Gan Medea Benjamin a Nicolas JS Davies, Tachwedd 19, 2020
Mae Donald Trump wrth ei fodd â gorchmynion gweithredol fel offeryn pŵer unbeniaethol, gan osgoi'r angen i weithio trwy'r Gyngres. Ond mae hynny'n gweithio'r ddwy ffordd, gan ei gwneud hi'n gymharol hawdd i'r Arlywydd Biden wyrdroi llawer o benderfyniadau mwyaf trychinebus Trump. Dyma ddeg peth y gall Biden eu gwneud cyn gynted ag y bydd yn dechrau yn y swydd. Gall pob un osod y llwyfan ar gyfer mentrau polisi tramor blaengar ehangach, yr ydym hefyd wedi'u hamlinellu.
1) Rhowch ddiwedd ar rôl yr UD yn y rhyfel dan arweiniad Saudi ar Yemen ac adfer cymorth dyngarol yr Unol Daleithiau i Yemen.
Gyngres pasio eisoes Penderfyniad Pwerau Rhyfel i ddod â rôl yr UD yn rhyfel Yemen i ben, ond rhoddodd Trump feto arno, gan flaenoriaethu elw peiriannau rhyfel a pherthynas glyd ag unbennaeth erchyll Saudi. Dylai Biden gyhoeddi gorchymyn gweithredol ar unwaith i ddod â phob agwedd ar rôl yr UD yn y rhyfel i ben, yn seiliedig ar y penderfyniad a fetiodd Trump.
Dylai'r Unol Daleithiau hefyd dderbyn ei siâr o gyfrifoldeb am yr hyn y mae llawer wedi'i alw'n argyfwng dyngarol mwyaf yn y byd heddiw, a darparu cyllid i Yemen i fwydo ei phobl, adfer ei system gofal iechyd ac ailadeiladu'r wlad ddinistriol hon yn y pen draw. Dylai Biden adfer ac ehangu cyllid USAID ac ailgyflwyno cefnogaeth ariannol yr Unol Daleithiau i'r Cenhedloedd Unedig, Sefydliad Iechyd y Byd, ac i raglenni rhyddhad Rhaglen Bwyd y Byd yn Yemen.
2) Atal holl werthiannau a throsglwyddiadau arfau'r UD i Saudi Arabia a'r Emiradau Arabaidd Unedig (Emiradau Arabaidd Unedig).
Mae'r ddwy wlad yn gyfrifol am lladd sifiliaid yn Yemen, a'r Emiradau Arabaidd Unedig yw'r mwyaf cyflenwr breichiau i luoedd gwrthryfelwyr y Cadfridog Haftar yn Libya. Pasiodd y Gyngres filiau i atal gwerthiannau arfau i'r ddau ohonyn nhw, ond Trump rhoi feto arnyn nhw hefyd. Yna fe darodd fargeinion breichiau werth $ 24 biliwn gyda'r Emiradau Arabaidd Unedig fel rhan o ménage à trois milwrol a masnachol anweddus rhwng yr UD, yr Emiradau Arabaidd Unedig ac Israel, y ceisiodd yn hurt ei basio i ffwrdd fel cytundeb heddwch.
Er eu bod yn cael eu hanwybyddu ar gais y cwmnïau arfau yn bennaf, mae yna mewn gwirionedd Deddfau'r UD sy'n gofyn am atal trosglwyddiadau arfau i wledydd sy'n eu defnyddio i fynd yn groes i gyfraith yr UD a rhyngwladol. Maent yn cynnwys y Deddf Leahy mae hynny'n gwahardd yr Unol Daleithiau rhag darparu cymorth milwrol i heddluoedd diogelwch tramor sy'n cyflawni troseddau difrifol mewn hawliau dynol; a'r Deddf Rheoli Allforio Arfau, sy'n nodi bod yn rhaid i wledydd ddefnyddio arfau wedi'u mewnforio yn yr UD yn unig ar gyfer hunanamddiffyniad cyfreithlon.
Unwaith y bydd yr ataliadau hyn ar waith, dylai gweinyddiaeth Biden adolygu cyfreithlondeb gwerthiannau arfau Trump i'r ddwy wlad o ddifrif, gyda'r bwriad o'u canslo a gwahardd gwerthiannau yn y dyfodol. Dylai Biden ymrwymo i gymhwyso'r deddfau hyn yn gyson ac yn unffurf i holl gymorth milwrol a gwerthiant arfau'r UD, heb wneud eithriadau i Israel, yr Aifft neu gynghreiriaid eraill yr UD.
3) Ailymuno â Chytundeb Niwclear Iran (JCPOA) a chodi sancsiynau ar Iran.
