Hawliau Dynol, Cenedlaethau'r Dyfodol a Throseddau yn yr Oes Niwclear

Cyngres, 14 - 17 Medi 2017, Prifysgol Basel

Datganiad Basel ar hawliau dynol a throseddau cenedlaethau sy'n deillio o arfau niwclear ac ynni niwclear

Y cyfranogwyr yn y gynhadledd ryngwladol Hawliau Dynol, Cenedlaethau'r Dyfodol a Throseddau yn yr Oes Niwclear, a gynhaliwyd yn Basel o Fedi 14-17, 2017, yn cadarnhau bod peryglon ac effeithiau arfau niwclear, arfau wraniwm gwaethedig ac ynni niwclear, sy'n drawswladol ac yn draws-genhedlaeth, yn gyfystyr â thorri hawliau dynol, trosedd o ddyngariaeth ryngwladol a chyfraith amgylcheddol, a throsedd yn erbyn cenedlaethau'r dyfodol.

Rydym yn argyhoeddedig y gall anghenion ynni pob gwlad gael eu diwallu gan ynni diogel, cynaliadwy, adnewyddadwy, ac y gellir diwallu diogelwch pob gwlad heb ddibynnu ar arfau niwclear. Mae ein casgliadau wedi'u seilio ar y canlynol;

Ar fwyngloddio Uraniwm

· Mae mwyngloddio a chyfoethogi wraniwm, sy'n darparu'r tanwydd ar gyfer ynni niwclear, yn rhyddhau radioniwclidau hirhoedlog a gwenwynig iawn i'r amgylchedd gan achosi effaith ddifrifol ar iechyd cenedlaethau'r presennol a'r dyfodol sy'n agored i'r ymbelydredd;

· Mae'r gadwyn tanwydd niwclear, yn enwedig cyfoethogi wraniwm ac ailbrosesu plwtoniwm, yn darparu posibiliadau i wledydd sydd â'r technolegau hyn hefyd gynhyrchu arfau niwclear, gan greu bygythiadau ychwanegol i genedlaethau'r presennol a'r dyfodol.

· Yn olaf, mae rhagolygon ariannol mwyngloddio wraniwm yn y dyfodol canolradd a hir yn ymddangos yn amheus ar y gorau, gan ystyried y dirywiad presennol yn y defnydd o ynni niwclear. Yn dilyn hynny, gall Llywodraethau ystyried o ddifrif roi'r gorau i archwilio wraniwm.

Ar ynni niwclear

· Ar hyd y gadwyn gynhyrchu, defnyddio rheolaidd a rheoli gwastraff niwclear ar gyfer cynhyrchu ynni yn ogystal ag ar ôl damweiniau gorsafoedd pŵer niwclear, mae llawer iawn o isotopau ymbelydrol yn cael eu rhyddhau i'r biosffer. Mae effeithiau difrifol ar iechyd fel canser a chlefydau heblaw canser wedi cael eu dangos mewn poblogaethau sy'n agored. Yn benodol, mae newidiadau genetig sy'n deillio o hyn yn effeithio ar iechyd cenedlaethau'r presennol a'r dyfodol. Mae astudiaethau modern ar ymbelydredd ïoneiddio dos isel (LDIR) yn cadarnhau cysyniad Llinell Dim Trothwy [LNT]. Mae dealltwriaeth sy'n seiliedig ar wyddoniaeth yn galw am dderbyn amcangyfrifon risg ar ddognau mor isel ag 1 mSv. Rhaid adolygu argymhellion ICRP gan eu bod wedi dyddio ddegawd ar ôl eu dyddiad dod i rym.

· Mae llawer o orsafoedd ynni niwclear, yn enwedig yn Ewrop, wedi'u lleoli mewn rhanbarthau o ddwysedd poblogaeth uchel;

· Mae gan unrhyw drychineb niwclear effeithiau trawsffiniol sy'n effeithio ar boblogaeth sawl gwlad, a byddai'n torri cyfraith ryngwladol sy'n ei gwneud yn ofynnol i wladwriaethau sicrhau nad yw gweithgareddau o fewn eu hawdurdodaeth neu eu rheolaeth yn achosi niwed i amgylchedd gwladwriaethau eraill.

