Gan David Vine, Patterson Deppen, a Leah Bolger, World BEYOND War, Medi 20, 2021
Crynodeb Gweithredol
Er gwaethaf tynnu canolfannau milwrol a milwyr yr Unol Daleithiau yn ôl o Afghanistan, mae'r Unol Daleithiau yn parhau i gynnal tua 750 o ganolfannau milwrol dramor mewn 80 o wledydd a threfedigaethau tramor (tiriogaethau). Mae'r seiliau hyn yn gostus mewn sawl ffordd: yn ariannol, yn wleidyddol, yn gymdeithasol ac yn amgylcheddol. Mae canolfannau'r UD mewn tiroedd tramor yn aml yn codi tensiynau geopolitical, yn cefnogi cyfundrefnau annemocrataidd, ac yn offeryn recriwtio ar gyfer grwpiau milwriaethus sy'n gwrthwynebu presenoldeb yr UD ac mae'r llywodraeth yn cryfhau ei bresenoldeb. Mewn achosion eraill, mae canolfannau tramor yn cael eu defnyddio ac wedi ei gwneud hi'n haws i'r Unol Daleithiau lansio a gweithredu rhyfeloedd trychinebus, gan gynnwys y rhai yn Afghanistan, Irac, Yemen, Somalia a Libya. Ar draws y sbectrwm gwleidyddol a hyd yn oed o fewn milwrol yr Unol Daleithiau mae cydnabyddiaeth gynyddol y dylai llawer o ganolfannau tramor fod wedi cau ddegawdau yn ôl, ond mae syrthni biwrocrataidd a diddordebau gwleidyddol cyfeiliornus wedi eu cadw ar agor.
Ynghanol “Adolygiad Ystum Byd-eang parhaus,” mae gan weinyddiaeth Biden gyfle hanesyddol i gau cannoedd o ganolfannau milwrol diangen dramor a gwella diogelwch cenedlaethol a rhyngwladol yn y broses.
Mae'r Pentagon, ers Blwyddyn Ariannol 2018, wedi methu â chyhoeddi ei restr flaenorol o ganolfannau'r UD dramor. Hyd y gwyddom, mae'r brîff hwn yn cyflwyno'r cyfrifo cyhoeddus llawnaf o ganolfannau'r UD ac allfeydd milwrol ledled y byd. Mae'r rhestrau a'r map a gynhwysir yn yr adroddiad hwn yn dangos y problemau niferus sy'n gysylltiedig â'r canolfannau tramor hyn, gan gynnig teclyn a all helpu llunwyr polisi i gynllunio cau canolfannau sydd eu hangen ar frys.
Ffeithiau cyflym ar allbyst milwrol tramor UDA
• Mae oddeutu 750 o safleoedd canolfan filwrol yr Unol Daleithiau dramor mewn 80 o wledydd a threfedigaethau tramor.
• Mae gan yr Unol Daleithiau bron i deirgwaith cymaint o ganolfannau dramor (750) â llysgenadaethau, is-genhadon a chenadaethau'r UD ledled y byd (276).
• Er bod tua hanner cymaint o osodiadau ag ar ddiwedd y Rhyfel Oer, mae canolfannau'r UD wedi lledu i ddwywaith cymaint o wledydd a threfedigaethau (o 40 i 80) yn yr un amser, gyda chrynodiadau mawr o gyfleusterau yn y Dwyrain Canol, Dwyrain Asia. , rhannau o Ewrop, ac Affrica.
• Mae gan yr Unol Daleithiau o leiaf dair gwaith cymaint o ganolfannau tramor â'r holl wledydd eraill gyda'i gilydd.
• Mae canolfannau'r UD dramor yn costio amcangyfrif o $ 55 biliwn i drethdalwyr bob blwyddyn.
• Mae adeiladu seilwaith milwrol dramor wedi costio o leiaf $ 70 biliwn i drethdalwyr er 2000, a gallai gyfanswm ymhell dros $ 100 biliwn.
• Mae canolfannau dramor wedi helpu'r Unol Daleithiau i lansio rhyfeloedd a gweithrediadau ymladd eraill mewn o leiaf 25 gwlad er 2001.