Ar ôl dychwelyd ar y JCPOA, fe slapiodd Trump sancsiynau llym ar Iran, daeth â ni i ryfel trwy ladd ei brif gadfridog, ac mae hyd yn oed yn ceisio archebu anghyfreithlon, ymosodol cynlluniau rhyfel yn ei ddyddiau olaf fel llywydd. Bydd gweinyddiaeth Biden yn wynebu brwydr i fyny allt gan ddadwneud y we hon o weithredoedd gelyniaethus a’r drwgdybiaeth ddwfn y maent wedi’i hachosi, felly rhaid i Biden weithredu’n bendant i adfer cyd-ymddiriedaeth: ailymuno â’r JCPOA ar unwaith, codi’r sancsiynau, a rhoi’r gorau i rwystro’r benthyciad IMF $ 5 biliwn Mae taer angen i Iran ddelio ag argyfwng COVID.
Yn y tymor hwy, dylai'r UD roi'r gorau i'r syniad o newid cyfundrefn yn Iran - mae hyn er mwyn i bobl Iran benderfynu - ac yn lle hynny adfer cysylltiadau diplomyddol a dechrau gweithio gydag Iran i ddadadeiladu gwrthdaro eraill yn y Dwyrain Canol, o Libanus i Syria i Afghanistan, lle mae cydweithredu ag Iran yn hanfodol.
4) Diwedd yr UD bygythiadau a sancsiynau yn erbyn swyddogion y Llys Troseddol Rhyngwladol (ICC).
Nid oes unrhyw beth mor ddi-flewyn-ar-dafod yn ymgorffori dirmyg parhaus, dwybleidiol llywodraeth yr UD am gyfraith ryngwladol fel ei methiant i gadarnhau Statud Rhufain y Llys Troseddol Rhyngwladol (ICC). Os yw’r Arlywydd Biden o ddifrif ynglŷn ag ailgyflwyno’r Unol Daleithiau i reolaeth y gyfraith, dylai gyflwyno Statud Rhufain i Senedd yr UD i’w gadarnhau i ymuno â 120 o wledydd eraill fel aelodau o’r ICC. Dylai gweinyddiaeth Biden hefyd dderbyn awdurdodaeth y Llys Cyfiawnder Rhyngwladol (ICJ), a wrthododd yr Unol Daleithiau ar ôl y Llys euogfarnwyd yr UD o ymddygiad ymosodol a'i orchymyn i dalu iawndal i Nicaragua ym 1986.
5) Yn ôl diplomyddiaeth yr Arlywydd Moon am “cyfundrefn heddwch barhaol”Yn Korea.
Mae'r Llywydd-ethol Biden wedi adrodd y cytunwyd arnynt i gwrdd ag Arlywydd De Korea, Moon Jae-in yn fuan ar ôl iddo dyngu llw. Fe fethodd Trump â darparu rhyddhad sancsiynau a gwarantau diogelwch penodol i Ogledd Corea ei ddiplomyddiaeth a daeth yn rhwystr i'r proses ddiplomyddol ar y gweill rhwng arlywyddion Corea Moon a Kim.
Rhaid i weinyddiaeth Biden ddechrau trafod cytundeb heddwch i ddod â rhyfel Corea i ben yn ffurfiol, a chychwyn mesurau magu hyder fel agor swyddfeydd cyswllt, lleddfu cosbau, hwyluso aduniadau rhwng teuluoedd Corea-Americanaidd a Gogledd Corea ac atal ymarferion milwrol yr Unol Daleithiau-De Korea. Rhaid i'r trafodaethau gynnwys ymrwymiadau pendant i beidio ag ymddygiad ymosodol o ochr yr UD i baratoi'r ffordd ar gyfer Penrhyn Corea wedi'i ddenu, a'r cymod y mae cymaint o Koreaid yn ei ddymuno - ac yn ei haeddu.
6) Adnewyddu START newydd gyda Rwsia a rhewi triliwn-doler yr UD cynllun nuke newydd.
Gall Biden ddod â gêm beryglus Trump o brinksmanship i ben ar Ddiwrnod Un ac ymrwymo i adnewyddu Cytundeb DECHRAU Newydd Obama gyda Rwsia, sy'n rhewi arsenals niwclear y ddwy wlad ar 1,550 o bennau rhyfel yr un. Gall hefyd rewi cynllun Obama a Trump i wario mwy na triliwn o ddoleri ar genhedlaeth newydd o arfau niwclear yr Unol Daleithiau.
