By
Ar ddiwedd mis Mawrth eleni, bydd mwyafrif o wladwriaethau'r byd yn cyfarfod ym mhencadlys y Cenhedloedd Unedig yn Ninas Efrog Newydd i ddechrau trafodaethau ar gytundeb gwahardd arfau niwclear. Bydd yn ddigwyddiad nodedig mewn hanes rhyngwladol. Nid yn unig y bu trafodaethau o'r fath erioed cyn-arfau niwclear yn parhau i fod yr unig ddosbarth arfau dinistrio màs (WMD) heb ei wahardd yn benodol gan gyfraith ryngwladol - mae'r broses ei hun hefyd yn nodi trobwynt mewn diplomyddiaeth amlochrog.
Yn ymddangos fel elfen o "safon wareiddiad" Ewropeaidd yn y 19th ganrif, roedd cyfreithiau rhyfel yn golygu, yn rhannol, i gwahaniaethu "Gwâr" Ewrop o weddill y byd "anhuniol". Wrth i'r newyddion da a'i genhadwyr ledaenu i gorneli byth yn y byd anghysbell, nid oedd marciwr hunaniaeth draddodiadol Ewrop Christendom yn gwneud y gamp mwyach. Yn nhermau Hegelian, fe wnaeth datblygiad cyfreithiau rhyfel ei gwneud hi'n bosibl i'r hen bwerau Ewropeaidd gynnal hunaniaeth gyffredin trwy wrthod y "Arall" anawdurdodedig.
Datganwyd y bobl analluog neu anfodlon i glynu wrth ddeddfau Ewropeaidd ac arferion rhyfel yn cael eu datgan yn anffafriol yn ddiofyn. Roedd y dosbarthiad yn anffafriol, yn ei dro, yn golygu bod y drws i aelodaeth lawn o gymdeithas ryngwladol wedi cau; ni allai polisïau anaddas greu cyfraith ryngwladol neu gymryd rhan mewn cynadleddau diplomyddol ar sail gyfartal â gwledydd gwâr. Beth sy'n fwy, gellid cael gwared ar diroedd difreintiedig neu eu hecsbloetio fel arall gan y Gorllewinwyr moesol yn well. A phobl ddiamddiffyn, yn ogystal, oedd heb fod yn ddyledus i'r un safon ymddygiad fel y gwâr. Yn bennaf, roedd y dealliadau hyn yn dal yn ditit, ond fe'u trafodwyd weithiau mewn lleoliadau cyhoeddus. Yn y Gynhadledd Hague yn 1899, er enghraifft, y pwerau colofnol trafod a ddylid codio gwaharddiad ar y defnydd o ehangu bwledi yn erbyn y milwyr o wledydd "gwâr" tra'n cadw'r defnydd o fwydladd o'r fath yn barhaus yn erbyn "savages". I lawer o wladwriaethau yn y De Ddwyrain, mae etifeddiaeth y bedwaredd ganrif ar bymtheg yn un o gyfunol cywilydd a chywilydd.
Nid yw hyn i gyd yn golygu nad yw deddfau rhyfel yn cynnwys gwaharddebau moesol da. Ius yn belloMae rheolau sylfaenol "imiwnedd di-frwydro", cymesuredd rhwng pennau a dulliau, ac osgoi anafiadau gormodol yn sicr yn cael eu hamddiffyn fel gorchmynion moesegol berthnasol (ond maent hefyd wedi bod yn berswadiol herio). Dros amser, ar ben hynny, daeth y tarddiad braidd yn hiliol o gyfreithiau rhyfel yn ôl i'w cynnwys cyffredinol. Wedi'r cyfan, mae'r rheolau gwirioneddol sy'n rheoli ymddygiad y rhwymedigaethau yn hollol ddall i hunaniaethau'r pleidiau rhyfel a hyd yn oed eu bod yn gyfrifol am y gwrthdaro.
