Mae Symudiad NATO y Ffindir yn Gadael Eraill i Barhau â'r “Ysbryd Helsinki”

Llywydd y Ffindir yn derbyn Gwobr Heddwch Nobel yn 2008. Credyd Llun: Gwobr Nobel

Gan Medea Benjamin a Nicolas JS Davies, World BEYOND War, Ebrill 11, 2023

Ar Ebrill 4, 2023, daeth y Ffindir yn swyddogol yn 31ain aelod o gynghrair filwrol NATO. Y ffin 830 milltir rhwng y Ffindir a Rwsia bellach yw’r ffin hiraf o bell ffordd rhwng unrhyw wlad NATO a Rwsia, sydd fel arall ffiniau dim ond Norwy , Latfia , Estonia , a darnau byr o ffiniau Gwlad Pwyl a Lithwania lle maent yn amgylchynu Kaliningrad .

Yng nghyd-destun y rhyfel nid mor oer rhwng yr Unol Daleithiau, NATO a Rwsia, mae unrhyw un o’r ffiniau hyn yn fflachbwynt a allai fod yn beryglus a allai sbarduno argyfwng newydd, neu hyd yn oed ryfel byd. Ond gwahaniaeth allweddol gyda ffin y Ffindir yw ei fod yn dod o fewn tua 100 milltir i Severomorsk, lle mae Rwsia Fflyd y Gogledd ac mae 13 o'i 23 o longau tanfor niwclear wedi'u lleoli. Gallai hyn fod yn lle y bydd y Rhyfel Byd Cyntaf yn dechrau, os nad yw eisoes wedi dechrau yn yr Wcrain.

Yn Ewrop heddiw, dim ond y Swistir, Awstria, Iwerddon a llond llaw o wledydd bychain eraill sydd ar ôl y tu allan i NATO. Am 75 mlynedd, roedd y Ffindir yn fodel o niwtraliaeth lwyddiannus, ond nid yw wedi'i dad-filwreiddio o bell ffordd. Fel y Swistir, mae ganddi fawr milwrol, ac mae'n ofynnol i Ffiniaid ifanc berfformio o leiaf chwe mis o hyfforddiant milwrol ar ôl iddynt droi'n 18 oed. Mae ei lluoedd milwrol gweithredol a wrth gefn yn cyfrif am dros 4% o'r boblogaeth - o'i gymharu â dim ond 0.6% yn yr Unol Daleithiau - a dywed 83% o Ffindir byddent yn cymryd rhan mewn gwrthwynebiad arfog pe bai'r Ffindir yn cael ei goresgyn.

Dim ond 20 i 30% o Ffindir sydd wedi cefnogi ymuno â NATO yn hanesyddol, tra bod y mwyafrif wedi cefnogi ei bolisi niwtraliaeth yn gyson ac yn falch. Yn hwyr yn 2021, Ffindir arolwg barn mesur cefnogaeth boblogaidd i aelodaeth NATO ar 26%. Ond ar ôl goresgyniad Rwsia ar yr Wcrain ym mis Chwefror 2022, hynny neidio i 60% o fewn wythnosau ac, erbyn Tachwedd 2022, dywedodd 78% o Ffindir eu bod cefnogi ymuno â NATO.

Fel yn yr Unol Daleithiau a gwledydd NATO eraill, mae arweinwyr gwleidyddol y Ffindir wedi bod yn fwy pro-NATO na'r cyhoedd yn gyffredinol. Er gwaethaf cefnogaeth hirsefydlog y cyhoedd i niwtraliaeth, ymunodd y Ffindir â Phartneriaeth Heddwch NATO rhaglen yn 1997. Anfonodd ei lywodraeth 200 o filwyr i Afghanistan fel rhan o'r Llu Cymorth Diogelwch Rhyngwladol a awdurdodwyd gan y Cenhedloedd Unedig ar ôl goresgyniad 2001 yr ​​Unol Daleithiau, ac arhoson nhw yno ar ôl i NATO gymryd rheolaeth ar y llu hwn yn 2003. Ni adawodd milwyr y Ffindir Afghanistan tan yr holl Orllewinol tynnodd lluoedd yn ôl yn 2021, ar ôl i gyfanswm o 2,500 o filwyr y Ffindir a 140 o swyddogion sifil gael eu defnyddio yno, ac roedd dwy Ffindir wedi cael eu lladd.

Rhagfyr 2022 adolygu o rôl y Ffindir yn Afghanistan gan Sefydliad Materion Rhyngwladol y Ffindir wedi canfod bod milwyr y Ffindir “yn ymladd dro ar ôl tro fel rhan o’r ymgyrch filwrol a oedd bellach yn cael ei harwain gan NATO ac wedi dod yn barti yn y gwrthdaro,” a bod amcan cyhoeddedig y Ffindir, a oedd yn “sefydlogi a chefnogi Afghanistan i wella heddwch a diogelwch rhyngwladol” yn cael ei orbwyso gan “ei dymuniad i gynnal a chryfhau ei chysylltiadau polisi tramor a diogelwch gyda’r Unol Daleithiau a phartneriaid rhyngwladol eraill, yn ogystal â’i hymdrech i ddyfnhau ei chydweithrediad â NATO .”

