Llythyr yn Gofyn i'r Llywydd Biden Arwyddo'r Cytundeb ar Wahardd Arfau Niwclear

By Gwaharddiad Niwclear yr Unol Daleithiau, Ionawr 16, 2023

Annwyl Arlywydd Biden,

Rydym ni, sydd wedi llofnodi isod, yn galw arnoch chi i lofnodi ar unwaith, ar ran yr Unol Daleithiau, y Cytundeb ar Wahardd Arfau Niwclear (TPNW), a elwir hefyd yn “Cytuniad Gwahardd Niwclear.”

Llywydd, Ionawr 22, 2023 yn nodi ail ben-blwydd mynediad i rym PTGC. Dyma chwe rheswm cymhellol pam y dylech lofnodi'r cytundeb hwn nawr:

1. Dylech lofnodi'r PTGC nawr oherwydd dyna'r peth iawn i'w wneud. Cyn belled â bod arfau niwclear yn bodoli, mae'r risg yn cynyddu gyda phob diwrnod sy'n mynd heibio y bydd yr arfau hyn yn cael eu defnyddio.

Yn ôl y Bwletin Gwyddonwyr Atomig, saif y byd yn nes at “ddydd y farn” nag ar unrhyw adeg hyd yn oed yn ystod dyddiau tywyllaf y Rhyfel Oer. A byddai defnyddio hyd yn oed un arf niwclear yn gyfystyr â thrychineb dyngarol heb ei ail. Byddai rhyfel niwclear ar raddfa lawn yn sillafu diwedd gwareiddiad dynol fel yr ydym yn ei adnabod. Nid oes dim, Mr Llywydd, a allai o bosibl gyfiawnhau'r lefel honno o risg.

Mr Llywydd, nid yw'r risg wirioneddol yr ydym yn ei hwynebu yn gymaint y bydd yr Arlywydd Putin neu ryw arweinydd arall yn defnyddio arfau niwclear yn bwrpasol, er bod hynny'n amlwg yn bosibl. Y risg wirioneddol gyda'r arfau hyn yw y gallai gwall dynol, camweithio cyfrifiadurol, ymosodiad seiber, camgyfrifo, camddealltwriaeth, cam-gyfathrebu, neu ddamwain syml arwain mor hawdd yn ddiwrthdro at conflagration niwclear heb i neb erioed ei fwriadu.

Mae'r tensiwn cynyddol sydd bellach yn bodoli rhwng yr Unol Daleithiau a Rwsia yn gwneud lansiad anfwriadol o arfau niwclear gymaint yn fwy tebygol, ac mae'r risgiau'n rhy fawr i'w hanwybyddu neu eu bychanu. Mae’n hollbwysig eich bod yn cymryd camau i leihau’r risgiau hynny. A'r unig ffordd i leihau'r risg honno i sero yw dileu'r arfau eu hunain. Dyna beth mae PTGC yn sefyll drosto. Dyna y mae gweddill y byd yn ei fynnu. Dyna sydd ei angen ar ddynoliaeth.

2. Dylech lofnodi'r PTGC nawr oherwydd bydd yn gwella safle America yn y byd, ac yn enwedig gyda'n cynghreiriaid agosaf.

Mae'n bosibl bod goresgyniad Rwsia o'r Wcráin ac ymateb yr Unol Daleithiau iddi wedi gwella safle America yn fawr, o leiaf yng Ngorllewin Ewrop. Ond gallai defnyddio cenhedlaeth newydd o arfau niwclear “tactegol” yr Unol Daleithiau i Ewrop newid hynny i gyd yn gyflym. Y tro diwethaf y ceisiwyd cynllun o'r fath, yn yr 1980au, arweiniodd at lefelau enfawr o elyniaeth tuag at yr Unol Daleithiau a bu bron i lawer o lywodraethau NATO gynyddu.

