Credyd: Ashitakka
Gan Lawrence S. Wittner, World BEYOND War, Hydref 10, 2022
Mae’r rhyfel yn yr Wcrain yn rhoi cyfle arall inni ystyried beth y gellir ei wneud am y rhyfeloedd sy’n parhau i ysbeilio’r byd.
Mae rhyfel ymosodol presennol Rwseg yn arbennig o erchyll, gan gynnwys ymosodiad milwrol enfawr ar genedl lai, wannach, bygythiadau o ryfel niwclear, troseddau rhyfel eang, ac ymerodrol annexation. Ond, gwaetha’r modd, dim ond un rhan fach o hanes gwrthdaro treisgar yw’r rhyfel ofnadwy hwn sydd wedi nodweddu miloedd o flynyddoedd o fodolaeth ddynol.
Onid oes dewis arall mewn gwirionedd i'r ymddygiad cyntefig a hynod ddinistriol hwn?
Un dewis arall, sydd wedi cael ei groesawu ers amser maith gan lywodraethau, yw adeiladu nerth milwrol cenedl i'r fath raddau fel ei bod yn sicrhau'r hyn y mae ei chynigwyr yn ei alw'n “Heddwch trwy Nerth.” Ond mae gan y polisi hwn gyfyngiadau difrifol. Mae cenhedloedd eraill yn gweld crynhoad milwrol gan un genedl fel perygl i'w diogelwch. O ganlyniad, maent fel arfer yn ymateb i'r bygythiad canfyddedig trwy gryfhau eu lluoedd arfog eu hunain a ffurfio cynghreiriau milwrol. Yn y sefyllfa hon, mae awyrgylch cynyddol o ofn yn datblygu sy'n aml yn arwain at ryfel.
Wrth gwrs nid yw llywodraethau yn gwbl anghywir am eu canfyddiad o berygl, oherwydd mae cenhedloedd sydd â grym milwrol mawr yn bwlio ac yn goresgyn gwledydd gwannach. Ar ben hynny, maen nhw'n rhyfela yn erbyn ei gilydd. Mae’r ffeithiau trist hyn yn cael eu dangos nid yn unig gan oresgyniad Rwseg ar yr Wcrain, ond gan ymddygiad “pwerau mawr” eraill yn y gorffennol, gan gynnwys Sbaen, Prydain, Ffrainc, yr Almaen, Japan, Tsieina, a’r Unol Daleithiau.
Pe bai cryfder milwrol yn dod â heddwch, ni fyddai rhyfel wedi cynddeiriog dros y canrifoedd nac, o ran hynny, yn gynddeiriog heddiw.
Polisi osgoi rhyfel arall y mae llywodraethau wedi troi ato o bryd i’w gilydd yw arwahanrwydd, neu, fel y mae eu cynigwyr yn dweud weithiau, “cofio eich busnes eich hun.” Weithiau, wrth gwrs, mae arwahanrwydd yn cadw cenedl unigol yn rhydd rhag erchyllterau rhyfel y mae cenhedloedd eraill yn ymwneud ag ef. Ond, wrth gwrs, nid yw’n gwneud dim i atal y rhyfel—rhyfel a allai, yn eironig, lyncu’r genedl honno beth bynnag. Hefyd, wrth gwrs, os enillir y rhyfel gan rym ymosodol, ehangu neu un drahaus cynyddol diolch i'w fuddugoliaeth filwrol, efallai mai'r genedl ynysig fydd nesaf ar agenda'r buddugwr. Yn y modd hwn, prynir diogelwch tymor byr am bris ansicrwydd a choncwest tymor hwy.
Yn ffodus, mae trydydd dewis arall - un y mae meddylwyr mawr a hyd yn oed, ar adegau, llywodraethau cenedlaethol wedi'i hyrwyddo. A dyna yw llywodraethu byd-eang cryfach. Mantais fawr llywodraethu byd-eang yw disodli anarchiaeth ryngwladol â chyfraith ryngwladol. Yr hyn y mae hyn yn ei olygu yw, yn lle byd lle mae pob cenedl yn edrych ar ôl ei buddiannau ei hun yn unig―ac felly, yn anochel, yn dod i ben mewn cystadleuaeth ac, yn y pen draw, yn gwrthdaro â chenhedloedd eraill―byddai byd wedi’i strwythuro o amgylch cydweithredu rhyngwladol, dan lywyddiaeth. drosodd gan lywodraeth a ddewisir gan bobl yr holl genhedloedd. Os yw hyn yn swnio braidd yn debyg i'r Cenhedloedd Unedig, mae hynny oherwydd, ym 1945, tua diwedd y rhyfel mwyaf dinistriol yn hanes dyn, crëwyd sefydliad y byd gyda rhywbeth fel hynny mewn golwg.