Dylai Biden hefyd fabwysiadu hen bryd “Dim defnydd cyntaf” polisi arfau niwclear, ond mae'r rhan fwyaf o'r byd yn barod i fynd ymhellach o lawer. Yn 2017, pleidleisiodd 122 o wledydd dros y Cytundeb ar Wahardd Arfau Niwclear (PTGC) yng Nghynulliad Cyffredinol y Cenhedloedd Unedig. Ni phleidleisiodd yr un o’r taleithiau arfau niwclear cyfredol o blaid nac yn erbyn y cytundeb, gan esgus yn y bôn ei anwybyddu. Ar Hydref 24, 2020, daeth Honduras yn 50fed wlad i gadarnhau'r cytundeb, a fydd nawr yn dod i rym ar Ionawr 22, 2021.
Felly, dyma her weledigaethol i'r Arlywydd Biden ar gyfer y diwrnod hwnnw, ei ail ddiwrnod llawn yn y swydd: Gwahoddwch arweinwyr pob un o'r wyth talaith arfau niwclear arall i gynhadledd i drafod sut y bydd pob un o'r naw talaith arfau niwclear yn arwyddo i'r TPNW, dileu eu harfau niwclear a chael gwared ar y perygl dirfodol hwn sy'n hongian dros bob bod dynol ar y Ddaear.
7) Codwch anghyfreithlon yn unochrog Sancsiynau'r UD yn erbyn gwledydd eraill.
Yn gyffredinol, ystyrir sancsiynau economaidd a osodir gan Gyngor Diogelwch y Cenhedloedd Unedig yn gyfreithiol o dan gyfraith ryngwladol, ac mae angen i'r Cyngor Diogelwch gymryd camau i'w gosod neu eu codi. Ond sancsiynau economaidd unochrog sy'n amddifadu pobl gyffredin o angenrheidiau fel bwyd a meddygaeth yn anghyfreithlon ac achosi niwed difrifol i ddinasyddion diniwed.
Mae cosbau’r Unol Daleithiau ar wledydd fel Iran, Venezuela, Cuba, Nicaragua, Gogledd Corea a Syria yn fath o ryfela economaidd. Rapporteurs arbennig y Cenhedloedd Unedig wedi eu condemnio fel troseddau yn erbyn dynoliaeth a'u cymharu â gwarchaeau canoloesol. Ers i’r mwyafrif o’r sancsiynau hyn gael eu gosod trwy orchymyn gweithredol, gall yr Arlywydd Biden eu codi yr un ffordd ar Ddiwrnod Un.
Yn y tymor hwy, mae sancsiynau unochrog sy'n effeithio ar boblogaeth gyfan yn fath o orfodaeth, fel ymyrraeth filwrol, coups a gweithrediadau cudd, nad oes ganddynt le mewn polisi tramor cyfreithlon sy'n seiliedig ar ddiplomyddiaeth, rheolaeth y gyfraith a datrys anghydfodau yn heddychlon .
8) Rholiwch bolisïau Trump yn ôl ar Giwba a symud i normaleiddio cysylltiadau
Dros y pedair blynedd diwethaf, fe wyrodd gweinyddiaeth Trump y cynnydd tuag at gysylltiadau arferol a wnaed gan yr Arlywydd Obama, gan gymeradwyo diwydiannau twristiaeth ac ynni Cuba, blocio llwythi cymorth coronafirws, cyfyngu taliadau i aelodau teulu a difrodi cenadaethau meddygol rhyngwladol Cuba, sy'n ffynhonnell fawr o incwm ar gyfer ei system iechyd.
Dylai'r Arlywydd Biden ddechrau gweithio gyda llywodraeth Ciwba i ganiatáu dychwelyd diplomyddion i'w llysgenadaethau priodol, codi'r holl gyfyngiadau ar daliadau, tynnu Cuba o'r rhestr o wledydd nad ydyn nhw'n bartneriaid yn yr Unol Daleithiau yn erbyn terfysgaeth, canslo'r rhan o Ddeddf Helms Burton ( Teitl III) sy'n caniatáu i Americanwyr siwio cwmnïau sy'n defnyddio eiddo a atafaelwyd gan lywodraeth Ciwba 60 mlynedd yn ôl, a chydweithio â gweithwyr iechyd proffesiynol Ciwba yn y frwydr yn erbyn COVID-19.
Byddai'r mesurau hyn yn nodi taliad is ar oes newydd o ddiplomyddiaeth a chydweithrediad, cyn belled nad ydynt yn dioddef ymdrechion crass i ennill pleidleisiau Ciwba-Americanaidd ceidwadol yn yr etholiad nesaf, y dylai Biden a gwleidyddion y ddwy ochr ymrwymo iddynt gwrthsefyll.
9) Adfer rheolau ymgysylltu cyn 2015 i sbario bywydau sifil.