· Roedd datganiad Sendai y Cenhedloedd Unedig 2015 yn cydnabod bod angen atebolrwydd am greu risg trychineb ar bob lefel. At hynny, mae angen hyrwyddo a gwarchod pob hawl ddynol mewn unrhyw sefyllfa drychinebus, gan gynnwys peryglon o waith dyn a risgiau technolegol;

· Mae costau afresymol uchel cynhyrchu a rheoli ynni niwclear (gan gynnwys storio gwastraff) yn ei wneud yn fuddsoddiad amhriodol o'i gymharu ag ynni adnewyddadwy;

· Mae trychinebau niwclear fel y rhai yn Mayak, Three Mile Island, Sellafield, Chernobyl a Fukushima, yn rhyddhau llawer iawn o radioniwclidau i'r amgylchedd sy'n effeithio ar iechyd cenedlaethau'r presennol a'r dyfodol;

· Mae gweithfeydd pŵer niwclear, ar waith ac ar ôl eu datgymalu, yn cynhyrchu llawer iawn o wastraff ymbelydrol, sy'n beryglus am filoedd o flynyddoedd, hyd yn oed yn hirach nag y mae unrhyw wareiddiad hysbys wedi para. Nid yw'r cwestiwn o storio gwastraff ymbelydrol yn y tymor hir dros ganrifoedd wedi'i ateb hyd yma.

Ar arfau niwclear

· Mae defnyddio a phrofi arfau niwclear wedi cynhyrchu niwed difrifol, traws-genhedlaeth i iechyd ac amgylchedd y rhai sydd yng nghyffiniau'r taniadau a hefyd i ddynoliaeth gyfan;

· Mae ymchwil diweddar, a amlygwyd gan y gyfres o gynadleddau rhyngwladol ar effaith ddyngarol arfau niwclear, yn dangos y byddai unrhyw ddefnydd o arfau niwclear ar ardal boblog yn achosi canlyniadau dyngarol ac amgylcheddol trychinebus, a byddai unrhyw ddefnydd lluosog o arfau niwclear yn achosi trychinebus ac anghildroadwy. difrod i'r hinsawdd yn ychwanegol at yr effeithiau ymbelydredd a chwyth;

· Rydym yn cadarnhau bod ataliaeth niwclear yn anfoesol, yn anghyfreithlon ac o werth amheus i ddiogelwch. Mae'r risgiau uchel o ddefnyddio arfau niwclear mewn confliicts cyfredol megis yng Ngogledd Ddwyrain Asia, ar adegau eraill o densiwn, a hyd nes y bydd arfau niwclear yn cael eu dileu yn hanfodol ar gyfer diddymu niwclear.

· Mae'r buddsoddiadau ariannol a dynol yn y ras arfau niwclear yn gwyro'r adnoddau angenrheidiol oddi wrth anghenion dynol, cymdeithasol ac amgylcheddol. Mae hyn yn cynnwys hyrwyddo addysg, darparu gofal iechyd cyffredinol sylfaenol, amddiffyn yr hinsawdd a gweithredu'r nodau datblygu cynaliadwy.

Ar arfau wraniwm difrifol (DU)

· Mae adroddiadau epidemiolegol yn dangos bod dod i gysylltiad ag wraniwm wedi'i ddisbyddu yn cael effeithiau iechyd ar y rhai sy'n agored a'u plant;

· Mae defnyddio wraniwm ar gyfer platio arfwisg a thaflegrau taflunio yn rhyddhau wraniwm wedi'i disbyddu i'r amgylchedd, lle bydd yn cael ei ddyddodi am filoedd o flynyddoedd, gan achosi risgiau i ymladdwyr a rhai nad ydyn nhw'n ymladd fel ei gilydd.

