gan Walker Bragman, Y Poster Dyddiol, Hydref 4, 2021
Mae deddfwyr yn y Gyngres yn paratoi i ystyried toriadau mawr i'r bil cysoni brys $ 3.5 triliwn a ddyluniwyd i frwydro yn erbyn yr apocalypse hinsawdd a darparu rhwyd ddiogelwch i Americanwyr sy'n ei chael hi'n anodd. Ar yr un pryd, mae deddfwyr yn ddi-baid yn hyrwyddo cynllun gwariant amddiffyn a fyddai’n rhoi America ar y trywydd iawn i wario mwy na dwywaith cymaint ar y Pentagon yn yr un cyfnod amser.
Mae'r ddeuoliaeth yn tynnu sylw at y ffaith bod y cymhleth milwrol-ddiwydiannol yn barod am dwf enfawr yn y blynyddoedd i ddod hyd yn oed ar ôl i'r rhyfel yn Afghanistan ddod i ben. Yn wir, dyna'n union gasgliad adroddiad ym mis Gorffennaf gan un o ymgynghoriaethau corfforaethol mwyaf y byd, yn ogystal â galwadau enillion contractwyr milwrol diweddar a ddigwyddodd ar ôl diwedd rhyfel Afghanistan.
Er y gallai diwedd rhyfel hynaf yr Unol Daleithiau ymddangos fel rhwystr i fuddsoddwyr y diwydiant amddiffyn, contractwyr milwrol a'r buddiannau busnes sy'n eu holrhain yn disgwyl gweld twf mawr yn y sector dros yr ychydig flynyddoedd nesaf, p'un a yw'r Mae'r wlad yn cymryd rhan weithredol mewn gwrthdaro arfog ffurfiol. Oherwydd ansefydlogrwydd byd-eang cynyddol, cwymp o bandemig COVID-19, uchelgeisiau Llu Gofod yr UD, a thechnolegau milwrol newydd pwerus, bydd y rhai sy'n elwa o ryfela byd-eang yn disgwyl blynyddoedd cythryblus - a phroffidiol - yn dilyn.
Ac mae'r rhagfynegiadau elw hynny yn cael eu cefnogi gan y Gyngres hyd yn hyn yn parhau i gymeradwyo cyllidebau Pentagon byth-uwch - a gwrthod mesurau i leihau gwariant amddiffyn.
Wrth i wneuthurwyr deddfau Democrataidd corfforaethol fygwth lladd bil gwariant hinsawdd a gofal iechyd y blaid, mae'r blaid yn symud ymlaen gyda chyllideb amddiffyn sy'n rhoi'r wlad ar y trywydd iawn i'w gwario $ 8 trillion ar amddiffyniad cenedlaethol dros y degawd nesaf - swm sydd ddwywaith mor fawr â phris deddfwriaeth rhwyd ddiogelwch y Democratiaid - ac yn hafal i y cyfanswm gwariodd y wlad ar ei rhyfeloedd ôl-9/11. Os na chaiff y gwariant hwnnw ei gwtogi, gallai olygu jacpot enfawr i Wall Street a gwerthwyr arfau corfforaethol.
Mae Dr. Anelle Sheline, cymrawd ymchwil yn rhaglen y Dwyrain Canol yn Sefydliad Quincy ar gyfer Gwladwriaeth Gyfrifol, yn rhwystredig oherwydd dull mercenary y diwydiant amddiffyn tuag at ryfela yn y dyfodol ac ansefydlogi byd-eang, ac mae hi'n credu y gallai avarice corfforaethol o'r fath danio gelyniaeth ychwanegol yn dda iawn.
“Bydd ehangu buddsoddiad y sector preifat yn y ganolfan filwrol-ddiwydiannol yn cael yr effaith o breifateiddio trais ymhellach, a gwneud y rhai sy’n cyflawni trais yn llai atebol i oruchwyliaeth ddemocrataidd,” meddai. “Bydd hyn yn gwaethygu i ba raddau y mae milwrol yr Unol Daleithiau yn gweithredu, ac yn cael ei ystyried yn rym mercenary.
“Ewch Ymlaen O'r Gêm”
Rhyddhaodd KPMG, un o'r cwmnïau cyfrifyddu “Big Four” sy'n ymgysylltu'n rheolaidd â chwmnïau Fortune 500, a Gorffennaf adroddiad dan y teitl, “Y Cyfle Ecwiti Preifat mewn Awyrofod ac Amddiffyn.”