• Mae gosodiadau'r UD i'w cael mewn o leiaf 38 o wledydd a threfedigaethau annemocrataidd.
Problem canolfannau milwrol yr Unol Daleithiau dramor
Yn ystod yr Ail Ryfel Byd a dyddiau cynnar y Rhyfel Oer, adeiladodd yr Unol Daleithiau system ddigynsail o ganolfannau milwrol mewn tiroedd tramor. Dri degawd ar ôl diwedd y Rhyfel Oer, mae 119 o safleoedd sylfaen o hyd yn yr Almaen a 119 arall yn Japan, yn ôl y Pentagon. Yn Ne Korea mae 73. Mae canolfannau eraill yr Unol Daleithiau yn britho'r blaned o Aruba i Awstralia, Kenya i Qatar, Rwmania i Singapôr, a thu hwnt.
Amcangyfrifwn fod yr Unol Daleithiau ar hyn o bryd yn cynnal tua 750 o safleoedd sylfaen mewn 80 o wledydd tramor a threfedigaethau (tiriogaethau). Daw'r amcangyfrif hwn o'r hyn a gredwn yw'r rhestrau mwyaf cynhwysfawr o ganolfannau milwrol yr Unol Daleithiau dramor sydd ar gael (gweler yr Atodiad). Rhwng blynyddoedd cyllidol 1976 a 2018, cyhoeddodd y Pentagon restr flynyddol o seiliau a oedd yn nodedig am ei wallau a'i hepgoriadau; ers 2018, mae'r Pentagon wedi methu â rhyddhau rhestr. Fe wnaethom adeiladu ein rhestrau o amgylch adroddiad 2018, rhestr 2021 David Vine o ganolfannau tramor sydd ar gael yn gyhoeddus, a newyddion dibynadwy ac adroddiadau eraill.1
Ar draws y sbectrwm gwleidyddol a hyd yn oed o fewn milwrol yr Unol Daleithiau mae cydnabyddiaeth gynyddol y dylai llawer o ganolfannau UDA dramor fod wedi cau ddegawdau yn ôl. “Rwy’n credu bod gennym ni ormod o seilwaith dramor,” cydnabu’r swyddog rheng uchaf ym myddin yr Unol Daleithiau, Cyd-Gadeirydd y Cyd-benaethiaid Staff Mark Milley, yn ystod sylwadau cyhoeddus ym mis Rhagfyr 2020. “A yw pob un o’r [canolfannau] hynny yn gwbl angenrheidiol ar gyfer amddiffyn yr Unol Daleithiau?” Galwodd Milley am “edrych caled, caled” ar ganolfannau dramor, gan nodi bod llawer yn “deillio o ble y daeth yr Ail Ryfel Byd i ben.”2
I roi’r 750 o ganolfannau milwrol yr Unol Daleithiau dramor mewn persbectif, mae bron i deirgwaith cymaint o safleoedd sylfaen milwrol ag sydd yna lysgenadaethau, consylau a chenadaethau’r Unol Daleithiau ledled y byd - 276.3 Ac maen nhw fwy na theirgwaith yn fwy na nifer y canolfannau tramor sydd gan bawb arall. milwrol gyda'i gilydd. Dywedir bod gan y Deyrnas Unedig 145 o safleoedd sylfaen tramor.4 Cyfunodd gweddill milwyr y byd reolaeth debygol 50-75 yn fwy, gan gynnwys dau neu dri dwsin o ganolfannau tramor Rwsia a phump Tsieina (ynghyd â chanolfannau yn Tibet).5
Amcangyfrifir bod cost adeiladu, gweithredu a chynnal a chadw canolfannau milwrol yr Unol Daleithiau dramor yn $55 biliwn y flwyddyn (blwyddyn ariannol 2021).6 Mae gosod milwyr a phersonél sifil mewn canolfannau tramor yn sylweddol ddrytach na'u cynnal mewn canolfannau domestig: $10,000–$40,000 yn fwy fesul person y flwyddyn ar gyfartaledd.7 Mae ychwanegu costau personél a leolir dramor yn gyrru cyfanswm cost canolfannau tramor i tua $80 biliwn neu fwy.8 Amcangyfrifon ceidwadol yw'r rhain, o ystyried yr anhawster o gyfuno'r costau cudd.