Ar y gyfraith ryngwladol sy'n berthnasol i arfau niwclear ac ynni

Yn ogystal â chyfraith ryngwladol gyffredinol, mae'r canghennau canlynol, inter alia, yn berthnasol i arfau niwclear ac ynni niwclear:

·       Cyfraith hawliau dynol rhyngwladol yn amddiffyn, yn arbennig yr hawl i fywyd, yr hawl i beidio â bod yn destun triniaeth annynol neu ddiraddiol, yr hawl i'r safon uchaf o iechyd ac i amgylchedd iach, yr hawl i safon byw ddigonol, gan gynnwys yr hawl i fwyd a dŵr, yn ogystal â'r rhyddid mynegiant a'r hawl i geisio a derbyn gwybodaeth. At hynny, mae offerynnau arbennig ar gyfer grwpiau arbennig o agored i niwed, megis menywod, plant, pobl frodorol neu bobl ag anableddau, wedi'u mabwysiadu a'u cwblhau.

·       Cyfraith ddyngarol ryngwladol: Mae'r corff cyfreithiol hwn yn gwahardd defnyddio arfau neu ddulliau rhyfel a fyddai'n cael effaith anffafriol ar sifiliaid, yn achosi dioddefaint diangen i frwydrwyr, yn torri tiriogaethau niwtral, yn anghymesur â'r cythruddiad neu achosi niwed difrifol, hirdymor neu anadferadwy i'r amgylchedd .

·       Cyfraith heddwch a diogelwch: Mae'r corff cyfreithiol hwn, a fynegir yn bennaf trwy Siarter y Cenhedloedd Unedig, yn gwahardd bygythiad neu ddefnydd grym ac eithrio mewn hunan amddiffyniad dilys.

·       Y gyfraith sy'n gwarchod yr amgylchedd a chenedlaethau'r dyfodol: Mae'r corff cyfreithiol hwn, a fynegir mewn nifer o gytundebau rhyngwladol, yn darparu cyfrifoldeb i sicrhau amgylchedd cynaliadwy ar gyfer cenedlaethau'r presennol a'r dyfodol, ac i wahardd gweithgareddau y gwyddys eu bod yn bygwth hyn yn ddifrifol. Mae yna gyfrifoldeb cyfreithiol hefyd i atal a diogelu'r cyhoedd rhag amlygiad i niwed, pan fo ymchwiliad gwyddonol wedi dod o hyd i berygl annhebygol.

Mae cynhyrchu ynni niwclear yn torri cyfraith hawliau dynol a chyfraith ryngwladol sy'n gwarchod yr amgylchedd a chhenedlaethau'r dyfodol oherwydd effeithiau ynni niwclear ar iechyd dynol a'r amgylchedd fel yr amlinellir uchod.

Mae cynhyrchu, bygythiad a defnydd arfau niwclear yn torri'r pedair corff o gyfraith a amlinellir uchod. O'r herwydd, rydym yn cytuno â chasgliad y Llys Cyfiawnder Rhyngwladol bod 'ni ellir cynnwys effaith ddinistriol arfau niwclear mewn amser neu le ' a chyda'r cadarnhad o'r Cytuniad ar Wahardd Arfau Niwclear sy'n 'byddai unrhyw ddefnydd o arfau niwclear yn groes i reolau cyfraith ryngwladol sy'n berthnasol i wrthdaro arfog, ac yn arbennig egwyddorion a rheolau cyfraith ddyngarol ryngwladol. ' Yn fwy na hyn, byddai'n golygu eicocsid.

