Mae'r Heddlu'n Dyfynnu Trychinebau Hinsawdd yn Gynyddol Wrth Geisio Gêr Milwrol, Sioe Dogfennau

Pan ddysgodd pobl leol fod swyddfa siryf Johnson, Iowa, wedi gafael mewn cerbyd anferth, sy’n gwrthsefyll mwynglawdd, rhoddodd y Siryf Lonny Pulkrabek sicrwydd i’r cyhoedd yn amheus y byddai swyddogion yn ei ddefnyddio’n bennaf yn ystod digwyddiadau tywydd eithafol er mwyn achub preswylwyr rhag hynod y wladwriaeth. blizzards neu lifogydd.

“Yn y bôn, cerbyd achub, adfer a chludo ydyw mewn gwirionedd,” Pulkrabek meddai yn 2014.

Ond yn y saith mlynedd ers hynny, mae'r cerbyd - sy'n dod o'r Pentagon's Rhaglen 1033 â llawer o fai arni sy'n arfogi gorfodaeth cyfraith leol gydag arfau, gêr a cherbydau sydd dros ben o ryfeloedd tramor y wlad - wedi cael ei ddefnyddio ar gyfer bron unrhyw beth ond hynny.

Fe wnaeth heddlu Dinas Iowa, sy’n rhannu defnydd o’r cerbyd gyda swyddfa’r siryf, ei lwyfannu ger y llynedd protestiadau cyfiawnder hiliol, lle mae swyddogion nwy rhwygo wedi'i danio mewn protestwyr heddychlon am wrthod gwasgaru. A mis Mai hwn, fe wnaeth preswylwyr ffoi ar ôl yr heddlu gyrrodd yr hen beiriant rhyfel trwy gymdogaeth Ddu yn bennaf i wasanaethu gwarantau arestio.

Sbardunodd y dicter aelodau cyngor Dinas Iowa yr haf hwn i fynnu bod y sir yn rhoi’r cerbyd yn ôl i’r Pentagon.

“Mae’n gerbyd a wnaed ar gyfer amgylchiadau amser rhyfel, ac yn fy marn onest, nid yw’n perthyn yma,” meddai aelod o gyngor y ddinas, Janice Weiner, wrth HuffPost.

Nid Swyddfa Siryf Sir Johnson yw'r unig asiantaeth gorfodaeth cyfraith i ddyfynnu tywydd rhyfeddol fel y rheswm y mae angen caledwedd arni gan y fyddin. Y llynedd, gwnaeth y Gyngres drydariad heb fawr o sylw i Raglen 1033 i roi mynediad â blaenoriaeth ar gyfer cerbydau arfog i adrannau heddlu a siryfion a honnodd eu bod eu hangen ar gyfer argyfyngau cysylltiedig â thrychinebau, mae HuffPost wedi dysgu - heb fawr o wiriadau ar sut mae'r cerbydau a ddefnyddir yn y pen draw.

Yn ystod y blynyddoedd diwethaf, bu ffrwydrad yn nifer yr adrannau heddlu a siryfion gan nodi stormydd trychinebus, blizzards, ac yn enwedig llifogydd i gyfiawnhau pam y dylent dderbyn cerbyd arfog.

HuffPost wedi'i gael yn gyfan gwbl cannoedd o geisiadau am gerbydau arfog ysgrifennodd asiantaethau lleol at yr Adran Amddiffyn yn 2017 a 2018. Ac mewn cyferbyniad â dim ond ychydig flynyddoedd ynghynt, pryd bron dim asiantaethau gorfodaeth cyfraith soniodd am drychinebau naturiol, roedd asiantaethau o bron pob gwladwriaeth yn pledio am gymorth gyda pharodrwydd trychinebau.

Mae yna ychydig o resymau dros rethreg newidiol gorfodaeth cyfraith. Ledled y wlad, mae newid yn yr hinsawdd yn tanio trychinebau mwy dinistriol a mwy marwol. Nid yw’r Unol Daleithiau wedi buddsoddi mewn parodrwydd ar gyfer trychinebau ar raddfa fawr, gan orfodi llywodraethau lleol a gorfodi’r gyfraith i baratoi ar gyfer trychinebau - a thalu amdano - ar eu pennau eu hunain i raddau helaeth.

