Gan Joseph Essertier, World BEYOND War, Mawrth 29, 2021
“Dyletswydd rheithwyr yw gwirio bod rheolau’r Cyfansoddiad yn cael eu parchu, ond mae’r rheithwyr yn dawel.”
Giorgio Agamben, “Cwestiwn,” Ble Ydym Ni Nawr? Yr Epidemig fel Gwleidyddiaeth (2020)
Fel “9/11” yr Unol Daleithiau, roedd “3/11” Japan yn foment drobwynt yn hanes dyn. 3/11 yw'r ffordd law-fer o gyfeirio at ddaeargryn a tsunami Tōhoku a ddigwyddodd ar yr 11eg o Fawrth, 2011 gan sbarduno Trychineb Niwclear Fukushima Daiichi. Roedd y ddau yn drasiedïau a arweiniodd at golli bywyd yn aruthrol, ac yn y ddau achos, roedd peth o'r colli bywyd hwnnw yn ganlyniad gweithredoedd dynol. Mae 9/11 yn cynrychioli methiant llawer o ddinasyddion yr UD; Mae 3/11 yn cynrychioli methiant llawer o ddinasyddion Japan. Pan fydd blaengarwyr yr Unol Daleithiau yn dwyn i gof ganlyniad 9/11, mae llawer yn meddwl am anghyfraith y wladwriaeth a thorri hawliau dynol a ddeilliodd o'r Ddeddf Gwladgarwr. Yn yr un modd yn achos llawer o flaengarwyr Japan, byddai anghyfraith y wladwriaeth a thorri hawliau dynol yn dod i'r meddwl pan fyddant yn cofio 3/11. A gellid dadlau bod 9/11 a 3/11 wedi arwain at dorri hawliau pobl Japan. Er enghraifft, rhoddodd ofn cynyddol terfysgaeth ar ôl 9/11 fwy o fomentwm i geidwadwyr adolygu’r cyfansoddiad gydag esgus y “sefyllfa ryngwladol sy’n newid yn gyflym o amgylch Japan”; Daeth Japaneaid yn gaeth yn y rhyfeloedd yn Afghanistan ac Irac; a chynyddwyd gwyliadwriaeth o bobl yn Japan ar ôl 9/11 yn union fel mewn gwledydd eraill. Un yn ymosodiad terfysgol a'r llall yn drychineb naturiol, ond mae'r ddau wedi newid cwrs hanes.
Byth ers iddo gael ei gyhoeddi, bu troseddau yng Nghyfansoddiad Japan, ond gadewch inni ddefnyddio'r cyfle hwn i adolygu rhai o anghyfraith y wladwriaeth a thorri hawliau dynol sydd wedi deillio o'r tair argyfwng 9/11, 3/11, a COVID-19. Dadleuaf y bydd methu ag erlyn, cywiro, neu atal troseddau yn y Cyfansoddiad yn gwanhau ac yn erydu awdurdod y Cyfansoddiad yn y pen draw, ac yn meddalu dinasyddion Japan ar gyfer adolygiad cyfansoddiadol ultranationalist.
Ôl-9/11 Anghydraddoldeb
Mae erthygl 35 yn amddiffyn hawl pobl “i fod yn ddiogel yn eu cartrefi, papurau ac effeithiau yn erbyn cofnodion, chwiliadau ac atafaeliadau.” Ond mae'r Llywodraeth wedi bod yn hysbys i sbïo ar bobl ddiniwed, yn enwedig ar gomiwnyddion, Koreans, a Mwslimiaid. Mae ysbïo o’r fath gan lywodraeth Japan yn ychwanegol at yr ysbïo y mae llywodraeth yr UD yn cymryd rhan ynddo (disgrifiwyd gan Edward Snowden a Julian Assange), y mae'n ymddangos bod Tokyo yn caniatáu. Mae darlledwr cyhoeddus Japan NHK a The Intercept wedi datgelu’r ffaith bod asiantaeth ysbïwr Japan, y “Gyfarwyddiaeth Cudd-wybodaeth Arwyddion neu DFS, yn cyflogi tua 1,700 o bobl ac mae ganddi o leiaf chwe chyfleuster gwyliadwriaeth clustfeinio rownd y cloc ar alwadau ffôn, e-byst a chyfathrebiadau eraill ”. Mae'r cyfrinachedd sy'n ymwneud â'r llawdriniaeth hon yn peri i rywun feddwl tybed pa mor “ddiogel” yw pobl yn Japan yn eu cartrefi.