O ran gwariant adeiladu milwrol yn unig - arian a neilltuwyd i adeiladu ac ehangu canolfannau dramor - gwariodd llywodraeth yr UD rhwng $70 biliwn a $182 biliwn rhwng blynyddoedd cyllidol 2000 a 2021. Mae'r ystod gwariant mor eang oherwydd bod y Gyngres wedi neilltuo $132 biliwn yn y blynyddoedd hyn ar gyfer milwrol adeiladu mewn “lleoliadau amhenodol” ledled y byd, yn ogystal â $34 biliwn sy'n amlwg yn cael ei wario dramor. Mae'r arfer cyllidebu hwn yn ei gwneud yn amhosibl asesu faint o'r gwariant dosbarthedig hwn a aeth i adeiladu ac ehangu canolfannau dramor. Byddai amcangyfrif ceidwadol o 15 y cant yn cynhyrchu $20 biliwn ychwanegol, er y gallai mwyafrif o’r “lleoliadau amhenodol” fod dramor. Ymddangosodd $16 biliwn yn fwy mewn cyllidebau rhyfel “argyfwng”.9
Y tu hwnt i'w costau cyllidol, ac yn wrthreddfol braidd, mae canolfannau tramor yn tanseilio diogelwch mewn nifer o ffyrdd. Mae presenoldeb canolfannau UDA dramor yn aml yn codi tensiynau geopolitical, yn ysgogi gwrthwynebiad eang tuag at yr Unol Daleithiau, ac yn arf recriwtio ar gyfer grwpiau milwriaethus fel al Qaeda.10
Mae canolfannau tramor hefyd wedi ei gwneud hi'n haws i'r Unol Daleithiau ymwneud â nifer o ryfeloedd ymosodol o ddewis, o'r rhyfeloedd yn Fietnam a De-ddwyrain Asia i 20 mlynedd o “ryfel am byth” ers goresgyniad Afghanistan yn 2001. Ers 1980, mae canolfannau UDA yn y Dwyrain Canol mwyaf wedi cael eu defnyddio o leiaf 25 o weithiau i lansio rhyfeloedd neu gamau ymladd eraill mewn o leiaf 15 gwlad yn y rhanbarth hwnnw yn unig. Ers 2001, mae milwrol yr Unol Daleithiau wedi bod yn ymwneud ag ymladd mewn o leiaf 25 o wledydd ledled y byd.11
Er bod rhai wedi honni ers y Rhyfel Oer bod canolfannau tramor yn helpu i ledaenu democratiaeth, mae'r gwrthwyneb yn aml yn ymddangos yn wir. Mae gosodiadau UDA i'w cael mewn o leiaf 19 o wledydd awdurdodaidd, wyth gwlad lled-awdurdodaidd, ac 11 trefedigaeth (gweler Atodiad). Yn yr achosion hyn, mae canolfannau UDA yn darparu cefnogaeth de facto ar gyfer cyfundrefnau annemocrataidd ac yn aml yn ormesol fel y rhai sy'n llywodraethu yn Nhwrci, Niger, Honduras, a gwladwriaethau Gwlff Persia. Yn gysylltiedig, mae canolfannau yn y trefedigaethau sy'n weddill yn yr UD - “tiriogaethau” UDA Puerto Rico, Guam, Cymanwlad Ynysoedd Gogledd Mariana, Samoa America, ac Ynysoedd Virgin yr UD - wedi helpu i barhau eu perthynas drefedigaethol â gweddill yr Unol Daleithiau a dinasyddiaeth ail ddosbarth eu pobl o UDA.12
Fel y mae'r golofn “Difrod Amgylcheddol Sylweddol” yn Nhabl 1 yr Atodiad yn ei ddangos, mae gan lawer o'r safleoedd sylfaen dramor gofnod o niweidio amgylcheddau lleol trwy ollyngiadau gwenwynig, damweiniau, dympio gwastraff peryglus, adeiladu sylfaen, a hyfforddiant yn ymwneud â deunyddiau peryglus. Yn y canolfannau tramor hyn, yn gyffredinol nid yw'r Pentagon yn cadw at safonau amgylcheddol yr Unol Daleithiau ac mae'n gweithredu'n aml o dan Gytundebau Statws Grymoedd sy'n caniatáu i'r fyddin osgoi deddfau amgylcheddol y genedl letyol hefyd.13