Ond efallai mai'r rheswm mwy yw bod yr Adran Amddiffyn hefyd wedi dechrau ciwio heddlu a siryfion lleol i wneud llawer iawn o'u rôl mewn ymateb i drychinebau. Yn ystod yr ychydig flynyddoedd diwethaf, ar y ffurflenni y mae'n rhaid i'r heddlu a siryf eu cyflwyno i gyfiawnhau eu ceisiadau am gerbydau arfog, dechreuodd y Pentagon restru trychinebau naturiol fel enghraifft o gyfiawnhad. (Crëwyd Rhaglen 1033 ym 1996.)

Cipiodd asiantaethau lleol yn eiddgar ar y rhesymeg hon. Yn y dogfennau a gafwyd gan HuffPost, soniodd bevy o adrannau heddlu a siryfion ar hyd Arfordir y Gwlff, o Florida i Georgia i Louisiana, am dymor corwynt chwedlonol yn eu taleithiau, tra bod adrannau heddlu New Jersey yn cofio cyfanswm eu hanalluogrwydd ar ôl Superstorm Sandy 2012.

“Cafodd ein hadnoddau eu gorlethu’n gyflym ac roedd yr anallu i ymateb gyda digon o gerbydau achub dŵr uchel yn rhwystro gweithrediadau achub yn ddifrifol,” ysgrifennodd pennaeth heddlu Lacey Township, pentref yn Pine Barrens, sy’n dueddol o lifogydd, mewn cais am up- Humvee arfog yn 2018. (Wrth ofyn am sylw, dywedodd dirprwy ar gyfer y dreflan nad oedd ganddo gof am y cais.)

Yna, y llynedd, gwnaeth y Gyngres y newid i Raglen 1033 a gododd y cymhellion dros gysylltu trychinebau hinsawdd â chaledwedd milwrol. Yn ei bil gwariant amddiffyn blynyddol, Cyfarwyddodd y Gyngres y Pentagon i roi’r flaenoriaeth uchaf i “geisiadau sy’n gofyn am gerbydau a ddefnyddir ar gyfer parodrwydd brys sy’n gysylltiedig â thrychinebau, megis cerbydau achub dŵr uchel.”

Roedd arbenigwyr parodrwydd ar gyfer trychinebau a siaradodd â HuffPost yn falch o'r syniad o orlifo'r wlad gyda hyd yn oed mwy o gerbydau milwrol dan adain paratoi ar gyfer newid yn yr hinsawdd.

Nododd rhai fod yr heddlu'n rhydd i ddefnyddio gêr milwrol o'r Pentagon ond maen nhw eisiau gan nad oes unrhyw un yn gyfrifol am sicrhau bod asiantaethau gorfodaeth cyfraith yn ei ddefnyddio ar gyfer ymateb i drychinebau yn unig. Tynnodd eraill sylw at y ffaith mai'r heddlu sy'n wirioneddol gyfrifol am ddiogelu'r cyhoedd pe bai trychineb yn yr hinsawdd - ac nid yw cerbydau milwrol yn gwneud llawer o unrhyw beth i helpu'r heddlu i baratoi ar gyfer y rôl honno.

“Gallaf eich gwarantu nad oes gan yr un o’r adrannau heddlu hyn sy’n rhoi hinsawdd neu dywydd eithafol gynlluniau rheoli argyfwng i’w ddefnyddio [y ffordd honno],” meddai Leigh Anderson, ymchwilydd ac archwilydd Prifysgol Talaith Chicago sy’n goruchwylio adrannau heddlu yn Illinois a Missouri.

Am flynyddoedd, mae hyfforddiant swyddogion gorfodaeth cyfraith ledled y wlad wedi pwysleisio tactegau tramgwyddus, megis cyrchoedd SWAT ymarfer a driliau saethwyr gweithredol. Mae swyddogion yn y mwyafrif o awdurdodaethau yn druenus o dan-baratoi ar gyfer gweithrediadau achub, meddai Anderson, gyda’r arweinyddiaeth yn canolbwyntio yn lle hynny ar gronni’r offer cywir.