Fel yr ysgrifennodd Judith Butler yn 2009, “Mae Cenedlaetholdeb yn yr UD, wrth gwrs, wedi cael ei ddwysáu ers ymosodiadau 9/11, ond gadewch inni gofio bod hon yn wlad sy’n ymestyn ei hawdurdodaeth y tu hwnt i’w ffiniau ei hun, sy’n atal ei rhwymedigaethau cyfansoddiadol. o fewn y ffiniau hynny, ac mae hynny'n deall ei hun fel rhywbeth sydd wedi'i eithrio rhag unrhyw nifer o gytundebau rhyngwladol. " (Pennod 1 ohoni Fframiau Rhyfel: Pryd Mae Bywyd yn Achosadwy?) Mae llywodraeth yr UD ac arweinwyr America yn gyson yn creu eithriadau iddynt eu hunain yn eu perthynas â chenhedloedd eraill wedi'u dogfennu'n dda; Americanwyr pro-heddwch yn yn ymwybodol o'r rhwystr hwn i heddwch. Mae rhai Americanwyr hefyd yn ymwybodol bod swyddogion ein llywodraeth, yn Weriniaethwyr ac yn Ddemocratiaid, yn atal rhwymedigaethau cyfansoddiadol ein gwlad pan fyddant yn rwberio stamp ac fel arall yn anadlu bywyd i'r Ddeddf Gwladgarwr. Hyd yn oed pan wnaeth y cyn-Arlywydd Trump amhoblogaidd “arnofio’r syniad o wneud pwerau gwyliadwriaeth y llywodraeth yn barhaol,” Roedd yna “Nary protest gan unrhyw un am ei effaith ar hawliau pobl America”.
Ychydig sy'n ymddangos yn ymwybodol, fodd bynnag, fod Washington wedi allforio hysteria 9/11 ein gwlad i wledydd eraill, hyd yn oed yn gwthio llywodraethau eraill i fynd yn groes i'w cyfansoddiadau eu hunain. “Mae pwysau cyson gan uwch swyddogion llywodraeth yr UD yn ffactor pwysig sy’n gyrru Japan i dynhau ei deddfau cyfrinachedd. Mae'r Prif Weinidog [Shinzo] Abe wedi datgan dro ar ôl tro bod yr angen am gyfraith gyfrinachedd anoddach yn anhepgor i'w cynllun i greu Cyngor Diogelwch Cenedlaethol yn seiliedig ar fodel America ”.
Dilynodd Japan yn ôl troed yr Unol Daleithiau ym mis Rhagfyr 2013 pan basiodd y Diet (h.y., y cynulliad cenedlaethol) ddadleuol Gweithredu ar Ddiogelu Cyfrinachau Dynodedig Arbennig. Y gyfraith hon a berir “bygythiad difrifol i adrodd newyddion a rhyddid y wasg yn Japan. Nid yw swyddogion y llywodraeth wedi gwyro oddi wrth ohebwyr bygythiol yn y gorffennol. Bydd y gyfraith newydd yn rhoi mwy o bwer iddynt wneud hynny. Mae pasio'r gyfraith yn cyflawni amcan hirsefydlog gan y llywodraeth i ennill trosoledd ychwanegol dros y cyfryngau newyddion. Gallai’r gyfraith newydd gael effaith wywedig ar adrodd newyddion ac felly ar wybodaeth y bobl o weithredoedd eu llywodraeth. ”
“Mae gan yr Unol Daleithiau luoedd arfog a deddf i amddiffyn cyfrinachau gwladwriaethol. Os yw Japan eisiau cynnal gweithrediadau milwrol ar y cyd â'r Unol Daleithiau, mae'n rhaid iddi gydymffurfio â chyfraith cyfrinachedd yr Unol Daleithiau. Dyma'r cefndir ar gyfer y gyfraith gyfrinachedd arfaethedig. Fodd bynnag, y bil drafft yn datgelu bwriad y llywodraeth i fwrw cwmpas y ddeddfwriaeth yn llawer ehangach na hynny. ”
Felly roedd 9/11 yn gyfle i lywodraeth ultranationalist yn Japan ei gwneud hi'n anodd i ddinasyddion wybod beth maen nhw'n ei wneud, hyd yn oed wrth ysbio arnyn nhw yn fwy nag erioed. Ac, mewn gwirionedd, daeth cyfrinachau’r llywodraeth a phreifatrwydd y bobl yn faterion yn unig ar ôl 9/11. Daeth Cyfansoddiad Heddwch cyfan Japan yn broblem. I fod yn sicr, mynnodd ceidwadwyr Japan gael adolygiad cyfansoddiadol oherwydd “codiad China fel pŵer economaidd a milwrol gwych” ac “amodau gwleidyddol ansicr ar Benrhyn Corea.” Ond roedd “ofn terfysgaeth eang yn yr Unol Daleithiau ac Ewrop” hefyd yn ffactor.
