Cynhadledd heddwch Syria

Rwyf bob amser wedi bod yn frwd yn fy nghefnogaeth i drafodaethau heddwch, sydd wedi cael eu hesgeuluso’n rhy aml o lawer mewn gwrthdaro mewnol a rhyngwladol. Ond mae’n amlwg bod y gynhadledd ryngwladol ar Syria a gynhaliodd ei chyfarfod cyntaf yn Fienna ar Hydref 30 yn gynhadledd ffug nad yw’n gallu cyflawni unrhyw drafodaethau heddwch, a bod gweinyddiaeth Obama yn gwybod hynny’n berffaith iawn o’r cychwyn cyntaf.<--break->

Roedd y weinyddiaeth yn tynnu sylw at y ffaith bod Iran wedi'i gwahodd i gymryd rhan yn y gynhadledd, yn wahanol i'r cynulliad blaenorol a noddwyd gan y Cenhedloedd Unedig ar Syria ym mis Ionawr a mis Chwefror 2014. Roedd y gynhadledd anffodus honno wedi eithrio Iran oherwydd bod yr Unol Daleithiau a'i chynghreiriaid Sunni wedi mynnu, er bod nifer o daleithiau heb y gallu lleiaf i gyfrannu dim at setliad heddwch - yn ogystal â'r Fatican - ymhlith y 40 o gyfranogwyr nad oeddent yn Syria a wahoddwyd.

Mae cyfranogiad Iran yng nghynhadledd Fienna yn gam cadarnhaol. Serch hynny, nodwyd y gynhadledd gan abswrdiaeth hyd yn oed mwy sylfaenol: ni wahoddwyd yr un o'r pleidiau Syria i'r rhyfel. Roedd gan sgyrsiau 2014 o leiaf gynrychiolwyr o gyfundrefn Assad a rhai o’r wrthblaid arfog. Goblygiad amlwg y penderfyniad hwnnw yw bod disgwyl i noddwyr allanol y pleidiau Syria - yn enwedig Rwsia, Iran a Saudi Arabia - symud tuag at amlinelliad setliad ac yna defnyddio eu dylanwad gyda'r cleientiaid i orfodi derbyn y fargen.

Model Fietnam

Mae'r syniad o neidio dros y pleidiau Syria i'r gwrthdaro trwy gael pŵer allanol i drafod cytundeb heddwch ar ran ei gleientiaid yn gwbl resymegol yn yr haniaethol. Yr achos clasurol o drefniant o'r fath yw'r trafodaethau rhwng UDA ar Gytundeb Paris â Gogledd Fietnam ym mis Ionawr 1973 i ddod â rhyfel yr Unol Daleithiau yn Fietnam i ben. Sicrhaodd dibyniaeth lwyr y gyfundrefn Thieu a gefnogir gan yr Unol Daleithiau ar gymorth yr Unol Daleithiau a phwysau milwrol yr Unol Daleithiau yn Fietnam i Thieu dderbyn y trefniant dan orfod.

Ond dylid nodi hefyd na ddaeth y trefniant â'r rhyfel i ben. Roedd cyfundrefn Thieu yn amharod i gadw at gadoediad neu setliad gwleidyddol, a pharhaodd y rhyfel am ddwy flynedd arall cyn i ymosodiad mawr yng Ngogledd Fietnam ddod â hi i ben ym 1975.

Hyd yn oed yn bwysicach o ran cymhwysedd y model i Ryfel Syria yw'r gwahaniaeth amlwg rhwng diddordeb yr Unol Daleithiau mewn negodi dros ben ei chleient o Fietnam a buddiannau Iran a Rwseg mewn perthynas â llywodraeth Syria. Roedd yr Unol Daleithiau yn negodi i ddod allan o ryfel o ddewis a ddechreuodd, fel Irac, yn y gred gyfeiliornus bod ei phŵer dominyddol yn gwarantu rheolaeth ar y sefyllfa a lle y'i gorfodwyd i ddod i ben gan bwysau gwleidyddol domestig. Mae Iran, ar y llaw arall, yn ymladd rhyfel yn Syria y mae'n ei ystyried yn hanfodol i'w diogelwch. Ac efallai bod buddiannau gwleidyddol a diogelwch Rwsia yn Syria yn llai amlwg, ond nid oes ganddi ychwaith unrhyw gymhelliant i gytuno i setliad a fyddai’n peryglu buddugoliaeth i derfysgaeth yn Syria.

