Gan Ellen Mitchell - 06 / 29 / 17.
reposted o The Hill ar 7 / 1 / 2017.
Y Pwyllgor Neilltuo Tai ar ddydd Iau cymeradwyo gwelliant a fyddai’n dirymu deddf yn 2001 yn rhoi awdurdod i’r arlywydd ymgymryd â rhyfel yn erbyn al Qaeda a’i gysylltiadau oni bai bod darpariaeth arall yn cael ei chreu.
Cymeradwyodd y deddfwyr pan ychwanegwyd y gwelliant drwy bleidlais llais i'r bil gwario amddiffyn, gan dynnu sylw at y rhwystredigaeth y mae llawer o aelodau'r Gyngres yn teimlo am Awdurdodi ar gyfer Defnyddio Llu Milwrol (AUMF), a gymeradwywyd i ddechrau i awdurdodi'r ymateb i 11 Medi, 2001, ymosodiadau.
Ers hynny, fe'i defnyddiwyd i gyfiawnhau Rhyfel Irac a'r frwydr yn erbyn y Wladwriaeth Islamaidd yn Irac a Syria.
Er gwaethaf y gymeradwyaeth, nid yw'n eglur a fydd yn mynd heibio'r Senedd ac yn cael ei chynnwys mewn fersiwn derfynol o fil gwariant amddiffyn. Byddai'r gwelliant yn dirymu AUMF 2001 ar ôl 240 diwrnod ar ôl pasio'r ddeddf, gan orfodi'r Gyngres i bleidleisio ar AUMF newydd yn y cyfamser.
Dywedodd Pwyllgor Materion Tramor y Tŷ y dylai gwelliant AUMF “fod wedi ei ddiystyru” oherwydd nad oes gan y panel Neilltuadau awdurdodaeth.
“Mae Rheolau Tŷ yn nodi 'efallai na fydd darpariaeth sy'n newid cyfraith bresennol yn cael ei nodi mewn bil priodoli cyffredinol.' Mae gan y Pwyllgor Materion Tramor yr unig awdurdodaeth dros Awdurdodi ar gyfer Defnyddio Llu Milwrol, ”meddai Cory Fritz, dirprwy gyfarwyddwr staff y panel Materion Tramor ar gyfer cyfathrebu.
Cyflwynodd y Cynrychiolydd Barbara Lee (D-Calif.), Yr unig aelod o Gyngres i bleidleisio yn erbyn yr AUMF cychwynnol, y gwelliant.
Byddai'n diddymu “Awdurdodiad rhy eang 2001 o Ddefnyddio Llu Milwrol, ar ôl cyfnod o 8 mis ar ôl i'r ddeddf hon gael ei gweithredu, gan roi digon o amser i'r weinyddiaeth a'r Gyngres benderfynu pa fesurau a ddylai ei disodli,” yn ôl Lee.
Byddai hynny'n rhoi ffenestr gul i'r Gyngres gymeradwyo AUMF newydd, rhywbeth y mae deddfwyr wedi cael trafferth ag ef ers blynyddoedd. Mae ymdrechion i symud ymlaen gydag AUMF newydd wedi tynhau gyda rhai aelodau o’r Gyngres eisiau cyfyngu ar weithredoedd yr arlywydd ac eraill eisiau rhoi mwy o ryddid i’r gangen weithredol.
Dywedodd Lee ei bod hi wedi pleidleisio yn erbyn yr AUMF i ddechrau oherwydd “Roeddwn i'n gwybod y byddai'n darparu gwiriad gwag i ryfel i unrhyw le, unrhyw bryd, am unrhyw hyd gan unrhyw lywydd.”
Is-bwyllgor amddiffyn dyraniadau ty cadeirydd Kay Granger (R-Texas) oedd y gwneuthurwr unigol i wrthwynebu'r gwelliant, gan ddadlau ei fod yn fater polisi nad yw'n perthyn i fil neilltuadau.
Mae’r AUMF “yn angenrheidiol i ymladd y rhyfel byd-eang ar derfysgaeth,” meddai. “Mae’r gwelliant yn torri bargen a byddai’n clymu dwylo’r UD i weithredu’n unochrog neu gyda chenhedloedd partner o ran al Qaeda a… terfysgaeth gysylltiedig. Mae'n mynd i'r afael â'n gallu i gynnal gweithrediadau gwrthderfysgaeth. ”
Nododd y cynrychiolydd Dutch Ruppersberger (D-Md.) Fod dadl Lee wedi newid ei feddwl.
“Roeddwn i am bleidleisio na, ond rydym yn dadlau ar hyn o bryd. Rwy'n mynd i fod gyda chi ar hyn ac mae eich dycnwch wedi dod drwodd, ”meddai.
“Rydych chi'n gwneud trosiadau dros y lle i gyd, Mrs. Lee,” meddai joked House Appropriations Chair Rodney Frelinghuysen (RN.J.).
Mae'r Gwasanaeth Ymchwil Congressional wedi canfod bod yr XWUMX AUMF wedi cael ei ddefnyddio mwy nag 2001 o weithiau mewn gwledydd 37 i gyfiawnhau gweithredu milwrol.
Cynigiodd Lee y llynedd welliant aflwyddiannus a fyddai wedi datgan na ellid defnyddio unrhyw arian yn y bil House ar gyfer y Ffrwd 2001.