Mae gan y cytundeb hwn gefnogaeth gyhoeddus aruthrol ar draws y byd ac yn enwedig yng Ngorllewin Ewrop. Wrth i fwy a mwy o wledydd ymuno ag ef, ni fydd ei bŵer a'i arwyddocâd ond yn tyfu. A pho hiraf y bydd yr Unol Daleithiau’n gwrthwynebu’r cytundeb hwn, y gwaethaf fydd ein safiad yng ngolwg y byd, gan gynnwys rhai o’n cynghreiriaid agosaf.

Hyd heddiw, mae 68 o wledydd wedi cadarnhau'r cytundeb hwn, gan wahardd popeth sy'n ymwneud ag arfau niwclear yn y gwledydd hynny. Mae 27 o wledydd eraill yn y broses o gadarnhau'r cytundeb ac mae llawer mwy yn barod i wneud hynny.

Roedd yr Almaen, Norwy, y Ffindir, Sweden, yr Iseldiroedd, Gwlad Belg (ac Awstralia) ymhlith y gwledydd a fynychodd yn swyddogol fel sylwedyddion gyfarfod cyntaf PTGC y llynedd yn Fienna. Mae ganddyn nhw, ynghyd â chynghreiriaid agos eraill o’r Unol Daleithiau, gan gynnwys yr Eidal, Sbaen, Gwlad yr Iâ, Denmarc, Japan a Chanada, boblogaethau pleidleisio sydd yn llethol yn cefnogi eu gwledydd i arwyddo’r cytundeb, yn ôl polau piniwn diweddar. Mae yna hefyd gannoedd o ddeddfwyr yn y gwledydd hynny sydd wedi arwyddo addewid yr Ymgyrch Ryngwladol i Ddiddymu Arfau Niwclear (ICAN) i gefnogi PTGC, gan gynnwys prif weinidogion Gwlad yr Iâ ac Awstralia.

Nid yw’n gwestiwn o “os,” ond dim ond “pryd,” bydd y rhain a llawer o wledydd eraill yn ymuno â PTGC ac yn gwahardd popeth sy’n ymwneud ag arfau niwclear. Fel y gwnânt, bydd lluoedd arfog yr Unol Daleithiau a’r corfforaethau rhyngwladol sy’n ymwneud â datblygu a chynhyrchu arfau niwclear yn wynebu anawsterau cynyddol wrth barhau â busnes fel arfer. Mae eisoes yn gosbadwy gyda dirwy anghyfyngedig a hyd at oes yn y carchar os ceir ef yn euog o ymwneud â datblygu, cynhyrchu, cynnal a chadw, cludo neu drin arfau niwclear (unrhyw un) yn Iwerddon.

Fel y mae’n nodi’n glir iawn yn Llawlyfr Cyfraith Rhyfel yr Unol Daleithiau, mae lluoedd milwrol yr Unol Daleithiau wedi’u rhwymo gan gytundebau rhyngwladol hyd yn oed pan nad yw’r Unol Daleithiau yn eu harwyddo, pan fo cytundebau o’r fath yn cynrychioli “barn gyhoeddus ryngwladol fodern” sut y dylid cynnal gweithrediadau milwrol. Ac eisoes mae buddsoddwyr sy’n cynrychioli mwy na $4.6 triliwn mewn asedau byd-eang wedi dargyfeirio oddi wrth gwmnïau arfau niwclear oherwydd y normau byd-eang sy’n newid o ganlyniad i’r PTGC.

3. Dylech lofnodi'r cytundeb hwn yn awr oherwydd mae gwneud hynny yn ddatganiad o'n bwriad i gyrraedd nod y mae'r Unol Daleithiau eisoes wedi ymrwymo'n gyfreithiol i'w gyflawni.

Fel y gwyddoch yn iawn, nid yw llofnodi cytundeb yr un peth â’i gadarnhau, a dim ond ar ôl iddo gael ei gadarnhau y daw telerau’r cytundeb i rym. Dim ond y cam cyntaf yw arwyddo. Ac nid yw arwyddo PTGC yn ymrwymo'r wlad hon i nod nad yw eisoes wedi ymrwymo'n gyhoeddus ac yn gyfreithiol iddo; sef, dileu arfau niwclear yn llwyr.

