Datganiad gan Ms. Charo Mina-Rojas yn Dadl Agored y Cyngor Diogelwch ar Fenywod, Heddwch a Diogelwch

Hydref 27, 2017, Gweithgor Cyrff Anllywodraethol ar Fenywod, Heddwch a Diogelwch.

Mr Llywydd, Excellencies, fy nghydweithwyr yn y Gymdeithas Sifil, Ladies and Gentlemen,

Bore da. Dw i'n dod â chyfarchion traddodiadol bywyd, llawenydd, gobaith a rhyddid atoch chi, o diriogaethau hynafol pobl o dras o dras yn Colombia.

Rwy'n siarad heddiw yn fy ngallu fel aelod o dîm hawliau dynol Proses y Cymunedau Du, y Rhwydwaith Undod Affro-Colombia, y Gynghrair Ddu dros Heddwch, a'r Corff Lefel Uchel Arbennig ar gyfer Pobl Ethnig. Rwyf hefyd yn siarad ar ran Gweithgor y Cyrff Anllywodraethol ar Fenywod, Heddwch a Diogelwch. Rwy'n fenyw o dras Affricanaidd, ac yn ymgyrchydd heddwch a hawliau dynol sydd wedi treulio hanner fy mywyd yn addysgu ac yn ymladd dros hawliau diwylliannol, tiriogaethol a gwleidyddol menywod Affro-ddisgynnol a'n cymunedau ac am ein hunan-benderfyniad. Mae'n anrhydedd ac yn gyfrifoldeb mawr i mi gael fy enwebu gan fy nghydweithwyr byd-eang, i gynrychioli heddiw cymdeithas y gymdeithas sifil i fenywod a heddwch a diogelwch yn y ddadl bwysig hon.

Roeddwn yn ymwneud yn helaeth â phroses heddwch Havana hanesyddol rhwng Llywodraeth y Colombia a grŵp Guerrilla, FARC. Gan gynrychioli clymblaid Cyngor Cenedlaethol Heddwch Affro-Colombia (CONPA), roeddwn yn argymell sicrhau y byddai hawliau a disgwyliadau pobl o dras Afro yn rhan o'r Peace Accord y mae Colombia, a'r byd, yn ei ddathlu heddiw. Gallaf siarad yn uniongyrchol â phwysigrwydd trafodaethau a phrosesau gweithredu cynhwysol, sy'n cefnogi cyfranogiad menywod o gefndiroedd ethnig ac hiliol amrywiol ac sy'n arwyddlun o nodau ac egwyddorion penderfyniad y Cyngor Diogelwch 1325 (2000).

Mae Colombia wedi dod yn ffynhonnell gobaith newydd oherwydd y cytundeb heddwch cynhwysfawr a gyrhaeddwyd. Roedd dau ddarpariaeth yn flaengar iawn a gallent ddod â newidiadau radical i brosesau heddwch yn y dyfodol o amgylch y byd: un, cynnwys persbectif rhyw yn benodol fel egwyddor croestoriadol, a'r ail, cynnwys y Bennod Ethnig sy'n darparu mesurau diogelu pwysig i sicrhau parch o ymreolaeth a diogelu a hyrwyddo hawliau pobl frodorol a thraddodiadol o safbwynt rhyw, teulu a chenedlaethau. Mae cynnwys y ddwy egwyddor benodol hyn yn ddatblygiad hanesyddol o ran heddwch a diogelwch y gallai'r Cenhedloedd Unedig a gwledydd eraill sy'n profi trais a gwrthdaro arfog ddysgu oddi wrthynt. Roedd y Cytundeb Heddwch yn bwysig iawn i bobl yn y gymdeithas sifil ac i bobl frodorol ac i ddisgynyddion, ac rydym yn parhau i ddisgwyl i fenywod, grwpiau ethnig, a'u cymunedau gymryd rhan.

Fodd bynnag, mae Colombia yn peryglu gwastraffu'r cyfle hwn am heddwch os nad yw'n diarfogi ei hun yn llwyr ac os yw'r cymunedau yr effeithiwyd arnynt fwyaf yn ystod y gwrthdaro arfog mewnol, gan gynnwys menywod ac arweinwyr hawliau dynol menywod, yn parhau i gael eu hanwybyddu wrth weithredu'r Cytundeb Heddwch. Rydw i yma heddiw i wneud eu galwadau brys yn weladwy ac rwyf eisiau pwysleisio mai mater o fywyd a marwolaeth yw fy mhobl i.