Troseddau Ôl-3/11
Heblaw am y difrod uniongyrchol a achoswyd gan ddaeargryn a tsunami 2011, yn enwedig y tri “thoddfa niwclear” niwclear, mae planhigyn Fukushima Daiichi wedi gollwng ymbelydredd i'r amgylchedd naturiol o'i amgylch byth ers y diwrnod tyngedfennol hwnnw. Ac eto mae'r Llywodraeth yn bwriadu dympio miliwn o dunelli o dŵr mae hynny wedi'i halogi â thritiwm a gwenwynau eraill, gan anwybyddu'r gwrthwynebiad gan wyddonwyr, amgylcheddwyr a grwpiau pysgota. Nid yw'n hysbys faint o farwolaethau yn Japan neu mewn gwledydd eraill a fydd yn deillio o'r ymosodiad hwn ar natur. Ymddengys mai neges amlycaf y cyfryngau torfol yw nad oes modd osgoi'r ymosodiad hwn oherwydd byddai glanhau'n iawn yn anghyfleus ac yn ddrud i Tokyo Electric Power Company (TEPCO), sy'n derbyn cefnogaeth helaeth gan y Llywodraeth. Gall unrhyw un weld bod yn rhaid atal ymosodiadau o'r fath ar y Ddaear.
Yn union ar ôl 3/11, roedd llywodraeth Japan yn wynebu problem fawr. Roedd yna fath o gyfyngiad cyfreithiol ar faint o wenwyn yn yr amgylchedd fyddai'n cael ei oddef. Dyma oedd y gyfraith a osododd “amlygiad ymbelydredd blynyddol a ganiateir cyfreithiol.” Yr uchafswm oedd un milieiliad y flwyddyn i bobl nad oeddent yn gweithio yn y diwydiant, ond gan y byddai hynny wedi bod yn anghyfleus i TEPCO a'r Llywodraeth, gan y byddai cadw at y gyfraith honno yn gofyn am wacáu nifer annerbyniol o fawr o bobl o ardaloedd a oedd wedi bod. wedi'i halogi gan yr ymbelydredd niwclear, y Llywodraeth yn syml newid y rhif hwnnw i 20. Voila! Datrys problem.
Ond bydd y mesur hwylus hwn sy’n caniatáu i TEPCO lygru’r dyfroedd y tu hwnt i lannau Japan (ar ôl y Gemau Olympaidd wrth gwrs) yn tanseilio ysbryd y Rhagymadrodd i’r Cyfansoddiad, yn enwedig y geiriau “Rydym yn cydnabod bod gan bobloedd y byd yr hawl i fyw ynddo heddwch, yn rhydd o ofn ac eisiau. ” Yn ôl Gavan McCormack, “Ym mis Medi 2017, cyfaddefodd TEPCO fod tua 80 y cant o’r dŵr sy’n cael ei storio ar safle Fukushima yn dal i gynnwys sylweddau ymbelydrol uwchlaw lefelau cyfreithiol, strontiwm, er enghraifft, ar fwy na 100 gwaith y lefel a ganiateir yn gyfreithiol.”