O ystyried y fath ddifrod amgylcheddol yn unig a’r ffaith syml bod milwrol tramor yn meddiannu tir sofran, nid yw’n syndod bod canolfannau tramor yn creu gwrthwynebiad bron ym mhobman y maent i’w cael (gweler y golofn “Protest” yn Nhabl 1). Mae damweiniau a throseddau marwol a gyflawnir gan bersonél milwrol yr Unol Daleithiau mewn sefydliadau tramor, gan gynnwys treisio a llofruddiaethau, fel arfer heb gyfiawnder neu atebolrwydd lleol, hefyd yn cynhyrchu protest ddealladwy ac yn niweidio enw da'r Unol Daleithiau.
Rhestru'r seiliau
Mae'r Pentagon wedi methu ers tro â darparu gwybodaeth ddigonol i'r Gyngres a'r cyhoedd werthuso canolfannau tramor a lleoli milwyr - agwedd fawr ar bolisi tramor yr UD. Nid yw'r mecanweithiau goruchwylio presennol yn ddigonol i'r Gyngres a'r cyhoedd arfer rheolaeth sifil briodol dros osodiadau a gweithgareddau'r fyddin dramor. Er enghraifft, pan fu farw pedwar milwr wrth ymladd yn Niger yn 2017, cafodd llawer o aelodau'r Gyngres sioc o glywed bod tua 1,000 o bersonél milwrol yn y wlad honno.14 Mae canolfannau tramor yn anodd eu cau ar ôl eu sefydlu, yn aml oherwydd syrthni biwrocrataidd yn bennaf. 15 Ymddengys mai’r sefyllfa ddiofyn gan swyddogion milwrol yw, os oes canolfan dramor, rhaid iddo fod yn fuddiol. Anaml y mae'r Gyngres yn gorfodi'r fyddin i ddadansoddi neu ddangos buddion diogelwch cenedlaethol canolfannau tramor.
Gan ddechrau ym 1976 o leiaf, dechreuodd y Gyngres fynnu bod y Pentagon yn cynhyrchu cyfrif blynyddol o'i “seiliau milwrol, gosodiadau, a chyfleusterau,” gan gynnwys eu nifer a'u maint.16 Hyd at Flwyddyn Ariannol 2018, cynhyrchodd a chyhoeddodd y Pentagon adroddiad blynyddol yn yn unol â chyfraith yr UD.17 Hyd yn oed pan gynhyrchodd yr adroddiad hwn, darparodd y Pentagon ddata anghyflawn neu anghywir, gan fethu â dogfennu dwsinau o osodiadau adnabyddus.18 Er enghraifft, mae'r Pentagon wedi honni ers tro mai dim ond un ganolfan sydd ganddo yn Affrica - yn Djibouti . Ond mae ymchwil yn dangos bod tua 40 o osodiadau o wahanol feintiau ar y cyfandir erbyn hyn; cydnabu un swyddog milwrol 46 o osodiadau yn 2017.19
Mae'n bosibl nad yw'r Pentagon yn gwybod gwir nifer y gosodiadau dramor. Yn arwyddocaol, roedd astudiaeth ddiweddar a ariannwyd gan Fyddin yr UD o ganolfannau'r UD yn dibynnu ar restr canolfannau 2015 David Vine, yn hytrach na rhestr y Pentagon.20
Mae'r briff hwn yn rhan o ymdrech i gynyddu tryloywder a galluogi gwell goruchwyliaeth o weithgareddau a gwariant y Pentagon, gan gyfrannu at ymdrechion hanfodol i ddileu gwariant milwrol gwastraffus a gwrthbwyso allanoldebau negyddol canolfannau UDA dramor. Mae nifer enfawr y canolfannau a chyfrinachedd a diffyg tryloywder y rhwydwaith sylfaen yn gwneud rhestr gyflawn yn amhosibl; mae methiant diweddar y Pentagon i ryddhau Adroddiad Strwythur Sylfaenol yn gwneud rhestr gywir hyd yn oed yn anos nag yn y blynyddoedd blaenorol. Fel y nodwyd uchod, mae ein methodoleg yn dibynnu ar Adroddiad Strwythur Sylfaenol 2018 a ffynonellau cynradd ac eilaidd dibynadwy; mae'r rhain wedi'u llunio yn llyfr David Vine yn 2021 set ddata ar “Canolfannau Milwrol yr Unol Daleithiau Dramor, 1776-2021.”