Ar hawliau a chyfrifoldebau o dan y gyfraith

· Rydym yn galw am iawn yn llawn i bawb y mae mwyngloddio wraniwm, ynni niwclear ac arfau niwclear wedi effeithio'n negyddol ar eu hiechyd, eu lles neu eu bywoliaeth;

· Rydym yn croesawu'r ddarpariaeth yn y Cytuniad ar Wahardd Arfau Niwclear ar gymorth dioddefwyr ac adferiad amgylcheddol a galw am ei weithredu'n llawn;

· Rydym yn apelio ar bawb yn y diwydiannau arfau niwclear ac ynni a gweinyddu adrannau'r llywodraeth i gydnabod anghyfreithlondeb cynhyrchu arfau niwclear ac ynni, ac i roi'r gorau i weithgareddau o'r fath;

· Rydym yn croesawu casgliadau'r Tribiwnlys Pobl Ryngwladol ar Arfau Niwclear a Dinistrio Gwareiddiad Dynol. a gynhaliwyd ar Orffennaf 7-9, 2016, a oedd yn euog (yn absentia) arweinwyr yr Unol Daleithiau arfog niwclear (ac un o'r Wladwriaethau cysylltiedig fel achos prawf) am droseddau rhyfel, troseddau yn erbyn dynoliaeth, troseddau yn erbyn heddwch, troseddau yn erbyn y dyfodol cenedlaethau a throseddau o fygwth, cynllunio a pharatoi gweithredoedd a fyddai'n golygu eicocsid, sy'n cael ei ddeall yn achosi niwed difrifol i, neu ddinistrio, ecosystem neu ecosystemau, neu achosi difrod difrifol, hirdymor neu anadferadwy i'r comonau byd-eang.

· Rydym yn croesawu'r ffaith nad yw mwyafrif y gwledydd yn cynhyrchu ynni niwclear nac yn meddu ar arfau niwclear, ac rydym yn galw ar bob gwlad arall i ymuno â nhw.

·       Rydym yn croesawu sefydlu'r Asiantaeth Ynni Adnewyddadwy Rhyngwladol, sy'n rhoi cymorth i wledydd ddatblygu egni adnewyddadwy, ac rydym yn tynnu sylw at ei adroddiad 2016 Ailgynnalu Ynni: Ynni Adnewyddadwy a Newid yn yr Hinsawdd sy'n dangos y posibiliadau i ddisodli tanwydd ffosil yn gyfan gwbl gan egni adnewyddadwy diogel, heb ddibynnu ar ynni niwclear, gan 2030.

· Rydym yn cymeradwyo'r 184 o wledydd sydd wedi ymuno â'r Cytundeb Diddymu fel Gwladwriaethau nad ydynt yn niwclear a'r gwledydd 122 a bleidleisiodd o blaid y Cytuniad ar Wahardd Arfau Niwclear sydd hefyd yn gwahardd bygythiad neu ddefnydd arfau niwclear. Rydym yn galw ar bob gwlad i gytuno i wahardd a dileu arfau niwclear a mabwysiadu fframwaith ar gyfer gweithredu hyn yn 2018 UN High Level Conference on Disarmament.

· Rydym yn galw ar bob gwlad sy'n defnyddio ynni niwclear i gyhoeddi rhaglen ar gyfer cael gwared ar eu defnydd o ynni niwclear yn raddol a rhoi ffynonellau ynni adnewyddadwy yn ei lle.

· Yn olaf, fel meddygon, cyfreithwyr, gwyddonwyr ac arbenigwyr niwclear o 27 gwlad rydym yn ei ystyried fel ein dyletswydd foesol i dynnu sylw at y ffeithiau ynghylch ynni niwclear ac arfau, a hyrwyddo dyfodol diogel, cynaliadwy a heddychlon i ddynoliaeth a'n planed sy'n gyson â hawliau dynol. a hawliau cenedlaethau'r dyfodol.