Yna mae'r gweithwyr, y rhai sy'n “cael eu talu i fod yn agored” i ymbelydredd yn Fukushima Daiichi a phlanhigion eraill. “Talwyd i fod yn agored” yw geiriau Kenji HIGUCHI, y ffotonewyddiadurwr enwog sydd wedi agored troseddau hawliau dynol y diwydiant ynni niwclear ers degawdau. Er mwyn byw yn rhydd o ofn ac eisiau, mae angen amgylchedd naturiol iach, gweithleoedd diogel, ac incwm sylfaenol neu isafswm ar bobl, ond nid yw “sipsiwn niwclear” Japan yn mwynhau’r un o’r rheini. Mae erthygl 14 yn nodi “Mae pob un o’r bobl yn gyfartal o dan y gyfraith ac ni fydd unrhyw wahaniaethu mewn cysylltiadau gwleidyddol, economaidd na chymdeithasol oherwydd hil, cred, rhyw, statws cymdeithasol neu darddiad teuluol.” Mae cam-drin gweithwyr Fukushima Daiichi wedi cael ei gofnodi’n weddol dda hyd yn oed yn y cyfryngau torfol, ond mae’n parhau. (Mae Reuters, er enghraifft, wedi cynhyrchu nifer o exposés, fel yr un yma).
Mae gwahaniaethu yn galluogi'r cam-drin. Mae yna tystiolaeth nad yw’r “dwylo llogi mewn gweithfeydd pŵer niwclear bellach yn ffermwyr,” eu bod nhw Burakumin (h.y., disgynyddion cast gwarthus Japan, fel Dalitiaid India), Koreans, mewnfudwyr Brasil o dras Siapaneaidd, ac eraill yn “byw ar yr ymylon economaidd” yn ansicr. Mae'r “system o is-gontractio ar gyfer llafur â llaw mewn cyfleusterau ynni niwclear” yn “wahaniaethol a pheryglus.” Dywed Higuchi fod y “system gyfan yn seiliedig ar wahaniaethu.”
Yn unol ag Erthygl 14, pasiwyd Deddf Lleferydd Casineb yn 2016, ond mae'n ddannedd. Mae troseddau casineb yn erbyn lleiafrifoedd fel Koreans ac Okinawans i fod i fod yn anghyfreithlon nawr, ond gyda deddf mor wan, gall y Llywodraeth ganiatáu iddi barhau. Fel y dywedodd actifydd hawliau dynol Corea, SHIN Sugok, “Mae ehangu casineb tuag at Koreans Zainichi [h.y., ymfudwyr a disgynyddion pobl a darddodd o Korea trefedigaethol] yn dod yn fwy difrifol. Mae gan y Rhyngrwyd dod yn gwely poeth o araith casineb ”.
Cyflwr Eithriad y Pandemig
Arweiniodd 9/11 yn 2001 a thrychineb naturiol 3/11 yn 2011, droseddau cyfansoddiadol difrifol. Nawr, tua degawd ar ôl 3/11, rydyn ni'n gweld troseddau difrifol eto. Y tro hwn maent yn cael eu hachosi gan bandemig, a gallai rhywun ddadlau eu bod yn cyd-fynd â'r diffiniad o “gyflwr eithriad.” (Am hanes cryno o’r “cyflwr eithriad,” gan gynnwys sut y daeth y Drydedd Reich deuddeg mlynedd o hyd, gweler hwn). Fel Athro Hawliau Dynol ac Astudiaethau Heddwch Saul Takahashi dadlau ym mis Mehefin 2020, “efallai y bydd COVID-19 yn profi i fod y newidiwr gêm yn unig y mae angen i brif weinidog Japan ei wthio trwy ei agenda ar gyfer diwygio’r Cyfansoddiad”. Mae ultranationalists elitaidd yn y llywodraeth wedi bod yn brysur yn y gwaith yn manteisio ar yr argyfwng er eu budd gwleidyddol eu hunain.