Beth yw “sylfaen”?
Y cam cyntaf wrth greu rhestr o ganolfannau dramor yw diffinio'r hyn sy'n gyfystyr â “sylfaen.” Mae diffiniadau yn y pen draw yn wleidyddol ac yn aml yn wleidyddol sensitif. Yn aml, mae'r Pentagon a llywodraeth yr UD, yn ogystal â'r cenhedloedd sy'n cynnal, yn ceisio portreadu presenoldeb sylfaen yr Unol Daleithiau fel “nid sylfaen yr UD” er mwyn osgoi'r canfyddiad bod yr Unol Daleithiau yn torri ar sofraniaeth y genedl letyol (sef, mewn gwirionedd) . Er mwyn osgoi’r dadleuon hyn gymaint â phosibl, rydym yn defnyddio Adroddiad Strwythur Sylfaenol Blwyddyn Gyllidol 2018 (BSR) y Pentagon a’i derm “safle sylfaen” fel man cychwyn ein rhestrau. Mae defnyddio'r term hwn yn golygu, mewn rhai achosion, bod gosodiad y cyfeirir ato'n gyffredinol fel un sylfaen, fel Aviano Air Base yn yr Eidal, mewn gwirionedd yn cynnwys safleoedd sylfaen lluosog - yn achos Aviano, o leiaf wyth. Mae cyfrif pob safle sylfaen yn gwneud synnwyr oherwydd bod safleoedd gyda'r un enw yn aml mewn lleoliadau daearyddol gwahanol. Er enghraifft, mae wyth safle Aviano mewn gwahanol rannau o fwrdeistref Aviano. Yn gyffredinol, hefyd, mae pob safle sylfaen yn adlewyrchu neilltuadau cyngresol penodol o arian trethdalwyr. Mae hyn yn esbonio pam mae rhai enwau sylfaen neu leoliadau yn ymddangos sawl gwaith ar y rhestr fanwl sydd ynghlwm yn yr Atodiad.
Mae canolfannau'n amrywio o ran maint o osodiadau maint dinas gyda degau o filoedd o bersonél milwrol ac aelodau o'r teulu i osodiadau radar a gwyliadwriaeth bach, meysydd awyr dronau, a hyd yn oed ychydig o fynwentydd milwrol. Mae BSR y Pentagon yn dweud mai dim ond 30 o “osodiadau mawr” sydd ganddo dramor. Efallai y bydd rhai yn awgrymu bod ein cyfrif o 750 o safleoedd sylfaen dramor felly yn or-ddweud maint seilwaith tramor yr UD. Fodd bynnag, mae print mân y BSR yn dangos bod y Pentagon yn diffinio “bach” fel un sydd â gwerth adroddedig o hyd at $1.015 biliwn.21 At hynny, mae cynnwys hyd yn oed y safleoedd sylfaen lleiaf yn gwrthbwyso gosodiadau nad ydynt wedi'u cynnwys ar ein rhestrau oherwydd y cyfrinachedd o amgylch llawer o seiliau dramor. Felly, disgrifiwn ein cyfanswm o “oddeutu 750” fel amcangyfrif gorau.
