By Prosiect Balfour, Gorffennaf 14, 2019
Sgwrs gan Syr Vincent Fean yn ddiweddar Meretz UK Digwyddiad
Cynhaliodd Meretz UK ddigwyddiad ar 7 Gorffennaf yng nghanolfan Cymuned Iddewig JW3 yn Llundain, i drafod rhagolygon, manteision a chanlyniadau tebygol cydnabod gwladwriaeth Palestina ochr yn ochr â thalaith Israel gan Lywodraeth Prydain. Bu Syr Vincent Fean, cyn Gonswl Cyffredinol y DU yn Jerwsalem, a Chadeirydd Prosiect Balfour, yn siarad yn aml gyda’r Palestiniaid yn ystod y trafodaethau gan Ysgrifennydd Gwladol yr Unol Daleithiau, John Kerry. Rhannodd fewnwelediadau o'i brofiad yn y rhanbarth a meddyliau am y mater. Roedd y rhan fwyaf o'r digwyddiad wedi'i neilltuo i sesiynau Holi ac Ateb gyda'r gynulleidfa.
Lawrence Joffe, Ysgrifennydd Meretz UK a Syr Vincent Fean (llun: Peter D Mascarenhas)
Y peth cyntaf yn y sgwrs oedd, fel pobl Prydain, nad ein rôl ni yw dweud beth ddylai Israel a Phalesteina ei wneud, ond yn hytrach awgrymu beth y dylai Prydain ei wneud, edrych ar y ddwy ochr a delio â hwy yn gyfartal. “Mae cydfodoli yn golygu parch cydradd rhwng y ddau berson,” meddai Syr Vincent. Y gred arall oedd nad yw Palesteina yn sofran heddiw ond yn diriogaeth feddianedig. Bydd cydnabyddiaeth yn gam tuag at annibyniaeth.
Canolbwyntiodd y drafodaeth ar y cwestiynau hyn:
- A all Prydain gydnabod gwladwriaeth Palesteinaidd ochr yn ochr ag Israel?
- A ddylem ni?
- A fyddwn ni?
- Beth fyddai'n dda (os o gwbl)?
A all Prydain gydnabod gwladwriaeth Palesteinaidd ochr yn ochr ag Israel?
Mae dwy ffordd o ddiffinio cyflwr: datganiadol a chyfansoddiadol. Mae'r cyntaf yn golygu cydnabyddiaeth: pan fydd llawer o wahanol wledydd yn eich adnabod chi. O heddiw ymlaen, mae gwladwriaethau 137 wedi adnabod Palesteina; Gwnaeth Sweden hynny yn 2014. Allan o aelod-wladwriaethau 193 yn y Cenhedloedd Unedig heddiw, mae tua dwy ran o dair wedi adnabod Palesteina, felly mae Palesteina yn pasio'r prawf datganiadol.
Mae'r dull cyfyngol yn cynnwys pedwar maen prawf: Poblogaeth, ffiniau diffiniedig, llywodraethu a'r gallu i gynnal cysylltiadau rhyngwladol.a. Mae'r boblogaeth yn syml: Mae 4.5 miliwn o Balestiniaid yn byw yn y Tiriogaethau Palestinaidd Preswyl.
b. Mae mater y ffin yn “ddryslyd” gan aneddiadau anghyfreithlon Israel, ond mae rhesymeg yn dweud wrthym y dylem gyfeirio at ffiniau tanau cyn 1967 cyn Mehefin. Pan gydnabu Prydain Israel yn 1950, nid oedd yn cydnabod ei ffiniau, na'i chyfalaf - roedd yn cydnabod y wladwriaeth.
c. O ran llywodraethu, mae yna lywodraeth yn Ramallah sy'n rheoli addysg, gofal iechyd a threthi. Mae Awdurdod y Palestina hefyd yn de Jure yr awdurdod cyfreithlon yn Gaza. Mae llywodraeth Prydain yn cydnabod gwladwriaethau, nid llywodraethau.
d. O ran cynnal cysylltiadau rhyngwladol, cydnabu Israel y PLO yn swyddogol fel unig gynrychiolydd cyfreithlon pobl y Palesteina. Mae'r PLO yn cynnal cysylltiadau rhyngwladol ar ran pobl y Palesteina.
A ddylai Prydain gydnabod cyflwr y Palesteina ochr yn ochr ag Israel?
Yn yr amgylchiadau presennol, mae cydnabod cyflwr Palesteina yn cyfateb i Brydain gan gydnabod hawliau cyfartal y ddau berson i hunan-benderfyniad. Mae eisoes wedi cydnabod hawl pobl Israel i hunanbenderfyniad, a'n polisi yw ceisio ateb dwy wladwriaeth. Mae hefyd yn gadarnhad bod “sofraniaeth minws” ar gyfer Palesteina, a argymhellir gan Brif Weinidog Israel Binyamin Netanyahu, yn annigonol. Mae polisi o greu cyflwr bantustans yn golygu cyflwr apartheid.
“Nid yw cydnabyddiaeth yn atal trafodaethau, ac ni ddylai fod yn ffrwyth hynny, ond yn rhagflaenydd iddo. Mae hunanbenderfyniad ar gyfer pobl Israel a Phalesteina yn hawl, nid sglodyn bargeinio. Mae gan yr Israeliaid eisoes, ac mae'r Palestiniaid yn ei haeddu. ”
A fydd Prydain yn cydnabod gwladwriaeth Palesteinaidd ochr yn ochr ag Israel?