Mae'r gwahaniaeth rhwng gwladwriaethau gwâr ac annibyniaeth yn byw yn y drafodaeth gyfreithiol ryngwladol gyfoes. Y Statud y Llys Cyfiawnder Rhyngwladol- y peth agosaf yw'r gyfraith ryngwladol fodern i gyfansoddiad - yn nodi fel ffynonellau cyfraith ryngwladol, nid yn unig cytundebau ac arferion, ond hefyd "egwyddorion cyffredinol y gyfraith a gydnabyddir gan wledydd gwâr." Yn wreiddiol, cyfeiriodd at yn arbennig Ewropeaidd cymdeithas o wladwriaethau, heddiw cyfeirir at gyfeiriadau at "wledydd gwâr" i ymosod ar y "gymuned ryngwladol" ehangach. Mae'r olaf yn gategori mwy cynhwysol na'r un Ewropeaidd wreiddiol, ond nid yw'n hollgynhwysfawr o bob gwlad. Ystyrir bod gwladwriaethau yn bodoli y tu allan i'r gymuned ryngwladol - mae categoreiddio fel arfer yn cael ei wneud trwy gael awydd gwirioneddol neu honedig i ddatblygu WMD - fel arfer wedi ei nodi fel "rouge" neu "bandit". (Gadawodd WMD yn rhyfeddog, yn ôl y Cyrnol Gaddafi yn 2003, i Tony Blair ddatgan bod Libya bellach yn gymwys i "ailymuno â'r gymuned ryngwladol".) Roedd yr ymgyrchoedd am waharddiadau ar ryfeloedd clwstwr, tirinau tir, arfau arfog, trapiau boobi, nwy gwenwynig, ac arfau biolegol i gyd yn defnyddio'r binaries o wâr / heb eu cymhwyso ac yn gyfrifol / anghyfrifol i gyflwyno eu neges.
Mae'r ymgyrch barhaus i wahardd arfau niwclear yn defnyddio iaith debyg. Ond nid cymeriad unigryw'r mudiad parhaus i wahardd arfau niwclear yw'r syniadau y mae'n cael ei hanimeiddio, ond hunaniaeth ei grewyr. Er bod yr holl ymgyrchoedd a nodwyd uchod wedi'u datblygu neu o leiaf yn cael eu cefnogi gan y rhan fwyaf o wladwriaethau Ewropeaidd, mae'r mudiad gwaharddiad niwclear yn nodi'r tro cyntaf bod offeryn o gyfraith ddyngarol ryngwladol yn cael ei gorfodi i fodolaeth yn erbyn craidd cicio Ewropeaidd a chriwio. Mae'r cenhadaeth wareiddiol o ystigmateiddio normadol wedi'i gymryd gan y rhai a oedd gynt ar y diwedd derbyn.
Eleni, y mae'r rhan fwyaf o'r byd cyfoethog, Gorllewin yn gwrthwynebu yn gryf, bydd cytundeb gwahardd niwclear yn cael ei drafod gan y cyn "savages" a "barbariaid" y De-Fyd-eang. (Yn ôl pob tebyg, mae'r prosiect gwaharddiad yn cael ei gefnogi gan wladwriaethau niwtral Ewropeaidd fel Awstria, Iwerddon a Sweden. Eto, mae'r mwyafrif helaeth o gefnogwyr y gwaharddiad yn datgan yn Affricanaidd, Ladin America, ac Asia-Pacific). Maent yn honni na ellir cysoni meddiant a defnydd arfau niwclear gydag egwyddorion cyfreithiau rhyfel. Byddai bron unrhyw ddefnydd annhebygol o arfau niwclear yn lladd sifiliaid anhygoel ac yn achosi niwed enfawr i'r amgylchedd naturiol. Mae defnydd a meddiant arfau niwclear, yn fyr, yn ddiffygiol a dylid eu datgan yn anghyfreithlon.
Bydd y cytundeb gwaharddiad, os caiff ei fabwysiadu, yn debygol o fod yn destun cymharol fyr sy'n datgan defnyddio, meddiannu a throsglwyddo arfau niwclear yn anghyfreithlon. Gallai gwaharddiad ar fuddsoddi mewn cwmnïau sy'n gysylltiedig â datblygu arfau niwclear fod yn y testun hefyd. Ond bydd yn rhaid gadael darpariaethau manwl ar gyfer datgymalu'n gorfforol o warheads niwclear a llwyfannau darparu ar gyfer dyddiad diweddarach. Byddai negodi'r cyfryw ddarpariaethau yn y pen draw yn gofyn am bresenoldeb a chefnogaeth y gwladwriaethau arfog niwclear, a hynny, ar hyn o bryd, yw nid yn debygol o drosglwyddo.