Mae tri maes blaenoriaeth brys yr wyf am ganolbwyntio arnynt yn fy natganiad: cyfranogiad menywod o amrywiaeth ethnig; sicrhau diogelwch ar gyfer amddiffynwyr hawliau dynol, gweithredwyr cymdeithas sifil a chymunedau brodorol ac estron; a monitro a gweithredu cynhwysol prosesau heddwch.

Yn gyntaf, mae'n sicrhau cyfranogiad parhaus menywod, yn enwedig o gymunedau amrywiol, ym mhob maes sy'n ymwneud â gweithredu'r Cytundeb Heddwch. Yn yr un modd â menywod ledled y byd, menywod yng Ngholombia, ac yn enwedig menywod o dras Affro-ddieithr, rydym wedi bod yn ymgyrchu ers degawdau i wneud toriadau i'n hawliau yn weladwy ond hefyd i sicrhau trawsnewidiadau sylweddol yn y ffordd yr eir at heddwch a diogelwch. Roedd fy chwaer annwyl Rita Lopidia o Dde Sudan yma y llynedd yn rhoi tystiolaeth o bwysigrwydd menywod De Sudan yn cymryd rhan mewn trafodaethau heddwch a diogelwch parhaus. Yn Affganistan, mae angen i'r ychydig o fenywod ar y Cyngor Heddwch Uchel barhau i ymladd i leisio'u barn. Yng Ngholombia, nid oes cynrychiolydd o fenywod Affro-ddisgynnol ar y Corff Lefel Uchel ar Ryw, y corff a sefydlwyd i oruchwylio gweithredu pennod rhywedd y cytundeb.

Wrth i bartïon i'r Peace Accord weithio gyda'r gymuned ryngwladol i ddad-ddadleoli diffoddwyr FARC, mae paramilitaries ac actorion arfog eraill wedi llenwi'r gwactod pŵer a adawyd gan luoedd FARC mewn sawl ardal yng Ngholombia. Mae hyn wedi creu angen brys i ymgynghori â sefydliadau menywod lleol ac arweinwyr cymunedol a chymryd rhan yn y gwaith o ddylunio strategaethau amddiffyn lleol i gadw ein cymunedau'n ddiogel. Rhaid i'r Cyngor Diogelwch a'r gymuned ryngwladol gefnogi llywodraeth Colombia i gynllunio a gweithredu systemau sy'n ymateb i rywedd, diogelwch yn y gymuned a hunan-amddiffyn mewn ymgynghoriad â chymunedau Affro-ddisgynnol a brodorol. Mae'r methiant i wrando ar ein pryderon diogelwch a'n rhybuddion wedi cael canlyniadau dinistriol.

Mae hyn yn dod â mi i fy ail bwynt, sef yr angen i warantu ein diogelwch annatod a chyfunol. Mae diogelwch yn cynnwys diogelwch arweinwyr a chymunedau a pharch a gwarchod tiriogaethau a hawliau tiriogaethol. Mae gormodedd o arfau yn tanio mwy o ofn a dadleoliad gorfodol ymhlith cymunedau brodorol ac aflwyddiannus yn bennaf ac yn cael effaith negyddol ar gyfranogiad a symudedd menywod, yn ogystal â arwain at drais rhywiol a rhyw cynyddol. Cawn ein dychryn gan y nifer cynyddol o lofruddiaethau a bygythiadau i amddiffynwyr hawliau dynol a gweithredwyr heddwch ar draws Colombia. Er enghraifft, yn Tumaco, mae bwrdeistref ger y ffin ag Ecwador, arweinwyr trefol ac aelodau o Gyngor Cymuned Alto Mira a Frontera, yn parhau i gael eu targedu gan grwpiau paramilitari a thrafferthion FARC sy'n ceisio rheolaeth tiriogaethol er mwyn tyfu a gwerthu coca. Yr wythnos diwethaf, claddwyd Jair Cortés, y chweched arweinydd a laddwyd yn y fwrdeistref honno, ac roedd yn rhaid i ni symud nifer o arweinwyr benywaidd a'u teuluoedd ar frys.