Cafodd deddfau newydd, radical a llym eu rhoi ar waith yn sydyn y mis diwethaf. Dylai arbenigwyr fod wedi cynnal adolygiad trylwyr a chlaf yn ogystal â thrafodaeth ymhlith dinasyddion, ysgolheigion, cyfreithwyr ac aelodau Diet. Heb gyfranogiad a dadl o'r fath yn ymwneud â chymdeithas sifil, mae rhai Japaneaid yn rhwystredig. Er enghraifft, gellir gweld fideo o brotest stryd yma. Mae rhai Japaneaid bellach yn cyhoeddi eu barn, nad ydyn nhw o reidrwydd yn cymeradwyo dull y Llywodraeth o atal salwch ac amddiffyn y bregus, nac i iachau o ran hynny.
Gyda chymorth yr argyfwng pandemig, mae Japan yn llithro ac yn llithro tuag at bolisïau a allai fynd yn groes i Erthygl 21 o'r Cyfansoddiad. Nawr yn 2021, mae'r erthygl honno bron yn swnio fel rhyw reol aneglur o oes a fu: “Mae rhyddid ymgynnull a chymdeithasu yn ogystal â lleferydd, y wasg a phob math arall o fynegiant yn sicr. Ni chynhelir unrhyw sensoriaeth, ac ni thramgwyddir cyfrinachedd unrhyw fodd o gyfathrebu. ”
Dechreuodd yr eithriad newydd i Erthygl 21 a'r gydnabyddiaeth (gam) o'i gyfreithlondeb y llynedd ar y 14eg o Fawrth, pan ddaeth y Diet rhoddodd y cyn Brif Weinidog Abe yr “awdurdod cyfreithiol i ddatgan‘ cyflwr o argyfwng ’dros epidemig Covid-19”. Fis yn ddiweddarach manteisiodd ar yr awdurdod newydd hwnnw. Nesaf, cyhoeddodd y Prif Weinidog SUGA Yoshihide (protégé Abe) ail gyflwr o argyfwng a ddaeth i rym ar yr 8fed o Ionawr eleni. Dim ond i'r graddau y mae'n rhaid iddo “riportio” ei ddatganiad i'r Diet y mae'n cael ei gyfyngu. Mae ganddo'r awdurdod, yn seiliedig ar ei farn bersonol ei hun, i ddatgan cyflwr o argyfwng. Mae hyn fel archddyfarniad ac mae'n cael effaith deddf.
Trafododd yr ysgolhaig cyfraith gyfansoddiadol, TAJIMA Yasuhiko, anghyfansoddiaeth y datganiad argyfwng cyntaf hwnnw mewn erthygl a gyhoeddwyd ar y 10fed o Ebrill y llynedd (yn y cylchgrawn blaengar Shūkan Kin'yōbi, tudalennau 12-13). Mae ef ac arbenigwyr cyfreithiol eraill wedi gwrthwynebu'r gyfraith a roddodd y pŵer hwn i'r prif weinidog. (Mae'r gyfraith hon wedi bod Cyfeiriodd i fel y Ddeddf Mesurau Arbennig yn Saesneg; yn Japaneaidd Shingata infuruenza tō taisaku tokubetsu sochi hō:).
Yna ar y 3ydd o Chwefror eleni roedd rhai deddfau COVID-19 newydd Pasiwyd gyda rhybudd byr ohonynt yn cael ei roi i'r cyhoedd. O dan y ddeddfwriaeth hon, bydd cleifion COVID-19 sy’n gwrthod mynd i’r ysbyty neu bobl “nad ydynt yn cydweithredu â swyddogion iechyd cyhoeddus sy’n cynnal profion haint neu gyfweliadau” wyneb dirwyon sy'n cyfateb i gannoedd o filoedd o yen. Dywedodd pennaeth un ganolfan iechyd yn Tokyo y dylai'r Llywodraeth, yn lle dirwyo pobl sy'n gwrthod mynd i'r ysbyty cryfhau y “ganolfan iechyd a system cyfleusterau meddygol”. Er bod y ffocws o'r blaen wedi bod ar hawl y sâl i dderbyn gofal meddygol, nawr bydd y ffocws ar rwymedigaeth y sâl i dderbyn gofal meddygol y mae'r Llywodraeth yn ei annog neu'n ei gymeradwyo. Mae newidiadau tebyg mewn polisïau a dulliau iechyd yn digwydd mewn nifer o wledydd ledled y byd. Yng ngeiriau Giorgio Agamben, “nid oes gan y dinesydd 'hawl i iechyd' (diogelwch iechyd) mwyach, ond yn hytrach mae'n dod yn ofynnol yn gyfreithiol i iechyd (bioddiogelwch)” (“Bioddiogelwch a Gwleidyddiaeth,” Ble Ydym Ni Nawr? Yr Epidemig fel Gwleidyddiaeth, 2021). Mae un llywodraeth mewn democratiaeth ryddfrydol, Llywodraeth Japan, yn amlwg yn rhoi blaenoriaeth i fioddiogelwch dros ryddid sifil. Mae gan fioddiogelwch y potensial i ehangu eu cyrhaeddiad a chynyddu eu pŵer dros bobl Japan.