Mae’r Unol Daleithiau wedi ymrwymo i ddileu arfau niwclear yn llwyr ers o leiaf 1968, pan lofnododd y Cytundeb Atal Ymlediad Niwclear a chytuno i drafod dileu pob arsenal niwclear “yn ddidwyll” ac “yn gynnar”. Ers hynny, mae’r Unol Daleithiau ddwywaith wedi rhoi “ymrwymiad diamwys” i weddill y byd y byddai’n cyflawni ei rwymedigaeth gyfreithiol i drafod dileu’r arfau hyn.

Enillodd yr Arlywydd Obama Wobr Heddwch Nobel am ymrwymo’r Unol Daleithiau i’r nod o fyd di-niwclear, ac rydych chi eich hun wedi ailadrodd yr ymrwymiad hwnnw ar sawl achlysur, yn fwyaf diweddar ar Awst 1, 2022, pan wnaethoch addo gan y Gwyn. Tŷ “i barhau i weithio tuag at y nod eithaf o fyd heb arfau niwclear.”

Mr Llywydd, byddai arwyddo PTGC yn dangos didwylledd eich ymrwymiad i gyrraedd y nod hwnnw mewn gwirionedd. Cael yr holl genhedloedd arfog niwclear eraill i lofnodi'r cytundeb hefyd fyddai'r cam nesaf, gan arwain yn y pen draw at gadarnhau'r cytundeb a dileu bob arfau niwclear o bob gwledydd. Yn y cyfamser, ni fyddai’r Unol Daleithiau mewn mwy o berygl o ymosodiad niwclear neu flacmel niwclear nag ydyw ar hyn o bryd, a hyd nes y caiff ei gadarnhau, byddent yn dal i gynnal yr un arsenal niwclear o arfau niwclear ag y mae heddiw.

Mewn gwirionedd, o dan delerau’r cytundeb, dim ond ymhell ar ôl cadarnhau’r cytundeb y mae dileu arfau niwclear yn gyflawn, yn wiriadwy ac yn ddiwrthdro yn digwydd, yn unol â chynllun terfyn amser cyfreithiol-rwymol y mae pob parti wedi cytuno iddo. Byddai hyn yn caniatáu gostyngiadau fesul cam yn unol ag amserlen y cytunwyd arni gan y ddwy ochr, fel gyda chytundebau diarfogi eraill.

4. Dylech lofnodi'r PTGC nawr oherwydd mae'r byd i gyd yn tystio mewn amser real y realiti nad oes unrhyw ddiben milwrol defnyddiol i arfau niwclear.

Mr. Llywydd, yr holl resymeg dros gynnal arsenal o arfau niwclear yw eu bod mor bwerus fel “ataliaeth” na fyddai byth angen eu defnyddio. Ac eto mae'n amlwg nad oedd ein meddiant o arfau niwclear yn atal goresgyniad yr Wcráin gan Rwsia. Nid yw meddiant Rwsia o arfau niwclear ychwaith wedi atal yr Unol Daleithiau rhag arfogi a chefnogi Wcráin er gwaethaf gwrthwynebiadau cryf Rwsia.

Ers 1945, mae'r Unol Daleithiau wedi ymladd rhyfeloedd yn Korea, Fietnam, Libanus, Libya, Kosovo, Somalia, Afghanistan, Irac, a Syria. Ni wnaeth meddu ar arfau niwclear “atal” unrhyw un o’r rhyfeloedd hynny, ac yn wir ni wnaeth meddu ar arfau niwclear sicrhau bod yr Unol Daleithiau’n “ennill” unrhyw un o’r rhyfeloedd hynny.

Ni wnaeth meddiant arfau niwclear gan y DU atal yr Ariannin rhag goresgyniad Ynysoedd y Falkland yn 1982. Nid oedd meddiant arfau niwclear gan Ffrainc yn eu hatal rhag colli i wrthryfelwyr yn Algeria, Tiwnisia na Chad. Nid oedd meddiant arfau niwclear gan Israel wedi atal goresgyniad y wlad honno gan Syria a'r Aifft yn 1973, ac nid oedd ychwaith yn atal Irac rhag bwrw glaw i lawr taflegrau Scud arnynt yn 1991. Nid oedd meddiant India o arfau niwclear yn atal cyrchoedd di-rif i Kashmir gan Nid yw Pacistan, ac nid yw meddiant Pacistan o arfau niwclear wedi atal unrhyw un o weithgareddau milwrol India yno.