Mewn geiriau eraill, fel gwledydd bach eraill sy’n gysylltiedig â NATO, ni allai’r Ffindir, yng nghanol rhyfel cynyddol, gynnal ei blaenoriaethau a’i gwerthoedd ei hun, ac yn lle hynny caniataodd ei dymuniad “i ddyfnhau ei chydweithrediad” gyda’r Unol Daleithiau a NATO i cymryd blaenoriaeth dros ei nod gwreiddiol o geisio helpu pobl Afghanistan i adennill heddwch a sefydlogrwydd. O ganlyniad i'r blaenoriaethau dryslyd a gwrthgyferbyniol hyn, tynnwyd lluoedd y Ffindir i mewn i'r patrwm o gynnydd atblygol a defnydd o rym dinistriol llethol sydd wedi nodweddu gweithrediadau milwrol yr Unol Daleithiau yn ei holl ryfeloedd diweddar.

Fel aelod bach newydd o NATO, bydd y Ffindir yr un mor analluog ag yr oedd yn Afghanistan i effeithio ar fomentwm gwrthdaro cynyddol peiriant rhyfel NATO â Rwsia. Bydd y Ffindir yn canfod y bydd ei dewis trasig i gefnu ar bolisi o niwtraliaeth a ddaeth â 75 mlynedd o heddwch iddi ac edrych at NATO am amddiffyniad yn ei gadael, fel yr Wcrain, yn agored yn beryglus ar reng flaen rhyfel a gyfarwyddwyd o Moscow, Washington a Brwsel. ni all ennill, na datrys yn annibynnol, nac atal rhag gwaethygu i'r Rhyfel Byd III.

Mae llwyddiant y Ffindir fel gwlad ddemocrataidd niwtral a rhyddfrydol yn ystod ac ers y Rhyfel Oer wedi creu diwylliant poblogaidd lle mae’r cyhoedd yn ymddiried mwy yn eu harweinwyr a’u cynrychiolwyr na phobl yn y rhan fwyaf o wledydd y Gorllewin, ac yn llai tebygol o gwestiynu doethineb eu penderfyniadau. Felly ychydig iawn o wrthwynebiad gan y cyhoedd a wynebodd unfrydedd agos y dosbarth gwleidyddol i ymuno â NATO yn sgil goresgyniad Rwsia ar yr Wcrain. Ym mis Mai 2022, senedd y Ffindir cymeradwyo ymuno â NATO o 188 pleidlais i wyth.

Ond pam fod arweinwyr gwleidyddol y Ffindir wedi bod mor awyddus i “gryfhau ei chysylltiadau polisi tramor a diogelwch gyda’r Unol Daleithiau a phartneriaid rhyngwladol eraill,” fel y dywedodd adroddiad y Ffindir yn Afghanistan? Fel cenedl filwrol annibynnol, niwtral, ond cryf arfog, mae'r Ffindir eisoes yn cyrraedd nod NATO o wario 2% o'i CMC ar y fyddin. Mae ganddi hefyd ddiwydiant arfau sylweddol, sy'n adeiladu ei longau rhyfel modern, magnelau, reifflau ymosod ac arfau eraill ei hun.

Bydd aelodaeth NATO yn integreiddio diwydiant arfau'r Ffindir i farchnad arfau broffidiol NATO, gan hybu gwerthiant arfau o'r Ffindir, tra hefyd yn darparu cyd-destun i brynu mwy o arfau diweddaraf yr Unol Daleithiau a'r cynghreiriaid ar gyfer ei fyddin ei hun ac i gydweithio ar brosiectau arfau ar y cyd â chwmnïau yn NATO mwy. gwledydd. Gyda chyllidebau milwrol NATO yn cynyddu, ac yn debygol o barhau i gynyddu, mae llywodraeth y Ffindir yn amlwg yn wynebu pwysau gan y diwydiant arfau a buddiannau eraill. Mewn gwirionedd, nid yw ei gyfadeilad milwrol-diwydiannol bach ei hun am gael ei adael allan.

Ers iddo ddechrau ei esgyniad i NATO, mae'r Ffindir eisoes wedi gwneud hynny ymrwymedig $10 biliwn i brynu diffoddwyr F-35 Americanaidd i gymryd lle ei dri sgwadron o F-18s. Mae hefyd wedi bod yn cymryd ceisiadau am systemau amddiffyn taflegrau newydd, a dywedir ei fod yn ceisio dewis rhwng system daflegrau wyneb-i-awyr Barak 8 Indiaidd-Israel a system Sling David's US-Israel, a adeiladwyd gan Raphael Israel a Raytheon yr Unol Daleithiau.