Ar gyfer achosion lle nad yw pobl sâl gwrthryfelgar yn cydweithredu, roedd cynlluniau yn wreiddiol ar gyfer “dedfrydau carchar o hyd at flwyddyn neu ddirwy o hyd at 1 miliwn yen (9,500 o ddoleri’r UD),” ond rhai lleisiau o fewn y blaid sy’n rheoli a gwrthbleidiau dadleuodd y byddai cosbau o’r fath ychydig yn “rhy ddifrifol,” felly roedd y cynlluniau hynny wedi'i ddileu. Fodd bynnag, ar gyfer y trinwyr gwallt na chollodd eu bywoliaeth ac sydd rywsut yn dal i lwyddo i ennill incwm o 120,000 yen y mis, ystyrir bod dirwy o ychydig gannoedd o filoedd o yen yn briodol.
Mewn rhai gwledydd, mae polisi COVID-19 wedi cyrraedd y pwynt lle mae “rhyfel” wedi’i ddatgan, yn wladwriaeth eithriad eithafol, ac o’i gymharu â rhai llywodraethau rhyddfrydol a democrataidd, gall eithriadau cyfansoddiadol Japan sydd newydd eu sefydlu ymddangos yn ysgafn. Yng Nghanada, er enghraifft, dewiswyd cadfridog milwrol i gyfarwyddo a Rhyfel ar y firws SARS-CoV-2. Mae'n ofynnol i “bob teithiwr sy'n dod i mewn i'r wlad” roi cwarantin eu hunain am 14 diwrnod. A gall y rhai sy'n torri eu cwarantîn fod cosbi gyda dirwy o hyd at “$ 750,000 neu fis yn y carchar”. Mae gan Ganadiaid yr Unol Daleithiau ar eu ffin, ffin hir iawn a oedd gynt yn fandyllog, a gellir dweud bod llywodraeth Canada yn ceisio osgoi “tynged coronafirws yr Unol Daleithiau.” Ond mae Japan yn genedl o ynysoedd lle mae'n haws rheoli ffiniau.
Yn enwedig o dan reol Abe ond i gyd trwy ddegawd yr ugain yn eu harddegau (2011-2020), mae llywodraethwyr Japan, y CDLl yn bennaf, wedi morthwylio yn y Cyfansoddiad Heddwch rhyddfrydol, a grewyd yn 1946 pan glywodd Japaneaid y geiriau, “Mae llywodraeth Japan yn cyhoeddi y cyfansoddiad heddwch cyntaf a’r unig un yn y byd, a fydd hefyd yn gwarantu hawliau dynol sylfaenol pobl Japan ”(Gellir gweld lluniau dogfennol o’r cyhoeddiad am 7:55 yma). Yn ystod yr ugain yn eu harddegau, byddai'r rhestr o erthyglau a dramgwyddwyd yn ystod y degawd diwethaf, y tu hwnt i'r erthyglau a drafodwyd uchod (14 a 28), yn cynnwys Erthygl 24 (cydraddoldeb mewn priodas), Erthygl 20 (gwahanu yr eglwys a'r wladwriaeth), ac wrth gwrs, gem y goron o safbwynt mudiad heddwch y byd, Erthygl 9: “Gan ddyheu’n ddiffuant am heddwch rhyngwladol yn seiliedig ar gyfiawnder a threfn, mae pobl Japan am byth yn ymwrthod â rhyfel fel hawl sofran y genedl a’r bygythiad neu’r defnydd o rym fel modd i setlo anghydfodau rhyngwladol. Er mwyn cyflawni nod y paragraff blaenorol, ni fydd lluoedd tir, môr ac awyr, yn ogystal â photensial rhyfel arall, byth yn cael eu cynnal. Ni fydd hawl belligerency y wladwriaeth yn cael ei chydnabod. ”
Japan? Democrataidd a heddychlon?