Rydym yn cynnwys canolfannau yn nythfeydd yr Unol Daleithiau (tiriogaethau) yn y cyfrif o ganolfannau dramor oherwydd nad oes gan y lleoedd hyn gorfforiad democrataidd llawn i'r Unol Daleithiau. Mae'r Pentagon hefyd yn dosbarthu'r lleoliadau hyn fel "tramor." (Nid oes gan Washington, DC hawliau democrataidd llawn, ond o ystyried mai hi yw prifddinas y genedl, rydym yn ystyried canolfannau Washington yn ddomestig.)
Nodyn: Mae'r map 2020 hwn yn dangos tua 800 o ganolfannau UDA ledled y byd. Oherwydd cau swyddfeydd yn ddiweddar, gan gynnwys yn Afghanistan, rydym wedi ailgyfrifo a diwygio ein hamcangyfrif i lawr i 750 ar gyfer y briff hwn.
Seiliau cau
Mae cau canolfannau tramor yn wleidyddol hawdd o gymharu â chau gosodiadau domestig. Yn wahanol i'r broses Adlinio a Chau Sylfaen ar gyfer cyfleusterau yn yr Unol Daleithiau, nid oes angen i'r Gyngres ymwneud â chau dramor. Caeodd y Llywyddion George HW Bush, Bill Clinton, a George W. Bush gannoedd o ganolfannau diangen yn Ewrop ac Asia yn y 1990au a'r 2000au. Caeodd gweinyddiaeth Trump rai canolfannau yn Afghanistan, Irac, a Syria. Mae’r Arlywydd Biden wedi gwneud dechrau da trwy dynnu lluoedd yr Unol Daleithiau yn ôl o ganolfannau yn Afghanistan. Ein hamcangyfrifon blaenorol, mor ddiweddar â 2020, oedd bod gan yr Unol Daleithiau 800 o ganolfannau dramor (gweler Map 1). Oherwydd cau swyddfeydd yn ddiweddar, rydym wedi ailgyfrifo a diwygio i lawr i 750.
Mae’r Arlywydd Biden wedi cyhoeddi “Adolygiad Osgo Byd-eang” parhaus ac wedi ymrwymo ei weinyddiaeth i sicrhau bod y defnydd o luoedd milwrol yr Unol Daleithiau ledled y byd “yn cyd-fynd yn briodol â’n polisi tramor a’n blaenoriaethau diogelwch cenedlaethol.”22 Felly, mae gan weinyddiaeth Biden hanes hanesyddol. cyfle i gau cannoedd o ganolfannau milwrol diangen ychwanegol dramor a gwella diogelwch cenedlaethol a rhyngwladol yn y broses. Mewn cyferbyniad â’r ffaith bod y cyn-Arlywydd Donald Trump wedi tynnu canolfannau a milwyr yn gyflym o Syria a’i ymgais i gosbi’r Almaen trwy gael gwared ar osodiadau yno, gall yr Arlywydd Biden gau canolfannau yn ofalus ac yn gyfrifol, gan dawelu meddwl cynghreiriaid wrth arbed symiau helaeth o arian trethdalwyr.
Am resymau plwyfol yn unig, dylai aelodau'r Gyngres gefnogi cau gosodiadau dramor i ddychwelyd miloedd o bersonél ac aelodau o'u teulu - a'u sieciau cyflog - i'w hardaloedd a'u taleithiau. Mae digon o dystiolaeth o gapasiti ar gyfer milwyr sy'n dychwelyd a theuluoedd mewn canolfannau domestig.23
Dylai gweinyddiaeth Biden wrando ar ofynion cynyddol ar draws y sbectrwm gwleidyddol i gau canolfannau tramor a dilyn strategaeth o dynnu i lawr ystum milwrol yr Unol Daleithiau dramor, dod â milwyr adref, a meithrin osgo a chynghreiriau diplomyddol y wlad.
