ar leoliad arfau niwclear yr Unol Daleithiau yn Ewrop, gan ganolbwyntio'n benodol ar sawl sylfaen a'u cyfrif bomiau a'u manylion. Yn nodedig, cynhaliodd RAF Lakenheath y Deyrnas Unedig 110 o arfau niwclear yr Unol Daleithiau tan 2008, ac mae'r Unol Daleithiau yn cynnig cadw arfau niwclear yno eto, hyd yn oed wrth i Rwsia ddilyn model yr Unol Daleithiau ac yn bwriadu cadw nukes yn Belarus. Mae Canolfan Awyr Incirlik Twrci yn sefyll allan hefyd gyda chyfrif bom o 90, sy'n cynnwys 50 B61-3 a 40 B61-4.

Tabl 1: Arfau Niwclear UDA yn Ewrop

Mae gan sefydlu'r canolfannau milwrol hyn yn yr Unol Daleithiau ledled y byd hanes cymhleth sy'n cydblethu â dynameg geopolitical a strategaethau milwrol. Deilliodd rhai o'r gosodiadau ffisegol hyn o dir a gafwyd fel ysbail rhyfel, gan adlewyrchu canlyniadau gwrthdaro hanesyddol a symudiadau tiriogaethol. Mae bodolaeth a gweithrediad parhaus y seiliau hyn yn dibynnu ar gytundebau cydweithredol gyda llywodraethau cynnal, sydd, mewn rhai achosion, wedi bod yn gysylltiedig â chyfundrefnau awdurdodaidd neu lywodraethau gormesol sy'n cael buddion penodol o bresenoldeb y seiliau hyn.

Yn anffodus, mae sefydlu a chynnal y canolfannau hyn yn aml wedi dod ar draul poblogaethau a chymunedau lleol. Mewn llawer o achosion, mae pobl wedi cael eu dadleoli o'u cartrefi a'u tiroedd i wneud lle ar gyfer adeiladu gosodiadau milwrol. Mae’r dadleoli hwn wedi cael canlyniadau cymdeithasol ac economaidd sylweddol, gan amddifadu unigolion o’u bywoliaeth, tarfu ar ffyrdd traddodiadol o fyw, ac erydu gwead cymunedau lleol.

At hynny, mae presenoldeb y canolfannau hyn wedi cyfrannu at heriau amgylcheddol. Mae'r defnydd helaeth o dir a'r datblygiad seilwaith sydd ei angen ar gyfer y gosodiadau hyn wedi arwain at ddadleoli gweithgareddau amaethyddol a cholli tir ffermio gwerthfawr. Yn ogystal, mae gweithrediadau'r canolfannau hyn wedi cyflwyno llygredd sylweddol i systemau dŵr lleol a'r aer, gan beri risgiau i iechyd a lles cymunedau ac ecosystemau cyfagos. Mae presenoldeb digroeso y gosodiadau milwrol hyn yn aml wedi rhoi straen ar y berthynas rhwng y poblogaethau cynnal a’r lluoedd meddiannu—yr Unol Daleithiau—gan danio tensiynau a phryderon ynghylch sofraniaeth ac ymreolaeth.

Mae'n bwysig cydnabod yr effeithiau cymhleth ac amlochrog sy'n gysylltiedig â'r canolfannau milwrol hyn. Nid yw'r greadigaeth a'r bodolaeth barhaus wedi bod heb ganlyniadau cymdeithasol, amgylcheddol a gwleidyddol arwyddocaol i'r gwledydd cynnal a'u trigolion. Bydd y materion hyn yn parhau cyhyd â bod y seiliau hyn yn bodoli.