Hyd yn hyn, efallai fod y Cyfansoddiad ei hun wedi gwirio'r sleid tuag at reol awdurdodaidd gan y prif weinidogion ultranationalist Abe a Suga. Ond pan fydd rhywun yn ystyried y degawd diwethaf hwn o droseddau cyfansoddiadol, ar ôl yr argyfwng mawr diwethaf o 3/11 a Fukushima Daiichi, mae rhywun yn gweld yn glir bod awdurdod “y cyfansoddiad heddwch cyntaf a’r unig gyfansoddiad yn y byd” wedi bod dan ymosodiad ers blynyddoedd lawer. Yr amlycaf ymhlith yr ymosodwyr fu'r ultranationalists yn y Blaid Ddemocrataidd Ryddfrydol (y CDLl). Yn y cyfansoddiad newydd a ddrafftiwyd ganddynt ym mis Ebrill 2012, roedd yn ymddangos eu bod yn rhagweld diwedd “arbrawf postwar Japan mewn democratiaeth ryddfrydol,” yn ôl i'r athro cyfraith Lawrence Repeta.
Mae gan y CDLl weledigaeth fawreddog ac nid ydynt yn gwneud unrhyw gyfrinach ohoni. Gyda llawer o ragwelediad yn 2013 gwnaeth Repeta restr o “ddeg cynnig mwyaf peryglus y CDLl ar gyfer newid cyfansoddiadol”: gwrthod cyffredinolrwydd hawliau dynol; dyrchafu cynnal a chadw “trefn gyhoeddus” dros yr holl hawliau unigol; dileu amddiffyniad lleferydd am ddim ar gyfer gweithgareddau “gyda’r pwrpas o niweidio budd y cyhoedd neu drefn gyhoeddus, neu gymdeithasu ag eraill at y dibenion hynny”; dileu'r warant gynhwysfawr o'r holl hawliau cyfansoddiadol; ymosodiad ar yr “unigolyn” fel canolbwynt hawliau dynol; dyletswyddau newydd i'r bobl; rhwystro rhyddid y wasg a beirniaid llywodraeth trwy wahardd “caffael, meddiant a defnyddio gwybodaeth sy'n ymwneud â pherson ar gam”; caniatáu i'r prif weinidog pŵer newydd i ddatgan “cyflyrau argyfwng” pryd y gall y llywodraeth atal prosesau cyfansoddiadol cyffredin; newidiadau i erthygl naw; a gostwng y bar ar gyfer gwelliannau cyfansoddiadol. (Geiriad Repeta; fy italeg).
Ysgrifennodd Repeta yn 2013 fod y flwyddyn honno’n “foment dyngedfennol yn hanes Japan.” Efallai fod 2020 wedi bod yn foment dyngedfennol arall, wrth i ideolegau pwerus biosecurity a “grymoedd eithriad” grymuso oligarchiaeth wreiddio. Dylem ystyried achos Japan yn 2021, hefyd, fel achos mewn pwynt, a chymharu ei newidiadau cyfreithiol yn y cyfnod cyntaf â rhai gwledydd eraill. Rhybuddiodd yr athronydd Giorgio Agamben ni am gyflwr eithriad yn 2005, gan ysgrifennu “y gellir diffinio totalitariaeth fodern fel sefydlu, trwy gyflwr eithriad, rhyfel cartref cyfreithiol sy'n caniatáu ar gyfer dileu corfforol gwrthwynebwyr gwleidyddol nid yn unig. ond o gategorïau cyfan o ddinasyddion na ellir eu hintegreiddio i'r system wleidyddol am ryw reswm ... Mae creu argyfwng parhaol mewn argyfwng ... wedi dod yn un o arferion hanfodol gwladwriaethau cyfoes, gan gynnwys y rhai democrataidd hyn a elwir. " (Ym Mhennod 1 “Cyflwr Eithriad fel Paradigm Llywodraeth” ei Cyflwr Eithriad, 2005, tudalen 2).