Atodiad
| Tabl 1. Gwledydd â Chanolfannau Milwrol UDA (set ddata lawn yma) | ||||||
| Enw Gwlad | Cyfanswm # o Safleoedd Sylfaenol | Math o Lywodraeth | Personél Est. | Cyllid Adeiladu Milwrol (FY2000-19) | Protest | Difrod Amgylcheddol Sylweddol |
| AMERICAN SAMOA | 1 | trefedigaeth yr Unol Daleithiau | 309 | $ 19.5 miliwn | Na | Ydy |
| Aruba | 1 | Gwladfa Iseldiraidd | 225 | $ 27.1 miliwn24 | Ydy | Na |
| YNYS Y DYFYNIAD | 1 | Gwladfa Brydeinig | 800 | $ 2.2 miliwn | Na | Ydy |
| AWSTRALIA | 7 | Democratiaeth lawn | 1,736 | $ 116 miliwn | Ydy | Ydy |
| BAHAMAS, YR | 6 | Democratiaeth lawn | 56 | $ 31.1 miliwn | Na | Ydy |
| BAHRAIN | 12 | Awdurdodwr | 4,603 | $ 732.3 miliwn | Na | Ydy |
| GWLAD BELG | 11 | Democratiaeth ddiffygiol | 1,869 | $ 430.1 miliwn | Ydy | Ydy |
| BOTSWANA | 1 | Democratiaeth ddiffygiol | 16 | DIDERFYN | Na | Na |
| BWLGARIA | 4 | Democratiaeth ddiffygiol | 2,500 | $ 80.2 miliwn | Na | Na |
| Burkina Faso | 1 | Awdurdodwr | 16 | DIDERFYN | Ydy | Na |
| Cambodia | 1 | Awdurdodwr | 15 | DIDERFYN | Ydy | Na |
| Cameroon | 2 | Awdurdodwr | 10 | DIDERFYN | Ydy | Na |
| CANADA | 3 | Democratiaeth lawn | 161 | DIDERFYN | Ydy | Ydy |
| CHAD | 1 | Awdurdodwr | 20 | DIDERFYN | Ydy | Na |
| Chile | 1 | Democratiaeth lawn | 35 | DIDERFYN | Na | Na |
| Colombia | 1 | Democratiaeth ddiffygiol | 84 | $ 43 miliwn | Ydy | Na |
| Costa Rica | 1 | Democratiaeth lawn | 16 | DIDERFYN | Ydy | Na |
| Cuba | 1 | Awdurdodwr25 | 1,004 | $ 538 miliwn | Ydy | Ydy |
| CURAÇAO | 1 | Democratiaeth lawn26 | 225 | $ 27.1 miliwn | Na | Na |
| CYPRUS | 1 | Democratiaeth ddiffygiol | 10 | DIDERFYN | Ydy | Na |
| DIEGO GARCIA | 2 | Gwladfa Brydeinig | 3,000 | $ 210.4 miliwn | Ydy | Ydy |
| Djibouti | 2 | Awdurdodwr | 126 | $ 480.5 miliwn | Na | Ydy |
| EGYPT | 1 | Awdurdodwr | 259 | DIDERFYN | Na | Na |
| El Salvador | 1 | Cyfundrefn hybrid | 70 | $ 22.7 miliwn | Na | Na |
| ESTONIA | 1 | Democratiaeth ddiffygiol | 17 | $ 60.8 miliwn | Na | Na |
| Gabon | 1 | Awdurdodwr | 10 | DIDERFYN | Na | Na |
| GEORGIA | 1 | Cyfundrefn hybrid | 29 | DIDERFYN | Na | Na |
| ALMAEN | 119 | Democratiaeth lawn | 46,562 | $ 5.8 biliwn | Ydy | Ydy |
| Ghana | 1 | Democratiaeth ddiffygiol | 19 | DIDERFYN | Ydy | Na |
| GROEG | 8 | Democratiaeth ddiffygiol | 446 | $ 179.1 miliwn | Ydy | Ydy |
| Ynys Las | 1 | trefedigaeth Denmarc | 147 | $ 168.9 miliwn | Ydy | Ydy |