Nid yw'n syndod bod Kim Jong-un yn meddwl y bydd arfau niwclear yn atal ymosodiad ar ei wlad gan yr Unol Daleithiau, ac eto rwy'n siŵr eich bod yn cytuno bod ei feddiant o arfau niwclear yn gwneud ymosodiad o'r fath. mwy yn debygol ar ryw adeg yn y dyfodol, nid yn llai tebygol.

Roedd yr Arlywydd Putin yn bygwth defnyddio arfau niwclear yn erbyn unrhyw wlad a geisiodd ymyrryd â’i goresgyniad o’r Wcráin. Nid dyna’r tro cyntaf i neb fygwth defnyddio arfau niwclear, wrth gwrs. Roedd eich rhagflaenydd yn y Tŷ Gwyn wedi bygwth Gogledd Corea â difodiant niwclear yn 2017. Ac mae bygythiadau niwclear wedi'u gwneud gan Lywyddion blaenorol yr Unol Daleithiau ac arweinwyr cenhedloedd arfog niwclear eraill yn mynd yr holl ffordd yn ôl i ganlyniad yr Ail Ryfel Byd.

Ond mae’r bygythiadau hyn yn ddiystyr oni bai eu bod yn cael eu cyflawni, ac nid ydynt byth yn cael eu cyflawni am y rheswm syml iawn y byddai gwneud hynny yn weithred o hunanladdiad ac nad yw unrhyw arweinydd gwleidyddol call yn debygol o wneud y dewis hwnnw byth.

Yn eich datganiad ar y cyd â Rwsia, Tsieina, Ffrainc a’r DU ym mis Ionawr y llynedd, dywedasoch yn glir “na ellir ennill rhyfel niwclear ac na ddylid byth ei ymladd.” Ailadroddodd datganiad G20 gan Bali fod “y defnydd neu fygythiad o ddefnyddio arfau niwclear yn annerbyniol. Mae datrys gwrthdaro yn heddychlon, ymdrechion i fynd i'r afael ag argyfyngau, yn ogystal â diplomyddiaeth a deialog, yn hanfodol. Rhaid i'r oes heddiw beidio â bod o ryfel."

Beth mae datganiadau o'r fath yn ei olygu, Mr Llywydd, os nad y dibwrpas llwyr o gadw ac uwchraddio arfau niwclear drud na ellir byth eu defnyddio?

5. Drwy lofnodi’r PTGC nawr, gallwch chi annog gwledydd eraill i beidio â cheisio caffael eu harfau niwclear eu hunain.

Mr Llywydd, er gwaethaf y ffaith nad yw arfau niwclear yn atal ymddygiad ymosodol ac nad ydynt yn helpu i ennill rhyfeloedd, mae gwledydd eraill yn parhau i fod eu heisiau. Mae Kim Jong-un eisiau i arfau niwclear amddiffyn ei hun o'r Unol Daleithiau yn union oherwydd we parhau i fynnu bod yr arfau hyn yn amddiffyn rhywsut us oddi wrtho. Nid yw'n syndod y gallai Iran deimlo'r un ffordd.

Po hiraf yr awn ymlaen i fynnu bod yn rhaid inni gael arfau niwclear ar gyfer ein hamddiffyn ein hunain, ac mai’r rhain yw gwarant “goruchaf” ein diogelwch, y mwyaf yr ydym yn annog gwledydd eraill i fod eisiau’r un peth. Mae De Corea a Saudi Arabia eisoes yn ystyried caffael eu harfau niwclear eu hunain. Yn fuan bydd eraill.