Mae Prydain Fawr, sy'n ymgynnull safonol o gyfreithiau rhyfel, wedi treulio'r blynyddoedd diwethaf yn ceisio dadleoli'r fenter gwaharddiad. Mae llywodraethau Gwlad Belg, Denmarc, Ffrainc, yr Almaen, Hwngari, yr Eidal, Norwy, Gwlad Pwyl, Portiwgal, Rwsia, a Sbaen yn cefnogi Prydain yn ei wrthwynebiad i wneud arfau niwclear yn anghyfreithlon, fel y mae Awstralia, Canada, a'r Unol Daleithiau. Ni ddisgwylir i unrhyw un fynychu'r trafodaethau. Mae'r Deyrnas Unedig a'i chynghreiriaid yn dadlau bod breichiau niwclear yn wahanol i bob arf arall. Nid yw arfau niwclear, maen nhw'n honni, yn arfau o gwbl ond yn "rhwystro" - enghreifftiau o system o gyfraith wladwriaeth resymegol a chyfrifol y tu hwnt i'r ymerodraeth gyfraith. Eto i gyd o safbwynt y rhan fwyaf o wladwriaethau ar draws y byd, mae gwrthwynebiad y gwladwriaethau niwclear a'u cynghreiriaid i wahardd arfau niwclear yn edrych yn ddrwggrithiol. Mae darparwyr gwaharddiad yn dadlau na fyddai defnyddio arfau niwclear yn mynd yn groes i ysbryd egwyddorion cyffredinol cyfreithiau rhyfel, ni fyddai canlyniadau dyngarol ac amgylcheddol rhyfel niwclear yn cael eu cynnwys gan ffiniau cenedlaethol.
Mae'r symudiad gwaharddiad mewn rhai ffyrdd yn atgoffa chwyldro Haitian 1791. Yn ôl pob tebyg, yr olaf oedd y tro cyntaf i boblogaeth feinwelaidd wrthdroi yn erbyn ei feistr ar ran y gwerthoedd "cyffredinol" y mae'r caethweision eu hunain yn proffesiynu eu cynnal - gwrthryfel mae'r athronydd Slavoj Žižek wedi o'r enw 'un o'r digwyddiadau mwyaf yn hanes y ddynoliaeth.' Gan farw i dân y Marseillaise, roedd y caethweision Haitian yn mynnu bod sloganau Liberté, égalité, a fraternité yn cael eu cymryd ar werth wyneb. Mae'r datganiadau sy'n hyrwyddo'r cytundeb gwahardd niwclear, wrth gwrs, heb eu gweini fel y Haitiaid, ond mae'r ddwy achos yn rhannu'r un gramadeg moesol: mae set o werthoedd cyffredinol am y tro cyntaf yn cael ei ysgogi yn erbyn ei grewyr.
Yn debyg i'r chwyldro Haitian, a gafodd ei atal gan yr awdurdodau Ffrainc ers blynyddoedd cyn i Napoleon anfon i fyddin i gael gwared arno, mae'r mudiad gwahardd niwclear wedi cael ei anwybyddu mewn trafodaethau cyhoeddus. Gan mai pwynt y gwaharddiad yw cywilyddu'r Deyrnas Unedig a gwledydd eraill arfog niwclear i leihau ac yn y pen draw ddileu eu WMD, y symudiad amlwg i Theresa May a'i llywodraeth yw gadael i'r gwaharddiad barhau i drafod y trafodaethau yn dawel. Dim sylw, dim cywilydd. Hyd yn hyn, mae'r cyfryngau Prydeinig wedi gwneud gwaith llywodraeth y DU yn hawdd.
Mae'n dal i gael ei weld pa mor hir y gall Prydain a'r pwerau niwclear eraill a sefydlwyd atal y datblygiadau parhaus yn y gyfraith ryngwladol. Mae hefyd i'w weld eto a fydd y cytundeb gwaharddiad yn cael effaith amlwg ar ymdrechion i leihau a dileu arfau niwclear. Mae'n sicr yn bosibl y bydd y cytundeb gwaharddiad yn cael llai o effaith na gobeithio ei gefnogwyr. Ond mae'r tirlun cyfreithiol sy'n newid yn arwyddocaol ar unrhyw adeg. Mae'n arwyddion sy'n datgan nad yw Prydain bellach yn mwynhau beth Hedley Bull a nodwyd fel elfen ganolog o statws fel pŵer gwych: 'pwerau gwych yw pwerau cydnabyddedig gan eraill i gael ... hawliau a dyletswyddau arbennig '. Mae hawl arbennig Prydain i feddu ar arfau niwclear, wedi'i godio gan Gytundeb Niwclear Diddymu 1968, bellach yn cael ei dynnu'n ôl gan y gymuned ryngwladol. Kipling- y bardd yr ymerodraeth-ffynhonnau i feddwl:
Os, meddwi gyda golwg ar bŵer, rydym yn rhydd
Tafau gwyllt nad oes gennych chi mewn golwg,
Mae brwdfrydedd o'r fath fel y mae'r Cenhedloedd yn eu defnyddio,
Neu bridiau llai heb y Gyfraith-
Arglwydd Dduw y Cynogion, bod gyda ni eto,
Peidiwch ag anghofio rhag i ni anghofio!
