Mae'n rhaid i arweinwyr y llywodraeth adael y pedair strategaeth gwrth-derfysgaeth aflwyddiannus hyn.
Gan Michael German, US News a World Report
Mae'r ddadl gwrthderfysgaeth unwaith eto'n chwarae fel cynifer o weithiau o'r blaen.
Cyn gynted ag y nododd yr heddlu Americanwr Mwslimaidd, Ahmad Khan Rahami, fel person o ddiddordeb mewn ymosodiad bomio yn Ninas Efrog Newydd, fe wnaeth gwneuthurwyr polisi ddod i gysylltiad awtomatig â chysylltiadau â grwpiau terfysgol rhyngwladol a galw amdano mesurau anghyffredin, hyd yn oed yn awgrymu ei fod yn cael ei drin fel “brwydro yn erbyn y gelyn”Er gwaethaf ei ddinasyddiaeth yn yr UD. Pennau siarad yn y cyfryngau gweddïo sut y daeth yn “radicaleiddio,” heb erioed gwestiynu a oes ystyr go iawn i’r term hwnnw. Yna fe wnaethon ni ddysgu bod rhywun a “welodd rywbeth” wedi dweud rhywbeth, ac yn adrodd Rahami wrth yr FBI, a ymchwiliodd ond a benderfynodd nad oedd yn fygythiad. Bron yn syth y sgwrs troi i roi mwy o bŵer i'r FBI i ymchwilio i fwy o bobl hirach. Mae'n siŵr y bydd y rhestrau gwylio sydd eisoes wedi blocio yn ehangu'n fuan, gan eu gwneud yn hyd yn oed yn llai effeithiol, a gofynnir i'n hasiantau gorfodaeth cyfraith a chudd-wybodaeth sydd eisoes yn ormod o bwysau wneud mwy fyth.
Ond pan nad yw'r hyn rydych chi'n ei wneud yn gweithio, nid yw gwneud mwy ohono ateb. Ni allwn barhau i ymateb i ymosodiadau yr un ffordd a disgwyl canlyniad gwahanol. Mae ffordd well o wrthsefyll terfysgaeth, a model mwy effeithiol y gallwn ei fabwysiadu, ond rhaid i swyddogion cyntaf y llywodraeth gefnu ar strategaethau sy'n methu.
Stopiwch sensationalizing terfysgaeth. Mae'r rhan fwyaf o Americanwyr, yn dilyn datganiadau hyperbolig oddi wrthynt gorfodi'r gyfraith ac cudd-wybodaeth yn credu ein bod yn byw mewn cyfnod digynsail o drais terfysgol. Nid ydym yn. Roedd llawer mwy o ymosodiadau terfysgol yn y Unol Daleithiau ac Gorllewin Ewrop yn y 1970au na dros y 10 mlynedd diwethaf. Y gwahaniaeth oedd na wnaethom eu trin fel bygythiadau dirfodol i wareiddiad. Heddiw, mae marwolaethau terfysgaeth yn ffurfio llai nag 1 y cant o'r 15,000 o ddynladdiadau blynyddol yn yr UD, mwy na un rhan o dair heb ei ddatrys bob blwyddyn.
Bydd rhoi'r gorau i fod yn fwy gwyliadwrus yn arwain at lai o ymosodiadau. Sefydlu disgwyliadau afrealistig gan y cyhoedd y gellir atal pob ymosodiad rhag tanio rhwystredigaeth a diffyg ymddiriedaeth yn y llywodraeth, a gyrru polisïau diffygiol a gwahaniaethol. Mae'r tactegau hyn wedi profi eu bod aneffeithiolrwyddamser ac eto. Eto i gyd, yr ymateb pen-glin gan lunwyr polisi yw gwobrwyo yr asiantaethau cudd-wybodaeth ar ôl pob ymdrech aflwyddiannus trwy ehangu eu pwerau. Y gwir broblem yw bod y sefydliad diogelwch wedi bod boddi mewn gwybodaeth amherthnasol ers ei phwerau casglu ehangugan ei adael i ddibynnu ar sbesimenau proffiliau ac dadansoddiadau rhagfynegol, pan fydd astudiaethau'n dangos bod modelau o'r fath yn aneffeithiol a gwahaniaethol.
Stopiwch ganolbwyntio ar radicaleiddio ideolegol fel y'i gelwir fel prif yrrwr trais terfysgol. Mae ymchwil wedi dangos ers tro nad oes unrhyw broffil terfysgol, llwybr rhagfynegi neu broses amlwg sy'n arwain un i gyflawni gweithredoedd treisgar. Mae'r pwyslais diffygiol ar radicaleiddio yn tynnu sylw gyrwyr eraill y gallwn eu rheoli'n haws, fel y rôl trais y wladwriaeth yn chwarae mewn cymell terfysgwyr.
Stopiwch drin bleiddiaid unigol fel milwyr mewn rhyfel byd-eang. Mae ymosodiadau terfysgol yn yr Unol Daleithiau wedi mynd mor brin o gymharu â degawdau diwethaf bod diwydiant bwthyn arbenigwyr terfysgaeth mewn llywodraeth, academia a chyfryngau wedi datblygu geiriadur newydd bod yn artiffisial yn chwyddo'r broblem. Mae terfysgwyr blaidd unigol yn cael eu galw yn fwy tebyg i laddwyr sbri neu saethwyr torfol, heblaw eu bod yn clicied ar achos nad ydyn nhw wedi cysylltu ag ef o'r blaen ac yn aml yn deall yn wael.