Y cwmni, sydd cafodd ei siwio am ei rôl yn yr argyfwng morgeisi subprime, yn rhagweld mai “nawr yw un o’r amseroedd gorau i ecwiti preifat drosoledd y cryfderau ac ymgysylltu â’r” cymhleth milwrol-ddiwydiannol.
Mae'r adroddiad yn agor trwy nodi bod pandemig COVID-19 wedi cynyddu ansefydlogrwydd byd-eang - ac mae ansefydlogrwydd byd-eang yn dda i'r diwydiant amddiffyn. Mae'r adroddiad yn nodi bod “setliad y byd ar ei fwyaf bregus ar hyn o bryd ers y Rhyfel Oer, gyda'r tri phrif chwaraewr - yr UD, China a Rwsia - yn parhau i wario mwy ar eu galluoedd amddiffyn ac felly'n ysgogi effaith diferu i lawr ar eraill gwariant amddiffyn cenhedloedd. ”
Aiff yr adroddiad ymlaen i ragweld, erbyn 2032, y bydd gwariant amddiffyn cyfun Rwsia a China mewn perygl o orbwyso cyllideb amddiffyn yr Unol Daleithiau. Yn ôl y dadansoddiad, bydd y canlyniad posib hwn “mor wenwynig yn wleidyddol fel ein rhagamcaniad y bydd gwariant yr Unol Daleithiau yn gor-wneud iawn yn erbyn y risg y bydd hynny'n digwydd hyd yn oed.”
Chwaraeodd dadansoddwyr KPMG enillion ariannol datblygiadau technolegol mewn rhyfela hefyd. Fe wnaethant nodi’r “consensws cynyddol y bydd milwriaethwyr y dyfodol agos yn cael eu gyrru’n fwy anghysbell,” gan egluro bod dronau di-griw cymharol rad yn gallu dirywio tanciau drud. Mae'r awduron hefyd yn tynnu sylw at y ffaith bod dibyniaeth gynyddol yr economi fyd-eang ar eiddo deallusol dros asedau ffisegol yn rheswm da i betio ar seiber-ryfela fel buddsoddiad: “Ar hyn o bryd mae'n faes sy'n ffynnu ac yn un lle mae cyllidebau amddiffyn yn codi'n gyflym iawn wrth i wledydd barhau ras arfau gyda gwrthwynebwyr sydd bron yn gymheiriaid yn y gallu hwn. ”
Mae’r datblygiadau hyn, nodwch yr awduron, yn cyflwyno cyfle i weithgynhyrchwyr a buddsoddwyr a all “fynd ar y blaen,” gan addasu i baramedrau newydd rhyfela byd-eang.
Dywed Sheline yn Sefydliad Quincy fod disgrifiadau’r adroddiad o dechnolegau treisgar “bron yn swnio fel meddwl dymunol.”
“Maen nhw fel, 'Na, na, mae'n iawn nawr, gallwch chi fuddsoddi yn y systemau angheuol hyn oherwydd ei fod wedi'i dynnu; lladd o bell ydyw; ei systemau drôn; nid gwn o reidrwydd mohono, mae'n fath mwy o drais, ”meddai.
Mae adroddiad KPMG yn mynd ymlaen i sicrhau buddsoddwyr bod “y dirwedd fuddsoddi addawol hon yn parhau hyd yn oed os yw cyllidebau’n dod o dan ryw bwysau tymor byr,” oherwydd bod “cyllidebau llai mewn gwirionedd yn ategu’r achos dros fuddsoddiad yn y sector preifat.” Os na allant fforddio technoleg y genhedlaeth nesaf, eglura'r adroddiad, bydd angen i lywodraethau uwchraddio offer a galluoedd presennol, gan gynyddu'r galw am actorion cadwyn gyflenwi breifat.
Mae Sheline yn gweld yr adroddiad yng nghyd-destun perthynas gynyddol rhwng cwmnïau technoleg Silicon Valley a'r fyddin, sy'n peri pryder iddi. Am nifer o flynyddoedd, meddai, bu ecwiti preifat yn osgoi buddsoddi yn y ganolfan filwrol-ddiwydiannol oherwydd y llinell amser ansicr ar gyfer enillion. Mae'n ymddangos bod adroddiad KPMG, meddai, wedi'i anelu at “y rhai nad ydyn nhw wedi ymuno â'r gêm eto” ac wedi buddsoddi yn y sector.
“Nid ydym yn Disgwyl Gweld Newid Sylweddol”
Ym mis Awst, adleisiodd sawl contractwr milwrol ragfynegiadau KPMG mewn galwadau enillion, gan sicrhau buddsoddwyr na fyddai diwedd diweddar rhyfel Afghanistan yn effeithio ar eu helw yn y pen draw.