O'r herwydd, rydym yn gwneud y cynigion canlynol:

1. Bydd pob gwlad yn y Cenhedloedd Unedig yn hyrwyddo hawliau dynol, hawliau cenedlaethau'r dyfodol, a'r gofynion cyfreithiol i atal ynni niwclear ac arfau niwclear. Rydym yn cefnogi'r mentrau y mae'r Swistir wedi eu cymryd i atal ynni niwclear yn y cartref ac i wahardd arfau niwclear yn fyd-eang, ac rydym yn annog y Swistir i ymdrechu ymhellach yn y Cenhedloedd Unedig i wahardd pob agwedd ar y diwydiannau ynni niwclear ac arfau.

2. Mae'r cysyniad Dim Trothwy Llinellol [LNT] a chyfrifiadau dos cyfunol yn caniatáu allosodiadau o risgiau iechyd mewn poblogaethau mawr sy'n agored i ddosau isel o ymbelydredd ïoneiddio. Mae'r ddealltwriaeth gyfredol sy'n seiliedig ar wyddoniaeth yn galw am dderbyn amcangyfrifon risg yn y dosau mor isel â 1 mSv ac felly mae'n gofyn am adolygiad o argymhellion ICRP, sydd wedi hen ddyddio un degawd ar ôl eu dyddiad effeithiol.

3. Rhaid cofnodi troseddau hawliau dynol gan ffynonellau ymbelydredd ïoneiddio yn epidemiolegol. Yn hyn o beth mae'n rhaid sefydlu safonau meddygol ar gyfer iawndal dioddefwyr. Rhaid i gwmnďau / pobl a ddarganfuwyd i dorri hawliau'r gweithwyr dan sylw fod yn gyfrifol gan lysoedd cenedlaethol a rhyngwladol. Mae gan bawb yr hawl i geisio a derbyn gwybodaeth. Rhaid iawndal i ddioddefwyr.

4. Dylid cynnwys cyflogi arfau niwclear, yn ogystal â niwed diwahân i iechyd ac i'r amgylchedd sy'n deillio o weithgareddau niwclear eraill, fel trosedd yn erbyn dynoliaeth o dan Statud Rhufain y Llys Troseddol Rhyngwladol. Rydym hefyd yn galw am newid Statud Rhufain i gynnwys trosedd ecocid.

5. Mae angen rhoi gwybod i bobl ifanc a myfyrwyr am y berthynas rhwng «Arfau niwclear / arfau niwclear - Troseddau hawliau dynol - Hawliau cenedlaethau'r dyfodol. Mae eu hawliau dynol mewn perygl ac felly mae angen iddynt fod yn weithgar ac yn cael eu hannog i barchu eu buddiannau presennol a dyfodol. Anogir cyfraith a chyfadrannau meddygol i ystyried addysgu ar hawliau dynol yn eu cwricwla cyfatebol, yn gyffredinol ond hefyd yng nghyd-destun y 'gadwyn tanwydd niwclear', ac mae hyn hefyd o ystyried hawliau cenedlaethau'r dyfodol.

6. Rhaid dileu'r cytundeb 28 Mai 1959 rhwng sefydliad Iechyd y Byd a'r IAEA, sy'n arwain at wrthdaro buddiannau ac yn cyfyngu ar y wybodaeth am ddim ar ganlyniadau iechyd defnydd sifil niwclear.

7. Mae cyfranogwyr y Symposiwm 'Hawliau Dynol, Cenedlaethau'r Dyfodol a Throseddau yn yr Oes Niwclear' yn barod i rannu'r gofynion hyn a'u cyfathrebu i wneuthurwyr penderfyniadau mewn gwledydd eraill.

Cysylltiadau:
Wefan y gynhadledd: www.events-swiss-ippnw.org
Cymdeithas Cyfreithwyr y Swistir am Ddarmiad Niwclear: https://safna.org
Swyddfa Heddwch Basel: www.baselpeaceoffice.org
Canolfan Ryngwladol ar gyfer Cyfraith Amgylcheddol Gymharol: www.cidce.org
PSR / IPPNW Schweiz: www.ippnw.ch
Rhwydwaith Wraniwm: www.uranium-network.org