Mae'r canlynol yn rhai disgrifiadau enghreifftiol o Japan heddiw gan ddeallusion ac actifyddion cyhoeddus amlwg: “gwlad 'hawliwr eithafol', yn ddarostyngedig i 'ffasgaeth o ddifaterwch' lle mae pleidleiswyr Japan fel brogaod wrth gynhesu dŵr ffasgaidd yn araf, nad yw'n gyfraith bellach- llywodraethol neu ddemocrataidd ond yn symud tuag at dod yn 'cymdeithas dywyll a gwladwriaeth ffasgaidd,' lle mae 'llygredd sylfaenol gwleidyddiaeth' yn ymledu trwy bob twll a chornel yng nghymdeithas Japan, wrth iddi ddechrau'r 'dirywiad serth tuag at gwymp gwareiddiol' ”. Ddim yn bortread hapus.
Wrth siarad am dueddiadau byd-eang, mae Chris Gilbert wedi ysgrifenedig y gallai “diddordeb gwan ein cymdeithasau mewn democratiaeth fod yn arbennig o amlwg yn ystod argyfwng parhaus Covid, ond mae llawer o dystiolaeth bod y degawd diwethaf wedi cynnwys eclipse agweddau democrataidd”. Ydy, mae'r un peth yn wir am Japan. Mae taleithiau eithriad, deddfau llym, ataliadau o reolaeth y gyfraith, ac ati wedi bod datgan mewn nifer o ddemocratiaethau rhyddfrydol. Yn yr Almaen y gwanwyn diwethaf, ee, gallai un fod wedi dirwyo am brynu llyfr mewn siop lyfrau, mynd i gae chwarae, cael cyswllt â rhywun yn gyhoeddus nad yw'n aelod o deulu rhywun, dod yn agosach na 1.5 metr at rywun wrth sefyll yn unol, neu dorri gwallt ffrind yn iard rhywun.
Gallai tueddiadau milwrol, ffasgaidd, patriarchaidd, femicidal, ecocidal, brenhiniaethol ac ultranationalist gael eu cryfhau o bosibl gan bolisïau COVID-19 llym, a bydd y rheini ond yn cyflymu cwymp gwareiddiol ar hyn o bryd mewn hanes, pan mae'n rhaid i ni bob amser fod yn ymwybodol ein bod yn wynebu, yn anad dim, dau fygythiad dirfodol: rhyfel niwclear a chynhesu byd-eang. Er mwyn dileu'r bygythiadau hyn, mae arnom angen sancteiddrwydd, undod, diogelwch, rhyddid sifil, democratiaeth, ac wrth gwrs, iechyd ac imiwnedd cryf. Rhaid inni beidio â rhoi ein credoau blaengar craidd o'r neilltu a chaniatáu i lywodraethau ddatgymalu cyfansoddiadau anghyfleus sy'n amddiffyn heddwch a hawliau dynol. Mae Siapan a phobl eraill ledled y byd angen Cyfansoddiad Heddwch unigryw Japan nawr yn fwy nag erioed, ac mae'n rhywbeth y dylid ei efelychu a'i ymhelaethu ledled y byd.
Mae hyn i gyd i'w ddweud, yn dilyn Tomoyuki Sasaki, rhaid amddiffyn y “Cyfansoddiad”. Yn ffodus, mae mwyafrif main ond mwyafrif yr un peth, o Siapan yn dal i werthfawrogi eu cyfansoddiad a yn gwrthwynebu diwygiadau arfaethedig y CDLl.
Diolch yn fawr i Olivier Clarinval am ateb sawl cwestiwn ynglŷn â sut mae polisïau iechyd cyfredol y llywodraeth yn y Gogledd Byd-eang yn bygwth democratiaeth.
Mae Joseph Essertier yn athro cyswllt yn Nagoya Institute of Technology yn Japan.