Byddwn un diwrnod. Mae gan y Blaid Lafur, y Democratiaid Rhyddfrydol a'r SNP gydnabyddiaeth o wladwriaeth Palesteinaidd ochr yn ochr ag Israel fel eu polisi. Mae yna leiafrif sylweddol o ASau Ceidwadol sy'n cytuno y byddent, ac yn 2014 pleidleisiodd ein senedd i gydnabod Palesteina ochr yn ochr ag Israel, 276 o blaid a dim ond 12 yn ei erbyn.
A oes sbardun ar gyfer cydnabyddiaeth? Mae addewid etholiadol Netanyahu i atodi setliadau o bosibl yn sbardun, gan fod hyn yn fygythiad parhaus i ganlyniad dau wladwriaeth.
Yn yr Holi ac Ateb, gofynnwyd cwestiwn a all Prydain hyrwyddo cydnabyddiaeth fel mesur i atal llywodraeth Israel rhag atodi setliadau yn y dyfodol, neu yn hytrach ymateb iddo. Tybiodd Syr Vincent nad oes gan y DU y gallu i atal Israel rhag atodi setliadau, ond gall cyflwyno bil anecsio gan lywodraeth Israel ddod yn sbardun i gydnabod Palestina. Ni fyddai condemniad rhethregol o anecsio Israel i aneddiadau yn cael unrhyw effaith.
Pa ddaioni fyddai cydnabyddiaeth Prydain yn ei wneud?
Daeth William Hague, cyn arweinydd y Ceidwadwyr a'r Ysgrifennydd Tramor, i gydnabyddiaeth yn 2011: “Mae llywodraeth Prydain yn cadw'r hawl i adnabod Palesteina ar adeg o'n dewis ein hunain, a phryd y gall wasanaethu achos heddwch orau”. Byddai gwleidydd pragmatig yn osgoi'r cam hwn y dyddiau hyn, i osgoi cythruddo, ac yn bennaf oherwydd y feirniadaeth y byddai'n ei dderbyn gan Trump a Netanyahu a'u gweinyddiaethau.
Ar y llaw arall, mae cydnabyddiaeth yn gwbl gyson â chanlyniad ateb dwy wladwriaeth. Polisi'r UE yw polisi Prydain o hyd: Jerwsalem fel cyfalaf a rennir, datrysiad cytûn i'r broblem lloches, trafodaethau ar sail ffiniau 1967, ac ati. , fel yr argymhellwyd gan yr Arlywydd Obama, a diwedd Gaza yn dod i ben.
Mae cydnabyddiaeth yn dod â gobaith i ddau wladwriaethwr yn y ddwy wlad, mewn dyddiau pan fydd gobaith yn brin. Mae'n annog Ramallah i beidio â rhoi'r allweddi i Netanyahu. Yma yn y DU, mae'n newid meddylfryd pobl, o reoli'r gwrthdaro i fynd i'r afael â'i achosion, ar y ddealltwriaeth na all y ddau berson sydd ar ôl eu datrys eu hunain, ac nad yw Gweinyddu presennol yr UD yn gweithredu fel brocer gonest .
Byddai penderfyniad Prydeinig i gydnabod y ddwy wlad yn dod o hyd i adlais mewn gwledydd fel Ffrainc, Iwerddon, Sbaen, Gwlad Belg, Portiwgal, Lwcsembwrg a Slofenia.
Yn ystod yr Holi ac Ateb, gofynnwyd i Syr Vincent a fyddai cydnabyddiaeth Brydeinig o Balesteina yn bwydo dadl lobi ymsefydlwyr Israel fod “y byd yn ein casáu ni”? Atebodd ei bod yn anodd i unrhyw un yn Israel neu unrhyw le arall ddweud nad ydyn nhw'n credu mewn hawliau cyfartal. Byddai amddiffynwyr y status quo yn sicr o bortreadu hyn fel ymosodiad ar dalaith Israel, gan anelu at gyfuno dau beth gwahanol: talaith Israel a menter yr aneddiadau. Mae Penderfyniad 2334 Cyngor Diogelwch y Cenhedloedd Unedig, a fabwysiadwyd fel Obama wedi gadael ei swydd, yn gwahaniaethu'n gywir rhwng talaith Israel a'r fenter ymsefydlwyr. Nid ydyn nhw yr un peth o gwbl.
Mae cydnabyddiaeth yn ymwneud â'r hyn y gall pobl Prydain ei wneud, a dylem sefyll yn ôl ein hegwyddorion o hawliau cyfartal.
A fyddai cydnabyddiaeth gan y DU yn perswadio Israel i ddod â'r Galwedigaeth i ben? Na, ond mae'n gam i'r cyfeiriad cywir: tuag at hawliau cyfartal a pharch at ei gilydd gan ac ar gyfer y ddau bobl. Dywedodd y Prif Weinidog Netanyahu unwaith nad oedd eisiau gwladwriaeth ddeuaidd. Felly beth yw'r polisi? Y status quo / Sofraniaeth minws / Cicio y gall i lawr y ffordd ac adeiladu? Nid yw'r un o'r rhain yn gyfystyr â hawliau cyfartal. Roedd PM Netanyahu hefyd wedi dweud y bydd yn rhaid i Israel fyw drwy'r cleddyf bob amser. Nid oes rhaid iddo fod felly.