Dywedodd y contractwr milwrol PAE Incorporated, er enghraifft, wrth ei fuddsoddwyr mewn Galwad enillion Awst 7 “nad ydym yn disgwyl gweld newid sylweddol” oherwydd diwedd y gwrthdaro yn Afghanistan oherwydd bod gweinyddiaeth Biden yn bwriadu cynnal llysgenhadaeth yn Kabul. Mae hynny'n golygu gwasanaethau'r cwmni, sydd wedi cynnwys hyfforddi lluoedd diogelwch lleol yn y gorffennol, mae'n debygol y bydd angen o hyd.
“Rydym yn monitro’r sefyllfa yn Afghanistan, gan gynnwys y pryderon diogelwch a godwyd, ond ar hyn o bryd nid ydym yn gweld unrhyw effeithiau ar ein refeniw na’n proffidioldeb ar y rhaglen honno,” meddai cynrychiolydd o’r cwmni yn yr alwad. Y llynedd, cwmni ecwiti preifat gwerthu PAE i gwmni caffael pwrpas arbennig a noddir gan gwmni ecwiti preifat arall.
Dywedodd CACI International, sydd wedi bod yn darparu cefnogaeth cudd-wybodaeth a dadansoddeg i'r fyddin yn Afghanistan, wrth fuddsoddwyr yn ei Awst 12 enillion galw er bod diwedd y rhyfel yn brifo ei elw, “Rydym yn gweld twf cadarnhaol mewn technoleg ac yn disgwyl iddi barhau i orbwyso twf arbenigedd, gan wrthbwyso ar y cyd effaith tynnu i lawr Afghanistan.”
CACI, sy'n wynebu achos cyfreithiol ffederal ar gyfer honedig yn goruchwylio artaith y carcharor yng ngharchar Abu Ghraib yn Irac, yn dal i boeni am ddiwedd rhyfel yr UD. Mae gan y cwmni wedi bod yn ariannu melin drafod o blaid y rhyfel i wthio yn ôl yn erbyn y tynnu'n ôl.
Mae Sheline yn poeni y bydd rhagfynegiadau dadansoddwyr a chontractwyr amddiffyn KPMG o wrthdaro proffidiol i ddod yn gywir.
Er y gallai Biden fod wedi dod â rhyfel hiraf America i ben a chyhoeddi wythnosau ar ôl cymryd y swydd na fyddai’r wlad bellach yn cefnogi gweithrediadau “sarhaus” Saudi Arabia yn Yemen, dywed Sheline nad yw’r symudiadau hyn o reidrwydd yn cynrychioli ail-raddnodi ar raddfa lawn o bolisi tramor America. Dywed fod yr Unol Daleithiau wedi parhau i gefnogi ymdrechion rhyfel Saudi Arabia, ac yn dadlau bod tynnu’n ôl o Afghanistan yn rhan o strategaeth ehangach i gymryd rhan mewn “rhyfel oer â China.”
Nid yw Sheline yn hyderus ychwaith y bydd deddfwyr yr Unol Daleithiau yn symud cwrs ar ryfela byd-eang. Mae hi'n tynnu sylw at Ddeddf Awdurdodi Amddiffyn Cenedlaethol (NDAA) 2022, sydd, ar gyfanswm o $ 768 biliwn, oedd y gyllideb amddiffyn ddrutaf yn hanes. Democratiaid Tŷ pleidleisiodd i lawr dau welliant a fyddai wedi torri'r gyllideb yn ysgafn - a chafodd y ddau lai o bleidleisiau nag ymdrechion tebyg y llynedd.
Fis diwethaf, cymerodd y Tŷ gam tuag at leddfu’r curiad drwm milwrol trwy basio gwelliant i’r NDAA a ysgrifennwyd gan y Cynrychiolydd Ro Khanna, D-Calif., a fyddai’n tynnu awdurdodiad Congressional yn ôl ar gyfer ymwneud yr Unol Daleithiau â rhyfel Saudi Arabia yn Yemen. Ond ar yr un diwrnod, pasiodd y Tŷ gwelliant arall gan y Cynrychiolydd Gregory Meeks, D - NY, sy’n cynnwys iaith feddalach y dywed Sheline “sy’n ailgylchu’r iaith bresennol a ddefnyddiodd Biden yn ôl ym mis Chwefror am Yemen.”
Mae'r Senedd bellach yn llechi i ystyried y ddau welliant wrth iddi weithio i basio'r NDAA. “Mae’n debyg eu bod yn mynd i dynnu gwelliant Khanna a mynd gyda gwelliant Meeks a chadw popeth fel y mae,” meddai Sheline.
