Seland Newydd di-niwclear yn troi 30

Gan Ramesh Thakur, Mehefin 14, 2017, JapanTimes,
Ail-bostiwyd Gorffennaf 15, 2017.

WELLINGTON - Ar Fehefin 8, 1987, senedd Seland Newydd pasio cyfraith sydd wedi dod yn garreg filltir yn esblygiad y genedl. Prif bwrpas Deddf Parth Di-niwclear Seland Newydd, Diarfogi a Rheoli Arfau 1987 oedd sefydlu parth di-niwclear yn Seland Newydd. Unrhyw un Seland Newydd gwaherddir dinasyddion neu breswylydd i gynhyrchu, caffael, meddu ar unrhyw arf niwclear neu fiolegol, neu feddu ar unrhyw reolaeth drosto.

Mae'r gyfraith yn cwmpasu pawb Seland Newydd tiriogaeth, gan gynnwys gofod awyr a thiriogaeth y cefnfor hyd at derfyn milltir môr 12. Gwaherddir mynediad i longau pwer niwclear a dympio gwastraff ymbelydrol. Sefydlodd y gyfraith hefyd Bwyllgor Cynghori Cyhoeddus ar Ddiarfogi a Rheoli Arfau. Roeddwn yn aelod o PACDAC fel athro yn y Prifysgol Aberystwyth, of Otago yn y 1990s cynnar.

Yn erbyn cefndir byd-eang lefelau uchel o fygythiad niwclear, daeth llawer o Seland Newydd i'r casgliad bod ymglymiad yn y Unol Daleithiau'roedd arferion defnyddio niwclear yn peryglu'r wlad i niwclear byd-eang yn fwy nag yr oedd yn amddiffyn y wlad rhag bygythiadau diogelwch cenedlaethol. Llwyddodd gweithredwyr anllywodraethol i drosi'r Blaid Lafur i'w hachos ac yn 1985 terfynodd llywodraeth Lafur y Prif Weinidog David Lange yr arfer o ganiatáu mynediad i bobl niwclear Yr Unol Daleithiau llongau i mewn Seland Newydd porthladdoedd heb ddatganiad pendant nad oeddent yn cario arfau niwclear. Oherwydd bod hynny'n fyd-eang Yr Unol Daleithiau polisi, Washington wedi gwrthod gwneud eithriad ar gyfer cynghreiriad bach a Seland Newydd cwmni wedi ei rannu'n effeithiol o'r gynghrair ANZUS, a dorrodd yn ddwy gynghrair dwyochrog rhwng y Yr Unol Daleithiau ac Awstralia, a Seland Newydd ac Awstralia.

Mae pen-blwyddi yn achlysuron i'w hystyried: Myfyrio ar gynnydd, dathlu llwyddiannau, cydnabod anawsterau ac amlinellu gweledigaeth a map ffordd ar gyfer gwneud yn well. Mae deng mlynedd ar hugain ers pasio cyfraith bwysig yn ben-blwydd pwysig. Roedd y ddeddf ddi-niwclear 1987 yn garreg filltir yn Seland Newydddatblygiad cenedl fel cenedl a honiad pendant o sofraniaeth genedlaethol a hunanbenderfyniad.

Heddiw, ystyrir bod y gyfraith ddi-niwclear yn rhan o hunaniaeth genedlaethol a diwylliannol, fel y daeth yn amlwg i mi mewn sgwrs bord gron gyda myfyrwyr 20 ysgol uwchradd yn Wellington. Roeddwn i yn y Seland Newydd cyfalaf i helpu'r Sefydliad of Materion Rhyngwladol ac mae Cymdeithas y Cenhedloedd Unedig yn dathlu pen-blwydd 30 ac yn talu teyrnged i un o arloeswyr y mudiad yn y 1980s, y diweddar Fonesig Laurie Salas, a oedd hefyd yn ffrind personol.

Roedd gan y ddeddf ddi-niwclear 1987 bwrpas ehangach o hyd: “hyrwyddo ac annog cyfraniad gweithredol ac effeithiol gan Seland Newydd i'r broses hanfodol o ddiarfogi a rheoli breichiau rhyngwladol. ”Cyd-destun geopolitical byd-eang Seland Newydddeddfwriaeth genedlaethol oedd y tensiynau uwch rhwng y Yr Unol Daleithiau a Undeb Sofietaidd fel uwch-bŵer niwclear y byd. Seland Newyddsymudiad niwclear gwrth-niwclear oedd un o lawer o dueddiadau pwerus y gymdeithas sifil o weithgarwch gwrth-niwclear ledled y byd.