Mae trais rhywiol a thrais ar sail rhyw a'r stigmateiddio sy'n dod gydag ef, yn enwedig ar gyfer menywod brodorol ac Affro-ddisgynnol a'u plant, hefyd yn fater o ddiogelwch annatod a chyfunol. Mae'r distawrwydd ynghylch y troseddau hyn yr un mor arswydus â'r troseddau eu hunain. Mae gweithredwyr benywaidd yn peryglu eu bywydau i ddod ag achosion gerbron y system gyfiawnder. Mae angen brys i sefydlu llinell gyfathrebu uniongyrchol rhwng awdurdodau cynhenid ​​ac Affro-ddisgynnol a chynrychiolwyr sefydliadau sy'n fenywod ym mhob dull o'r System Gyfun ar gyfer Gwirionedd, Cydfodoli, a Peidio ag Ailadrodd er mwyn sicrhau bod yr achosion hyn yn cael eu blaenoriaethu, bod y tramgwyddwyr yn yn cael eu dwyn i gyfiawnder ac mae goroeswyr yn cael gwasanaethau meddygol a seicogymdeithasol sy'n achub bywydau.

Yn olaf, mae'n hanfodol bod y cynllun fframwaith ar gyfer gweithredu'r Cytundeb Heddwch yn cynnwys nodau a dangosyddion penodol sydd wedi'u cynllunio i fesur cynnydd a chanlyniadau polisïau, rhaglenni a diwygiadau mewn modd sy'n cyfateb i anghenion, gwerthoedd a hawliau pobl ddisglair. Mae'n hanfodol bod llywodraeth Colombia a'i chomisiwn gweithredu (CSIVI) yn derbyn ac yn integreiddio'r safbwyntiau a'r dangosyddion ethnig, gan gynnwys y dangosyddion ethnig rhyw penodol, a ddatblygwyd ac a ddarparwyd iddynt gan sefydliadau brodorol ac Affro-ddisgynyddion yn gynharach y mis hwn. Mae angen ewyllys wleidyddol ar y dangosyddion hyn, ac felly hefyd eu cynnwys yn fframwaith cyfreithiol y Cytundeb Heddwch. Byddant yn helpu i drawsnewid yr amodau tebyg i ryfel yn effeithiol gan atal lles, datblygiad cymdeithasol a diogelwch cyfunol menywod brodorol ac Affro-ddisgynnol a'n cymunedau.

Ar gyfer menywod Affro-ddisgynnol yn arweinwyr menywod Colombia a Chynhenid ​​ledled y byd, gan sicrhau bod ein diogelwch ar y cyd hefyd yn golygu bod egwyddorion caniatâd am ddim, ymlaen llaw a gwybodus; ymgynghori; annibyniaeth; parchir cywirdeb diwylliannol, a chyfranogiad ystyrlon ac mae ein hawliau dynol sydd wedi'u hymgorffori mewn safonau hawliau dynol cenedlaethol a rhyngwladol yn cael eu hyrwyddo a'u diogelu'n llawn. Nid mater o roi terfyn ar ryfel a thrais yn unig yw heddwch yng Ngholombia ac mewn mannau eraill, ond mynd i'r afael ag achosion sylfaenol gwrthdaro gan gynnwys anghyfiawnder cymdeithasol, rhyw a hiliol a hyrwyddo lles pawb o bob hil a chrefydd. Mae'n ymwneud â chefnogi ymdrechion actifyddion benywaidd lleol i ddad-ddigalonni a diarfogi ein cymdeithasau cyfan, a cheisio llif y breichiau bach fel y rhagnodir yng Nghytundeb Masnach yr Arfau ac offerynnau cyfreithiol eraill. Cyfrifoldeb yr holl actorion, gan gynnwys y Cyngor Diogelwch, system y Cenhedloedd Unedig, sefydliadau rhanbarthol ac is-ranbarthol, ac yn bwysicaf oll, Aelod-wladwriaethau, yw cyflawni eu rhwymedigaethau. Gall yr agenda menywod, heddwch a diogelwch, os caiff ei gweithredu a'i hariannu'n ariannol, fod yn llwybr at heddwch yn fy ngwlad ac o amgylch y byd, lle mae cydraddoldeb rhywiol, grymuso menywod ac amddiffyn hawliau menywod yn ganolog i atal gwrthdaro a heddwch cynaliadwy.

Diolch yn fawr.

=====================