Yn wahanol i “heddwch trwy nerth” ac arwahanrwydd, mae’r rheithgor yn dal i fod allan o ran defnyddioldeb y Cenhedloedd Unedig ar y llinellau hyn. Ydy, mae wedi llwyddo i dynnu cenhedloedd y byd at ei gilydd i drafod materion byd-eang ac i greu cytundebau a rheolau byd-eang, yn ogystal ag atal neu ddod â llawer o wrthdaro rhyngwladol i ben ac i ddefnyddio lluoedd cadw heddwch y Cenhedloedd Unedig i wahanu grwpiau sy'n ymwneud â gwrthdaro treisgar. Mae hefyd wedi sbarduno gweithredu byd-eang dros gyfiawnder cymdeithasol, cynaliadwyedd amgylcheddol, iechyd y byd, a datblygiad economaidd. Ar y llaw arall, nid yw'r Cenhedloedd Unedig wedi bod mor effeithiol ag y dylai fod, yn enwedig o ran meithrin diarfogi a dod â rhyfel i ben. Yn rhy aml o lawer mae’r sefydliad rhyngwladol yn parhau i fod yn ddim mwy na llais unig dros bwyll byd-eang mewn byd sy’n cael ei ddominyddu gan genhedloedd pwerus sy’n creu rhyfeloedd.
Y casgliad rhesymegol yw, os ydym am ddatblygu byd mwy heddychlon, y dylid cryfhau'r Cenhedloedd Unedig.
Un o'r mesurau mwyaf defnyddiol y gellid ei gymryd fyddai diwygio Cyngor Diogelwch y Cenhedloedd Unedig. Fel y mae pethau ar hyn o bryd, gall unrhyw un o'i bum aelod parhaol (yr Unol Daleithiau, Tsieina, Rwsia, Prydain a Ffrainc) roi feto ar weithredu'r Cenhedloedd Unedig dros heddwch. Ac mae hyn yn aml yn beth maen nhw'n ei wneud, gan alluogi Rwsia, er enghraifft, i rwystro camau'r Cyngor Diogelwch i ddod â'i goresgyniad o Wcráin i ben. Oni fyddai'n gwneud synnwyr i ddileu'r feto, neu newid yr aelodau parhaol, neu ddatblygu aelodaeth gylchdroi, neu ddiddymu'r Cyngor Diogelwch yn unig a throi gweithredu dros heddwch i Gynulliad Cyffredinol y Cenhedloedd Unedig - endid sydd, yn wahanol i'r Cyngor Diogelwch, cynrychioli bron holl genhedloedd y byd?
Nid yw'n anodd dychmygu mesurau eraill i gryfhau'r Cenhedloedd Unedig. Gellid darparu pŵer trethu i sefydliad y byd, a thrwy hynny ei ryddhau rhag yr angen i gardota cenhedloedd i dalu ei dreuliau. Gellid ei ddemocrateiddio gyda senedd y byd yn cynrychioli pobl yn hytrach na'u llywodraethau. Gellid ei atgyfnerthu â'r offer i fynd y tu hwnt i greu cyfraith ryngwladol i'w gorfodi mewn gwirionedd. Ar y cyfan, gallai’r Cenhedloedd Unedig gael ei drawsnewid o fod yn wan y cydffederasiwn cenhedloedd sy’n bodoli ar hyn o bryd i ffederasiwn mwy cydlynol o genhedloedd ―ffederasiwn a fyddai’n ymdrin â materion rhyngwladol tra byddai cenhedloedd unigol yn ymdrin â’u materion domestig eu hunain.
Yn erbyn cefndir o filoedd o flynyddoedd o ryfeloedd gwaedlyd a pherygl bythol bresennol holocost niwclear, onid yw’r amser wedi cyrraedd i waredu anarchiaeth ryngwladol a chreu byd a lywodraethir?
Dr. Lawrence Wittner, syndicated gan Taith Heddwch, yn Athro Hanes emeritus yn SUNY / Albany ac yn awdur Yn wynebu'r Bom (Wasg Prifysgol Stanford).