Sut y gall byd o arfau niwclear fod yn fwy diogel o bosibl na byd hebddo unrhyw arfau niwclear? Mr Llywydd, dyma'r foment i achub ar y cyfle i ddileu'r arfau hyn unwaith ac am byth, cyn i fwy a mwy o wledydd gael eu llyncu mewn ras arfau na ellir ei rheoli a all gael dim ond un canlyniad posibl. Nid rheidrwydd moesol yn unig yw dileu'r arfau hyn yn awr, mae'n rheidrwydd diogelwch cenedlaethol.

Heb un arf niwclear, yr Unol Daleithiau fyddai'r wlad fwyaf pwerus yn y byd o gryn dipyn. Ynghyd â'n cynghreiriaid milwrol, mae ein gwariant milwrol yn fwy na'n holl wrthwynebwyr posibl gyda'i gilydd lawer gwaith drosodd, bob blwyddyn. Nid oes unrhyw wlad ar y ddaear yn agos at allu bygwth yr Unol Daleithiau a'i chynghreiriaid yn ddifrifol - oni bai bod ganddyn nhw arfau niwclear.

Arfau niwclear yw'r cyfartalwr byd-eang. Maent yn galluogi gwlad gymharol fach, dlawd, gyda'i phobl bron yn newynu, er hynny i fygwth grym mwyaf nerthol y byd yn holl hanes dyn. A'r unig ffordd i ddileu'r bygythiad hwnnw o'r diwedd yw dileu pob arf niwclear. Mae hynny, Mr. Llywydd, yn rheidrwydd diogelwch gwladol.

6. Mae un rheswm olaf dros arwyddo PTGC nawr. Ac mae hynny er mwyn ein plant a’n hwyrion, sy’n etifeddu byd sy’n llosgi’n llythrennol o flaen ein llygaid o ganlyniad i newid hinsawdd. Ni allwn fynd i’r afael yn ddigonol â’r argyfwng hinsawdd heb fynd i’r afael â’r bygythiad niwclear hefyd.

Rydych wedi cymryd camau pwysig i fynd i’r afael â’r argyfwng hinsawdd, drwy eich bil seilwaith a’r ddeddf lleihau chwyddiant. Rydych wedi cael eich rhwystro gan benderfyniadau’r Goruchaf Lys a Chyngres anodd rhag cyflawni mwy o’r hyn y gwyddoch sydd ei angen i fynd i’r afael â’r argyfwng hwn yn llawn. Ac eto, biliynau o ddoleri trethdalwyr yn cael eu tywallt i ddatblygu'r genhedlaeth nesaf o arfau niwclear, ynghyd â'r holl galedwedd a seilwaith milwrol eraill yr ydych wedi cymeradwyo arnynt.

Mr Llywydd, er mwyn ein plant a'n hwyrion, os gwelwch yn dda defnyddio'r cyfle hwn i newid gerau a dechrau ar y newid i fyd cynaliadwy ar eu cyfer. Nid oes angen y Gyngres na'r Goruchaf Lys arnoch i lofnodi cytundeb ar ran yr Unol Daleithiau. Dyna yw eich uchelfraint fel Llywydd.

A thrwy lofnodi’r PTGC, gallwn ddechrau’r symudiad aruthrol o adnoddau sydd eu hangen o arfau niwclear i atebion hinsawdd. Drwy nodi dechrau diwedd arfau niwclear, byddech yn galluogi ac yn annog y seilwaith gwyddonol a diwydiannol helaeth sy'n cefnogi'r diwydiant arfau niwclear i ddechrau gwneud y trawsnewid hwnnw, ynghyd â'r biliynau mewn cyllid preifat sy'n cefnogi'r diwydiant hwnnw.

Ac yn bwysicaf oll, byddech chi'n agor drws i well cydweithrediad rhyngwladol gyda Rwsia, Tsieina, India a'r UE a hebddynt ni fydd unrhyw weithredu ar yr hinsawdd yn ddigon i achub y blaned. Os gwelwch yn dda, Mr Llywydd, gallwch wneud hyn!

Yr eiddoch yn gywir,

CLICIWCH YMA I ANFON HWN I BIDEN Y LLYWYDD.
(Dim ond e-byst gan drigolion UDA y mae'r Tŷ Gwyn yn eu derbyn.)