Mae cyfraith y Ffindir yn gwahardd y wlad rhag meddu ar arfau niwclear neu eu caniatáu yn y wlad, yn wahanol i'r pum gwlad NATO sy'n storio pentyrrau stoc arfau niwclear yr Unol Daleithiau ar eu pridd – yr Almaen, yr Eidal, Gwlad Belg, yr Iseldiroedd a Thwrci. Ond cyflwynodd y Ffindir ei dogfennau derbyn NATO heb yr eithriadau y mae Denmarc a Norwy wedi mynnu eu caniatáu i wahardd arfau niwclear. Mae hyn yn gadael osgo niwclear y Ffindir yn unigryw amwys, er gwaethaf yr Arlywydd Sauli Niinistö's addewid “Nid oes gan y Ffindir unrhyw fwriad i ddod ag arfau niwclear ar ein pridd.”

Mae’r diffyg trafodaeth am oblygiadau ymuno â chynghrair filwrol niwclear benodol yn y Ffindir yn peri gofid, ac wedi bod priodoli i broses derbyn rhy frysiog yng nghyd-destun y rhyfel yn yr Wcrain, yn ogystal â thraddodiad y Ffindir o ymddiried yn ddi-gwestiwn yn ei llywodraeth genedlaethol.

Efallai mai’r gofid mwyaf yw bod aelodaeth y Ffindir yn NATO yn nodi diwedd traddodiad clodwiw’r genedl fel tangnefeddwr byd-eang. Cyn-Arlywydd y Ffindir Urho Kekkonen, an pensaer o'r polisi o gydweithredu â'r Undeb Sofietaidd cyfagos a hyrwyddwr heddwch y byd, wedi helpu i greu Cytundebau Helsinki, cytundeb hanesyddol a lofnodwyd yn 1975 gan yr Unol Daleithiau, yr Undeb Sofietaidd, Canada a phob cenedl Ewropeaidd (ac eithrio Albania) i wella detente rhwng yr Undeb Sofietaidd a'r Gorllewin.

Parhaodd Llywydd y Ffindir, Martti Ahtisaari, â'r traddodiad heddwch a bu dyfarnu Gwobr Heddwch Nobel yn 2008 am ei ymdrechion hollbwysig i ddatrys gwrthdaro rhyngwladol o Namibia i Aceh yn Indonesia i Kosovo (a gafodd ei fomio gan NATO).

Wrth siarad yn y Cenhedloedd Unedig ym mis Medi 2021, roedd yn ymddangos bod Arlywydd y Ffindir, Sauli Niinistö, yn awyddus i ddilyn yr etifeddiaeth hon. “Parodrwydd gwrthwynebwyr a chystadleuwyr i gymryd rhan mewn deialog, i adeiladu ymddiriedaeth, ac i chwilio am enwaduron cyffredin – dyna oedd hanfod Ysbryd Helsinki. Dyma’r union fath o ysbryd sydd ei angen ar frys ar y byd i gyd, a’r Cenhedloedd Unedig, ”meddai Dywedodd. “Rwy’n argyhoeddedig po fwyaf y siaradwn am yr Ysbryd Helsinki, yr agosaf y cawn at ei ailgynnau – ac at ei wireddu.”

Wrth gwrs, penderfyniad Rwsia i oresgyn yr Wcrain a yrrodd y Ffindir i gefnu ar yr “Ysbryd Helsinki” o blaid ymuno â NATO. Ond pe bai’r Ffindir wedi gwrthsefyll y pwysau sydd arni i ruthro i aelodaeth NATO, fe allai yn lle hynny fod yn ymuno â’r “Clwb Heddwch” yn cael ei ffurfio gan Arlywydd Brasil Lula i adfywio trafodaethau i ddod â'r rhyfel yn yr Wcrain i ben. Yn anffodus i'r Ffindir a'r byd, mae'n edrych yn debyg y bydd yn rhaid i Ysbryd Helsinki symud ymlaen - heb Helsinki.

Medea Benjamin a Nicolas JS Davies yw awduron Rhyfel yn yr Wcrain: Gwneud Synnwyr o Wrthdaro Di-synnwyr, a gyhoeddwyd gan OR Books ym mis Tachwedd 2022.

Medea Benjamin yw cofounder CODEPINK ar gyfer Heddwch, ac awdur sawl llyfr, gan gynnwys Y tu mewn Iran: Hanes a Gwleidyddiaeth Go iawn Gweriniaeth Islamaidd Iran.

Newyddiadurwr annibynnol yw Nicolas JS Davies, ymchwilydd gyda CODEPINK ac awdur Gwaed ar Ein Dwylo: Goresgyniad a Dinistrio Irac America.