Roedd cyfraith genedlaethol 1987, er ei bod ar ei hôl hi, yn adlewyrchu amgylchiadau'r oes niwclear gyntaf. Heddiw rydym yn wynebu risgiau a bygythiadau yr ail oed niwclear. Cafodd yr oedran niwclear cyntaf ei siapio gan y gystadleuaeth gystadleuol ideolegol UDA-Sofietaidd, eu hadeiladwaith ac athrawiaethau arfau niwclear cystadleuol, datblygu mecanweithiau ar gyfer cynnal sefydlogrwydd strategol, ac arfer deialogau polisi niwclear strategol ymhlith y Yr Unol Daleithiau a'i gynghreiriaid, a hefyd rhwng y Yr Unol Daleithiau cynghreiriaid a'r Undeb Sofietaidd.

Nodweddir yr ail oed niwclear gan bwerau niwclear lluosog gyda chysylltiadau croes a gwrthdaro. Mae gan nifer ohonynt systemau gorchymyn a rheoli bregus. Mae seiberddiogelwch yn hollbwysig i bawb. Mae gan rai ganfyddiadau anghymesur o ddefnyddioldeb milwrol a gwleidyddol arfau niwclear Tsieina ac India ar ôl datgan polisïau dim-defnydd cyntaf gan eu bod yn rhagweld mwy na chyfleustodau milwrol mewn arfau niwclear. Tsieina, India ac Pacistan hefyd wedi cael anghydfodau tiriogaethol ers tro, fel bod canfyddiadau bygythiad heddiw rhwng tri neu fwy o wladwriaethau arfog niwclear yn bodoli ar yr un pryd.

Yn unol â hynny, mae tanciau niwclear y Rhyfel Oer wedi troi'n gadwyni niwclear cydgysylltiedig gyda mwy o gymhlethdod o ganlyniad i gysylltiadau ataliol rhwng y pwerau niwclear, fel y gall newidiadau yn osgo niwclear un greu effaith raeadrol ar nifer o rai eraill. Y berthynas niwclear rhwng India ac Pacistan, er enghraifft, yn cydblethu yn hanesyddol, yn gysyniadol, yn wleidyddol ac yn strategol Tsieina fel pŵer niwclear.

Ar ben hyn i gyd, mae balchder ac eithafiaeth trawsffiniol sy'n cael ei noddi gan y wladwriaeth sy'n cynnwys gwladwriaethau arfog niwclear yn realiti cyfoes arall, yn yr un modd ag ofn terfysgaeth niwclear.

Felly mae deinameg ganolog a gyrwyr polisi niwclear yn yr ail oed niwclear yn wahanol iawn i'r cyfnod cynharach. Er bod llai o arfau niwclear yn y byd heddiw nag ar anterth y Rhyfel Oer, mae tebygolrwydd uwch o'u defnyddio - trwy ddylunio, damwain, lansiad twyllodrus neu wall system. Gydag arfau niwclear 1,800 yn cael eu cynnal mewn rhybudd o wallt, mae perygl y bydd rhyfel niwclear yn cael ei lansio gan flipiau ar y sgrin radar.

Felly, yr ymateb wedi'i ddiweddaru yw trafod cytundeb gwahardd cyffredinol a fydd yn cynyddu'r cytundeb Seland Newydd cyfraith genedlaethol i'r lefel fyd-eang. Ar Fehefin 8, cyflwynodd Kennedy Graham o'r Blaid Werdd gynnig yn y senedd a fyddai wedi nodi pen-blwydd 30 y ddeddfwriaeth genedlaethol ac wedi galw Seland Newydd i arwain y trafodaethau i gwblhau'r confensiwn gwaharddiad niwclear byd-eang. Yn dilyn rhesymeg mor braf ei bod yn amhosibl gweld, cymerodd y Gweinidog Tramor Gerry Brownlee Seland Newydd yn ôl at yr 1980s i bwysleisio pwysigrwydd y Cytuniad Atal Amlhau Niwclear yn lle hynny, yn galw ar nonmembers i'w lofnodi fel gwladwriaethau arfau nad ydynt yn niwclear.

Sut mai 20th ganrif yw hynny, gan ofyn India, Israel ac Pacistan i ymwrthod â'u harfau niwclear mewn rhwymedigaethau cyfreithiol parhaol tra Prydain, Tsieina, france, Rwsia a Yr Unol Daleithiau eu cadw? Roedd cynnig y llywodraeth hefyd yn neilltuol Gogledd Corea am gondemnio pryd P'yŏngyang meddu ar ond 20 o arfbeisiau 15,000 y byd. Y gorau y gellir ei ddweud yw Brownlee yn newydd ac yn dysgu yn y gwaith. Ar y llaw arall, mae'r llywodraeth wedi diddymu swydd ar wahân y gweinidog dros ddiarfogi, a allai fod yn dystiolaeth o'r wlad yn ceisio cerdded oddi wrth ei hunaniaeth genedlaethol ddi-niwclear sydd wedi ymwreiddio yn gyfreithiol.

Pen-blwydd hapus 30, Seland Newydd.