Yn cwympo 2015, wrth i luoedd yr Unol Daleithiau gynyddu eu bomio o dargedau ISIS yn Irac a Syria i dros 100 streiciau bom a thaflegrau bob dydd, llaciodd gweinyddiaeth Obama y fyddin rheolau ymgysylltu i adael i reolwyr yr Unol Daleithiau yn y Dwyrain Canol archebu streiciau awyr y disgwylid iddynt ladd hyd at 10 o sifiliaid heb gymeradwyaeth ymlaen llaw gan Washington. Yn ôl pob sôn, rhyddhaodd Trump y rheolau ymhellach, ond ni chyhoeddwyd y manylion. Cyfrifwyd adroddiadau cudd-wybodaeth Cwrdaidd Irac Sifiliaid 40,000 ei ladd yn yr ymosodiad ar Mosul yn unig. Gall Biden ailosod y rheolau hyn a dechrau lladd llai o sifiliaid ar Ddiwrnod Un.
Ond gallwn osgoi'r marwolaethau sifil trasig hyn yn gyfan gwbl trwy ddod â'r rhyfeloedd hyn i ben. Mae Democratiaid wedi bod yn feirniadol o ynganiadau ad hoc Trump yn aml ynglŷn â thynnu lluoedd yr Unol Daleithiau allan o Afghanistan, Syria, Irac a Somalia. Bellach mae gan yr Arlywydd Biden gyfle i ddod â'r rhyfeloedd hyn i ben yn wirioneddol. Dylai bennu dyddiad, erbyn diwedd mis Rhagfyr 2021 fan bellaf, erbyn pryd y bydd holl filwyr yr Unol Daleithiau yn dod adref o'r holl barthau ymladd hyn. Efallai na fydd y polisi hwn yn boblogaidd ymhlith profiteers rhyfel, ond yn sicr byddai'n boblogaidd ymhlith Americanwyr ar draws y sbectrwm ideolegol.
10) Rhewi UD gwariant milwrol, a lansio menter fawr i'w lleihau.
Ar ddiwedd y Rhyfel Oer, dywedodd cyn uwch swyddogion y Pentagon wrth Bwyllgor Cyllideb y Senedd y gallai gwariant milwrol yr Unol Daleithiau fod yn ddiogel torri gan hanner dros y deng mlynedd nesaf. Ni chyflawnwyd y nod hwnnw erioed, ac ildiodd y difidend heddwch a addawyd i “ddifidend pŵer” buddugoliaethus.
Manteisiodd y cyfadeilad milwrol-ddiwydiannol ar droseddau Medi 11eg i gyfiawnhau unochrog hynod ras arfau lle'r oedd yr UD yn cyfrif am 45% o wariant milwrol byd-eang rhwng 2003 a 2011, gan ragori ar ei gwariant milwrol brig yn y Rhyfel Oer. Mae'r cymhleth milwrol-ddiwydiannol yn cyfrif ar Biden i ddwysáu Rhyfel Oer o'r newydd gyda Rwsia a China fel yr unig esgus credadwy ar gyfer parhau â'r cyllidebau milwrol uchaf hyn.
Rhaid i Biden ddeialu’r gwrthdaro â China a Rwsia yn ôl, ac yn lle hynny cychwyn ar y dasg dyngedfennol o symud arian o’r Pentagon i anghenion domestig brys. Dylai ddechrau gyda'r toriad o 10 y cant a gefnogwyd eleni gan 93 o gynrychiolwyr a 23 o seneddwyr.
Yn y tymor hwy, dylai Biden edrych am doriadau dyfnach yng ngwariant y Pentagon, fel ym mil y Cynrychiolydd Barbara Lee i torri $ 350 biliwn y flwyddyn o gyllideb filwrol yr UD, gan amcangyfrif y Difidend heddwch 50% cawsom ein haddo ar ôl y Rhyfel Oer a rhyddhau adnoddau y mae gwir angen inni fuddsoddi mewn gofal iechyd, addysg, ynni glân a seilwaith modern.
Medea Benjamin yw cofounder CODEPINK fneu Heddwch, ac awdur sawl llyfr, gan gynnwys Teyrnas yr Anghywir: Y tu ôl i'r Cysylltiad rhwng yr Unol Daleithiau a'r Saudi ac Y tu mewn i Iran: Hanes Go Iawn a Gwleidyddiaeth Gweriniaeth Islamaidd Iran. Nicolas JS Davies yn newyddiadurwr annibynnol, yn ymchwilydd gyda CODEPINK, ac yn awdur Gwaed Ar Ein Llaw: Ymosodiad America a Dinistrio Irac.
