Mae adolygiad allanol damniol yn canfod bod yr Asiantaeth Logisteg Amddiffyn wedi colli golwg ar ble y gwariodd yr arian.
Gan Bryan Bender, Chwefror 5, 2018, Politico.
Ni all un o asiantaethau mwyaf y Pentagon gyfrif am wariant cannoedd o filiynau o ddoleri, meddai cwmni cyfrifyddu blaenllaw mewn archwiliad mewnol a gafwyd gan POLITICO sy'n cyrraedd yn union fel y mae'r Arlywydd Donald Trump yn cynnig hwb i mewn y gyllideb filwrol.
Canfu Ernst & Young fod yr Asiantaeth Logisteg Amddiffyn wedi methu â dogfennu mwy na $800 miliwn mewn prosiectau adeiladu yn gywir, dim ond un o gyfres o enghreifftiau lle nad oes ganddi lwybr papur am filiynau o ddoleri mewn eiddo ac offer. Yn gyffredinol, mae ei reolaeth ariannol mor wan fel nad oes gan ei arweinwyr a chyrff goruchwylio unrhyw ffordd ddibynadwy o olrhain y symiau enfawr y mae'n gyfrifol amdanynt, rhybuddiodd y cwmni yn ei archwiliad cychwynnol o asiant prynu enfawr y Pentagon.
Mae’r archwiliad yn codi cwestiynau newydd ynghylch a all yr Adran Amddiffyn reoli ei chyllideb flynyddol o $700 biliwn yn gyfrifol - heb sôn am y biliynau ychwanegol y mae Trump yn bwriadu eu cynnig y mis hwn. Nid yw'r adran erioed wedi cael archwiliad llawn er gwaethaf mandad cyngresol - ac i rai deddfwyr, mae cyflwr blêr llyfrau'r Asiantaeth Logisteg Amddiffyn yn nodi efallai na fydd un byth yn bosibl.
“Os na allwch chi ddilyn yr arian, nid ydych chi'n mynd i allu gwneud archwiliad,” meddai'r Sen. Chuck Grassley, Gweriniaethwr Iowa ac uwch aelod o'r pwyllgorau Cyllideb a Chyllid, sydd wedi gwthio gweinyddiaethau olynol i lanhau. i fyny system gyfrifo hynod wastraffus ac anhrefnus y Pentagon.
Mae'r asiantaeth logisteg $40 biliwn y flwyddyn yn a achos prawf mewn sut anghyraeddadwy gall y dasg honno fod. Mae'r DLA yn gwasanaethu fel Walmart y fyddin, gyda 25,000 o weithwyr sy'n prosesu tua 100,000 o orchmynion y dydd ar ran y Fyddin, y Llynges, yr Awyrlu, y Corfflu Morol a llu o asiantaethau ffederal eraill - am bopeth o ddofednod i fferyllol, metelau gwerthfawr a rhannau awyrennau.
Ond fel y canfu'r archwilwyr, yn aml nid oes gan yr asiantaeth lawer o dystiolaeth gadarn o ble mae llawer o'r arian hwnnw'n mynd. Mae hynny'n argoeli'n sâl am byth gael gafael ar wariant yn yr Adran Amddiffyn yn ei chyfanrwydd, sydd â'i gilydd $2.2 triliwn mewn asedau.
Mewn un rhan o'r archwiliad, a gwblhawyd ganol mis Rhagfyr, canfu Ernst & Young fod camddatganiadau yn llyfrau'r asiantaeth yn dod i gyfanswm o $465 miliwn o leiaf. ar gyfer prosiectau adeiladu a ariannodd ar gyfer Corfflu Peirianwyr y Fyddin ac asiantaethau eraill. Ar gyfer prosiectau adeiladu a ddynodwyd fel rhai “ar y gweill” o hyd, yn y cyfamser, nid oedd ganddo ddogfennaeth ddigonol - nac unrhyw ddogfennaeth o gwbl - ar gyfer gwerth $384 miliwn arall o wariant.
Ni allai'r asiantaeth ychwaith gynhyrchu tystiolaeth ategol ar gyfer llawer o eitemau sydd wedi'u dogfennu mewn rhyw ffurf - gan gynnwys cofnodion ar gyfer gwerth $100 miliwn o asedau yn y systemau cyfrifiadurol sy'n cynnal busnes yr asiantaeth o ddydd i ddydd.
“Nid yw’r ddogfennaeth, fel y dystiolaeth sy’n dangos bod yr ased wedi’i brofi a’i dderbyn, yn cael ei gadw nac ar gael,” meddai.
Canfu'r adroddiad, sy'n ymdrin â'r flwyddyn ariannol a ddaeth i ben Medi 30, 2016, hefyd fod $46 miliwn mewn asedau cyfrifiadurol wedi'u “cofnodi'n amhriodol” fel rhai sy'n perthyn i'r Asiantaeth Logisteg Amddiffyn. Rhybuddiodd hefyd na all yr asiantaeth gysoni balansau o'i gyfriflyfr cyffredinol â'r Adran y Trysorlys.