“O ran trychinebau naturiol, mae swyddogion yn anaddas ar gyfer unrhyw beth sy'n digwydd y tu allan i ddigwyddiadau arferol adran yr heddlu,” meddai.

Peth o waith mwyaf hanfodol y wlad yw diweddaru seilwaith - adeiladu cymdogaethau nad ydyn nhw'n gorlifo a ffyrdd nad ydyn nhw'n bwcl yn y lle cyntaf - fel y gall cymunedau wrthsefyll trychinebau naturiol cynyddol, meddai Rune Storesund, cyfarwyddwr gweithredol y Prifysgol California, Canolfan Rheoli Risg Trychinebus Berkeley.

Mae'r wlad wedi siomi rôl ymateb trychinebau i adrannau heddlu a siryfion sydd heb eu paratoi yn lle datblygu galluoedd ymateb cynhwysfawr, diffyg parodrwydd a fydd yn dod yn fwy marwol wrth i newid yn yr hinsawdd danio llifogydd, tanau, rhewi, tonnau gwres a stormydd mwy eithafol. Gallai'r llywodraeth ffederal gyfarwyddo cyllid arferol ar gyfer uwchraddio a goruchwylio seilwaith, gan gryfhau cynllunio diogelwch yn lle anfon tryciau arfog yn unig.

“Rwy’n cael amser caled yn dychmygu sut y gellir trosglwyddo’r cerbydau milwrol hyn yn uniongyrchol i ddigwyddiadau sy’n gysylltiedig â’r hinsawdd,” meddai Storesund.

Nid y byddai cerbydau milwrol yn ddiwerth yn ystod trychinebau naturiol. Mae'r heddlu'n gyfrifol am ddiogelwch y cyhoedd pan fydd tywydd eithafol yn taro. Maent yn aml yn cael eu cyhuddo o redeg gwacáu ar ddechrau corwynt neu dân, adfer pobl a adawyd ar ôl, a chynnal trefn mewn parthau trychinebau. Mewn argyfwng o'r fath, mae apêl tryc a wnaed i wrthsefyll bomiau ar ochr y ffordd yn glir. Gall llawer o gerbydau atal chwyth, fel cerbydau a warchodir gan ambush, neu MRAP, yrru dros goed sydd wedi cwympo, gwrthsefyll gwyntoedd cryfion, rhydio sawl troedfedd o ddŵr a dal ati ar gyflymder cymedrol os yw eu teiars yn atalnodi.

Ond canlyniad amlwg o roi offer militaraidd yr heddlu dan adain paratoi ar gyfer trychinebau naturiol yw bod yr heddlu yn rhydd i'w ddefnyddio ar gyfer mwy niweidiol ddibenion.

Mae'r offer rhyfel dros ben y mae'r Pentagon yn ei roi i'r heddlu lleol wedi hybu cynnydd yn y defnydd o dactegau dinistriol SWAT, fel chwalu drws a defnyddio cyfryngau cemegol, i wneud gwaith heddlu arferol fel gweini gwarantau a chwilio am gyffuriau.

Mae offer milwrol wedi dod yn ornest mewn gwrthdystiadau sifil. Mewn eironi hyll, mae gan asiantaethau gorfodaeth cyfraith hyd yn oed yn defnyddio cerbydau yn null milwrol i greulonoli pobl sy'n protestio dinistrio'r hinsawdd, megis yn ymosodiad 2016 yn Standing Rock, Gogledd Dakota, ar brotestwyr piblinellau Brodorol America.

Yn y ceisiadau a gafwyd gan HuffPost, cydnabu llawer o asiantaethau yn llwyr y byddent yn defnyddio cerbydau milwrol ar gyfer achub trychinebau a thasgau mwy dinistriol eraill.

Northwoods, Missouri, a ofynnodd am gerbyd arfog mewn trefn i blismona protestwyr Black Lives Matter yn 2017, fel HuffPost Adroddwyd ym mis Awst, dywedodd yn ei gais y byddai hefyd yn defnyddio'r cerbyd i ymateb i lifogydd, corwyntoedd a stormydd iâ. Pe bai'r polisi cyfredol wedi bod ar waith ar y pryd, byddai'r Pentagon wedi rhoi awdurdodaeth gyflym fel Northwoods i dderbyn y cerbyd.