Eclipse y gwrthwynebiad 'cymedrol'

Mae'r posibilrwydd o gyflwyno'r lluoedd gwrth-Assad mewn setliad yn fwy llwm fyth. Pe bai gan y gwrthbleidiau a gefnogir gan yr Unol Daleithiau sy’n wynebu cyfundrefn Syria a’i chynghreiriaid tramor ddigon o bŵer i fygwth y drefn fe allai fod yn sail wrthrychol ar gyfer trafodaethau heddwch. Mae gweinyddiaeth Obama wedi ceisio creu’r argraff mai’r lluoedd “cymedrol” – sy’n golygu’r rhai sy’n fodlon gweithio gyda’r Unol Daleithiau – yw’r prif wrthwynebiad milwrol i gyfundrefn Assad. Mewn gwirionedd, fodd bynnag, mae'r grymoedd “cymedrol” hynny naill ai wedi'u hamsugno gan neu wedi dod yn gysylltiedig â jihadists Ffrynt al-Nusra a'i chynghreiriaid.

Daeth y newid dramatig hwnnw yn natur y gwrthwynebiad arfog i Assad i’r amlwg gyntaf ym mis Medi 2013. Dyna pryd y daeth y tair brigâd Islamaidd “cymedrol” fawr ymunodd yn annisgwyl gyda chynghreiriaid Ffrynt al-Nusra yn gwrthwynebu Clymblaid Genedlaethol Syria, a ffurfiwyd yn Doha ym mis Tachwedd 2012 dan bwysau gan yr Unol Daleithiau a'i chynghreiriaid yn y Gwlff.

Cyflymodd y symudiad tuag at ddominyddiaeth jihadist yn y rhyfel yn erbyn cyfundrefn Assad rhwng Tachwedd 2014 a Mawrth 2015 pan ddaeth y Ffrynt Chwyldroadwyr Syria a Harakat al-Hazm Ymosodwyd ar grwpiau, y ddau brif grŵp gwrthryfelwyr a oedd wedi bod yn cael arfau gan y CIA neu'r Saudis, a'u hamsugno'n bennaf gan al-Nusra Front.

Mae gan y newid hwnnw oblygiadau amlwg i’r posibilrwydd o setliad wedi’i negodi. Yng nghynhadledd Genefa II llysgennad y Cenhedloedd Unedig Lakhdar Brahimi ym mis Ionawr 2014, yr unig grwpiau gwrthblaid oedd yn y bwrdd oedd y rhai a gynrychiolir gan Glymblaid Genedlaethol Syria a gefnogir gan yr Unol Daleithiau, na chymerodd neb o ddifrif eu bod yn cynrychioli unrhyw fygythiad milwrol i'r gyfundrefn. Ar goll o'r gynhadledd roedd y Wladwriaeth Islamaidd hunan-ddull a masnachfraint al-Qaeda yn Syria, al-Nusra Front a'i chynghreiriaid, a oedd yn cynrychioli bygythiad o'r fath.

Gelyniaeth Nusra i sgyrsiau

Ond nid oedd gan y Wladwriaeth Islamaidd na'r Islamiaid dan arweiniad Nusra-Front ddiddordeb yn y lleiaf mewn cynhadledd heddwch. Pennaeth milwrol y Ffrynt Islamaidd, sy'n cael ei ddominyddu gan gynghreiriad agos o al-Nusra, Ahrar al-Sham, datgan y byddai'n ystyried mae cyfranogiad unrhyw filwyr gwrthryfelgar yn y trafodaethau heddwch fel “brad”.