Mae'n wir bod al-Qaida a grŵp y Wladwriaeth Islamaidd wedi gwneud apeliadau cyhoeddus i unigolion yn yr UD actio yn eu henwau, ond nid yw'r dacteg hon yn newydd. Cyn Ku Klux Klansman ac arweinydd milisia gwrth-lywodraeth Louis Beam disgrifiwyd mewn traethawd o’r enw “Leaderless Resistance” yn yr 1980au. Nid yw'n ddim mwy na gambit olaf-gasp gan grwpiau sydd wedi colli'r gallu i drefnu a chyfeirio ymosodiadau eu hunain i aros yn berthnasol rywsut. Ni ddylem ffafrio grŵp y Wladwriaeth Islamaidd nac al-Qaida i'w credydu am unrhyw ymosodiad na wnaethant ei drefnu, ei gyfarparu na'i gyfarwyddo. Mae gwneud hynny ond yn eu helpu i gynnal dylanwad allanol ar ein polisïau.
Mae angen strategaeth gwrthderfysgaeth ddoethach arnom. Yn ffodus, mae gennym fodel mwy llwyddiannus yr ydym wedi bod yn ei ddefnyddio ers degawdau, fel y mae'r pwynt olaf hwn yn ei wneud yn glir. Er bod terfysgwyr de-dde yn parhau i fod yn fygythiad marwol parhaus yn yr UD, gan ladd mwy o bobl mewn blwyddyn ar gyfartaledd na therfysgwyr a ysgogwyd gan unrhyw ideolegau eraill, nid ydym yn gorymateb ac yn defnyddio mesurau all-gyfreithiol neu wahaniaethol a allai fod yn wrthgynhyrchiol.
Pan yn neo-Natsïaidd llofruddion gwleidydd o Brydain tua'r un adeg mae neo-Natsïaid yn cyflawni llofruddiaethau torfol yn y Unol Daleithiau ac Ewrop, nid ydym yn dychmygu eu bod yn rhannau o gynllwyn byd-eang sengl, er eu bod yn oruchafiaethydd gwyn rhethreg yn ceisio “ysbrydoli” ymosodiadau ledled y byd a yn perfformio'n well grŵp Islamaidd y Wladwriaeth ar Twitter, yn ôl astudiaeth ddiweddar.
Rydym yn trin yr ymosodiadau hyn yn gywir fel gweithredoedd troseddol ar wahân y gellir mynd i'r afael â hwy'n ddigonol gyda dulliau gorfodi'r gyfraith draddodiadol. Mae heddlu'r wladwriaeth a lleol wedi cydnabod ers amser maith eu bod yn wynebu mwy o fygythiad gan eithafwyr de-dde, ac maent yn hynod effeithiol wrth fynd i'r afael â'r bygythiad hwn, yn nodweddiadol heb ffanffer. Roedd saith deg pump o aelodau Brawdoliaeth Aryan yn Texas euog yn y llys ffederal eleni, ond mae'n debyg mai dyma'r tro cyntaf i chi glywed amdano. Yr FBI a gorfodaeth cyfraith leol gwaharddiadllawer olleiniau, a phan fydd eithafwyr eithaf pell yn anffodus yn llwyddo i ymosod ar eraill, maent fel arfer yn gyflym dal ac euog.
Pan drywanodd dyn Somali-Americanaidd bobl 10 yn St. Cloud, Minnesota, Cyfarwyddwr yr FBI James Comey honnir cafodd ei ysgogi “yn rhannol o leiaf” gan “grwpiau Islamaidd radical,” er iddo gyfaddef nad oedd yn siŵr pa rai. Ac eto nid oedd ganddo sylw tebyg i'w wneud am ddyn hynny gwisgo gwisg Natsïaidd a saethu pobl 9 yn Houston, Texas wythnos yn ddiweddarach, mewn ymosodiad nad oedd yn haeddu fawr o sylw cenedlaethol. Ni chafwyd dadansoddiad arbenigol o'i broses radicaleiddio, fel y'i gelwir, na galwadau i gau gwefannau cyfryngau cymdeithasol neo-Natsïaidd. Pa mor wahanol fyddai hi pe bai wedi gwisgo baner grŵp Islamaidd? A fyddai'r adwaith rhagweladwy wedi bod yn ddefnyddiol, neu dim ond terfysgaeth agosgugedig a chymdeithas ranedig arall?
Mae strategaeth wrthderfysgaeth lwyddiannus yn gofyn am adeiladu gwytnwch y cyhoedd i'r ofn y mae terfysgwyr eisiau ei ledaenu. Gallwn wneud hynny trwy ddilyn y model gorfodaeth cyfraith rydym eisoes yn cyflogi'n llwyddiannus yn erbyn grwpiau terfysgol dde-dde.
Erthygl a ddarganfuwyd yn wreiddiol ar US News and World Report: http://www.usnews.com/opinion/world-report/articles/2016-10-26/4-counterterrorism-strategies-the-us-must-abandon