Dywedodd Kit Carson County, darn o Colorado sydd wedi’i daro gan storm lle gofynnodd y siryf am MRAP i achub modurwyr rhag llifogydd a chenllysg, y byddai’n defnyddio’r cerbyd yn amlach i wasanaethu gwarantau chwilio risg uchel sy’n gysylltiedig â chyffuriau. Nododd pennaeth heddlu Malden, Missouri, llu bach o ddim ond 14 o swyddogion, fod y rhanbarth yn un o'r rhai a gafodd eu taro galetaf gan lifogydd hanesyddol 2017. Gofynnodd am Humvee arfog i wirio preswylwyr sy'n cael eu sowndio gan stormydd yn y dyfodol - ac i gynnal cyrchoedd cyffuriau.

Mewn cyfweliad â HuffPost, mae Brad Kunkel, siryf presennol Sir Johnson, Iowa, bellach yn honni bod y sir wedi rhagweld llawer o ddefnyddiau ar gyfer ei MRAP ar wahân i achub trychinebau yn unig, er iddo ddweud bod yr adran wedi ei ddefnyddio i achub llifogydd.

Mae gwneud yr heddlu'n bennaf gyfrifol am ymateb i drychinebau hefyd yn golygu y gellir clymu ymateb trychineb i arferion camdriniol yr heddlu. Roedd y mwyafrif o drefi New Jersey a ofynnodd am gerbydau arfog, gan gynnwys y rhai a bwysleisiodd y byddent yn cael eu defnyddio fel cerbydau ymateb i drychinebau, yn cynnig talu am gynnal a chadw'r cerbydau gyda arian o fforffedu asedau. Er i New Jersey gwtogi ar yr arfer yn ddiweddar, roedd cyfraith y wladwriaeth ar y pryd yn caniatáu i'r heddlu ariannu gweithrediadau trwy gipio arian parod a phethau gwerthfawr oddi wrth bobl a gyhuddwyd ond na chawsant eu dyfarnu'n euog o droseddau.

Yn ystod trychinebau yn y gorffennol, mae gan yr heddlu anafwyd ac lladd pobl yr oeddent yn amau ​​eu bod yn ysbeilio. Yn yr achos mwyaf gwaradwyddus, heddlu New Orleans tanio AK-47s ar ddinasyddion sy'n ffoi rhag dinistr Corwynt Katrina, yna ceisiodd ei orchuddio. Yn ddiweddarach, fe wnaeth ymchwiliad feio'r digwyddiad marwol ar achos yr adran diwylliant treiddiol llygredd.

Ac ar adeg pan mae cyfran enfawr o'r cyhoedd yn cael ei ddigio gan orfodaeth yr heddlu, mae trychinebau hinsawdd yn cynnig esboniad mwy cyfeillgar am filwrio heddlu.

Mae rhai asiantaethau gorfodaeth cyfraith wedi defnyddio tywydd eithafol fel esboniad pan fetho popeth arall pan fydd y cyhoedd yn amlwg yn gwrthwynebu defnydd yr heddlu o gyn gerbydau milwrol. Y cwymp diwethaf, cafodd yr heddlu yn New London, Connecticut, Cougar sy'n gwrthsefyll mwynglawdd trwy'r Rhaglen 1033 ar gyfer senarios gwystlon a driliau saethwyr gweithredol. Ar ôl i bobl leol a chyngor y ddinas wrthwynebu cadw'r cerbyd, yr heddlu fframio eu dadl derfynol o amgylch yr angen am gerbyd achub yn ystod stormydd a stormydd eira.

I Weiner, aelod cyngor Dinas Iowa, mae’r cerbyd yn ei sir yn cynnig atgof tywyll o’i hamser yn gweithio yn llysgenhadaeth yr Unol Daleithiau yn Nhwrci yn y 1990au yn ystod anterth gwrthdaro’r wlad â gwrthryfelwyr Cwrdaidd.

“Rwyf wedi gweld digon o gerbydau arfog ar y strydoedd,” meddai. “Mae'n awyrgylch o ddychryn ac nid yn awyrgylch rydw i eisiau yn fy nhref.”