Mae'r asiantaeth yn honni y bydd yn goresgyn ei llu o rwystrau i gael archwiliad glân yn y pen draw.
“Mae'r archwiliad cychwynnol wedi rhoi golwg annibynnol werthfawr i ni o'n gweithrediadau ariannol presennol,” ysgrifennodd cyfarwyddwr yr asiantaeth, Lt. Gen. Darrell Williams, mewn ymateb i ganfyddiadau Ernst & Young. “Rydym wedi ymrwymo i ddatrys y gwendidau perthnasol a chryfhau rheolaethau mewnol o amgylch gweithrediadau DLA.”
Mewn datganiad i POLITICO, dywedodd yr asiantaeth hefyd na chafodd ei synnu gan y casgliadau.
“DLA yw’r cyntaf o’i faint a’i gymhlethdod yn yr Adran Amddiffyn i gael archwiliad felly nid oeddem yn rhagweld cyflawni barn archwilio ‘glân’ yn y cylchoedd cychwynnol,” eglurodd. “Yr allwedd yw defnyddio adborth archwilwyr i ganolbwyntio ein hymdrechion adfer a’n cynlluniau gweithredu unioni, a sicrhau’r gwerth mwyaf posibl o’r archwiliadau. Dyna beth rydyn ni'n ei wneud nawr."
Yn wir, mae gweinyddiaeth Trump yn mynnu y gall gyflawni'r hyn na allai rhai blaenorol.
“Gan ddechrau yn 2018, bydd ein harchwiliadau’n digwydd yn flynyddol, gydag adroddiadau’n cael eu cyhoeddi ar 15 Tachwedd,” meddai prif swyddog cyllideb y Pentagon, David Norquist, wrth y Gyngres fis diwethaf.
Bydd yr ymdrech honno ar draws y Pentagon, a fydd yn gofyn am fyddin o tua 1,200 o archwilwyr ar draws yr adran, hefyd yn ddrud - hyd at bron i $1 biliwn.
Dywedodd Norquist y bydd yn costio amcangyfrif o $367 miliwn i gynnal yr archwiliadau - gan gynnwys cost llogi cwmnïau cyfrifo annibynnol fel Ernst & Young - a $551 miliwn ychwanegol i fynd yn ôl a thrwsio systemau cyfrifo sydd wedi torri sy'n hanfodol i reolaeth ariannol well.
“Mae’n bwysig bod gan y Gyngres a phobol America hyder yn y modd y mae Adran Amddiffyn yn rheoli pob doler trethdalwyr,” meddai Norquist.
Ond nid oes llawer o dystiolaeth y bydd cangen logisteg y fyddin yn gallu rhoi cyfrif am yr hyn y mae wedi'i wario unrhyw bryd yn fuan.
“Ni allai Ernst & Young gael tystiolaeth ddigonol, gymwys i gefnogi’r symiau a adroddwyd yn natganiadau ariannol y DLA,” daeth arolygydd cyffredinol y Pentagon, y corff gwarchod mewnol a orchmynnodd yr adolygiad allanol, i’r casgliad wrth gyhoeddi’r adroddiad i DLA.
“Ni allwn bennu effaith diffyg tystiolaeth archwilio briodol ar ddatganiadau ariannol DLA yn eu cyfanrwydd,” mae ei adroddiad yn cloi.
Gwrthododd llefarydd ar ran Ernst & Young ymateb i gwestiynau, gan gyfeirio POLITICO at y Pentagon.
Grassley—pwy oedd ffyrnig o feirniadol pan fu’n rhaid tynnu barn archwilio lân y Corfflu Morol yn 2015 ar gyfer “casgliadau ffug” - wedi dro ar ôl tro a godir “efallai nad yw cadw golwg ar arian y bobl yn DNA y Pentagon.”
Mae'n parhau i fod yn amheus iawn ynghylch y rhagolygon ar gyfer y dyfodol o ystyried yr hyn sy'n cael ei ddatgelu.
“Rwy’n meddwl nad yw’r siawns o gael archwiliad Adran Amddiffyn llwyddiannus i lawr y ffordd yn ddim,” meddai Grassley mewn cyfweliad. “Ni all y systemau bwydo ddarparu data. Maen nhw wedi eu tynghedu i fethiant cyn iddyn nhw byth ddechrau.”
Ond dywedodd ei fod yn cefnogi'r ymdrech barhaus hyd yn oed os na ellir byth gynnal archwiliad llawn, glân o'r Pentagon. Mae'n cael ei ystyried yn eang fel yr unig ffordd i wella rheolaeth symiau mor enfawr o ddoleri trethdalwyr.
“Bydd pob adroddiad archwilio yn helpu DLA i adeiladu gwell sylfaen adrodd ariannol a darparu carreg gamu tuag at farn archwilio lân o’n datganiadau ariannol,” dywed yr asiantaeth. “Mae’r canfyddiadau hefyd yn gwella ein rheolaethau mewnol, sy’n helpu i wella ansawdd y data cost a logisteg a ddefnyddir ar gyfer gwneud penderfyniadau.”