Beth yw'r Mae gweinyddiaeth Obama wedi dweud mae eisiau gweld dod allan o gynhadledd Fienna yn “fap ffordd” ar gyfer trawsnewid mewn grym. Mae'r weinyddiaeth wedi ei gwneud yn glir, ar ben hynny, ei bod yn dymuno cadw sefydliadau'r wladwriaeth Syria, gan gynnwys strwythur milwrol Syria. Ond mae Islamic State a’r glymblaid dan arweiniad al-Qaeda yn sefydliadau eithafol Sunni sectyddol nad ydyn nhw wedi cuddio eu bwriad i ddisodli cyfundrefn Assad â gwladwriaeth Islamaidd nad oes ganddi unrhyw olion o offer y wladwriaeth bresennol.

Mae'n amlwg nad oes gan gyfundrefn Assad unrhyw gymhelliant, felly, i hyd yn oed awgrymu unrhyw hyblygrwydd o ran y galw am ymadawiad Assad o Syria, pan fydd yn gwybod nad oes unrhyw bosibilrwydd o unrhyw gadoediad neu setliad gyda Islamic State ac al-Nusra Front. Yn yr un modd, nid yw'r Rwsiaid na'r Iraniaid yn debygol o orfodi llaw Assad ar y mater dim ond i drafod gyda'r elfen wannaf yn yr wrthblaid arfog.

Naratif ffug yr Unol Daleithiau ar Syria

Serch hynny, mae'n ymddangos bod llunwyr polisi gweinyddiaeth Obama yn benderfynol o beidio â chaniatáu i realiti annymunol ymyrryd â'i llinell bropaganda ar Syria, sef mai mater i Rwsia ac Iran yw gofalu am y broblem trwy wasgu consesiynau o'r gyfundrefn Assad rywsut. Ysgrifennydd Gwladol John Kerry awgrymwyd mewn cyfweliad â sianel deledu Kazak ychydig ddyddiau ar ôl i gynhadledd Fienna gynnull mai’r “ffordd i ddod â’r rhyfel i ben yw gofyn i Mr Assad helpu gyda’r trawsnewidiad i lywodraeth newydd”. Methodd Rwsia â gwneud hynny, ac yn lle hynny “mae yna i gefnogi cyfundrefn Assad yn unig,” meddai Kerry, gan ychwanegu “na fydd yr wrthblaid yn rhoi’r gorau i ymladd Assad”.

Mae’n amheus bod Kerry yn camgymryd safbwynt mor bropagandiaidd am y realiti gwleidyddol-milwrol llawer mwy anhydrin yn Syria. Ond nid yw'n wleidyddol gyfleus cydnabod y gwirioneddau hynny. Byddai hynny’n gwahodd cwestiynau diangen am benderfyniad y weinyddiaeth yn 2011 i alinio ei pholisi â’r hebogiaid Syria yn Riyadh, Doha ac Istanbul a oedd mor blygu i newid trefn yn Syria fel eu bod nid yn unig yn ddifater ynghylch y cronni jihadistiaid yn Syria ond yn ei weld fel offeryn defnyddiol ar gyfer cael gwared ar Assad.

Nawr pris strategaeth wleidyddol-ddiplomyddol dyngedfennol Obama yw cynhadledd heddwch ffug sy’n camarwain gweddill y byd ynglŷn â diffyg unrhyw ateb realistig i’r rhyfel.

Gareth Porter yn newyddiadurwr ymchwiliol annibynnol ac enillydd Gwobr 2012 Gellhorn ar gyfer newyddiaduraeth. Ef yw awdur Argyfwng Wedi'i Weithgynhyrchu o'r newydd: Stori Di-dor Scare Niwclear Iran.

Gadael ymateb

Ni fydd eich cyfeiriad e-bost yn cael ei gyhoeddi. Meysydd gofynnol wedi'u marcio *

Erthyglau Perthnasol

Ein Theori Newid

Sut i Derfynu Rhyfel

Her Symud dros Heddwch
Digwyddiadau Antiwar
Helpwch Ni i Dyfu

Mae Rhoddwyr Bach yn Ein Cadw i Fynd

Os dewiswch wneud cyfraniad cylchol o leiaf $ 15 y mis, gallwch ddewis anrheg diolch. Diolchwn i'n rhoddwyr cylchol ar ein gwefan.

Dyma'ch cyfle i ail-ddychmygu a world beyond war
Siop WBW
Cyfieithu I Unrhyw Iaith