| GUAM | 54 | trefedigaeth yr Unol Daleithiau | 11,295 | $ 2 biliwn | Ydy | Ydy |
| Honduras | 2 | Cyfundrefn hybrid | 371 | $ 39.1 miliwn | Ydy | Ydy |
| Hwngari | 2 | Democratiaeth ddiffygiol | 82 | $ 55.4 miliwn | Na | Na |
| GWLAD YR IÂ | 2 | Democratiaeth lawn | 3 | $ 51.5 miliwn | Ydy | Na |
| Irac | 6 | Awdurdodwr | 2,500 | $ 895.4 miliwn | Ydy | Ydy |
| IWERDDON | 1 | Democratiaeth lawn | 8 | DIDERFYN | Ydy | Na |
| ISRAEL | 6 | Democratiaeth ddiffygiol | 127 | DIDERFYN | Na | Na |
| Yr Eidal | 44 | Democratiaeth ddiffygiol | 14,756 | $ 1.7 biliwn | Ydy | Ydy |
| JAPAN | 119 | Democratiaeth lawn | 63,690 | $ 2.1 biliwn | Ydy | Ydy |
| ATOLL JOHNSTON | 1 | trefedigaeth yr Unol Daleithiau | 0 | DIDERFYN | Na | Ydy |
| Jordan | 2 | Awdurdodwr | 211 | $ 255 miliwn | Ydy | Na |
| KENYA | 3 | Cyfundrefn hybrid | 59 | DIDERFYN | Ydy | Na |
| KOREA, GWEINIDOG O | 76 | Democratiaeth lawn | 28,503 | $ 2.3 biliwn | Ydy | Ydy |
| Kosovo | 1 | Democratiaeth ddiffygiol* | 18 | DIDERFYN | Na | Ydy |
| COWEIT | 10 | Awdurdodwr | 2,054 | $ 156 miliwn | Ydy | Ydy |
| Latfia | 1 | Democratiaeth ddiffygiol | 14 | $ 14.6 miliwn | Na | Na |
| LWCSEMBWRG | 1 | Democratiaeth lawn | 21 | $ 67.4 miliwn | Na | Na |
| MALI | 1 | Awdurdodwr | 20 | DIDERFYN | Ydy | Na |
| ISLANDAU MARSHALL | 12 | Democratiaeth lawn* | 96 | $ 230.3 miliwn | Ydy | Ydy |
| ISELDIROEDD | 6 | Democratiaeth lawn | 641 | $ 11.4 miliwn | Ydy | Ydy |
| Niger | 8 | Awdurdodwr | 21 | $ 50 miliwn | Ydy | Na |
| N. YNYSOEDD MARIANA | 5 | trefedigaeth yr Unol Daleithiau | 45 | $ 2.1 biliwn | Ydy | Ydy |
| NORWY | 7 | Democratiaeth lawn | 167 | $ 24.1 miliwn | Ydy | Na |
| Oman | 6 | Awdurdodwr | 25 | $ 39.2 miliwn | Na | Ydy |
| PALAU, GWEINIDOG O | 3 | Democratiaeth lawn* | 12 | DIDERFYN | Na | Na |
| Panama | 11 | Democratiaeth ddiffygiol | 35 | DIDERFYN | Na | Na |
| PERU | 2 | Democratiaeth ddiffygiol | 51 | DIDERFYN | Na | Na |
| Philippines | 8 | Democratiaeth ddiffygiol | 155 | DIDERFYN | Ydy | Na |
| GWLAD PWYL | 4 | Democratiaeth ddiffygiol | 226 | $ 395.4 miliwn | Na | Na |
| PHORTIWGAL | 21 | Democratiaeth ddiffygiol | 256 | $ 87.2 miliwn | Na | Ydy |
| Puerto Rico | 34 | trefedigaeth yr Unol Daleithiau | 13,571 | $ 788.8 miliwn | Ydy | Ydy |
| Qatar | 3 | Awdurdodwr | 501 | $ 559.5 miliwn | Na | Ydy |
| RWMANIA | 6 | Democratiaeth ddiffygiol | 165 | $ 363.7 miliwn | Na | Na |
| Saudi Arabia | 11 | Awdurdodwr | 693 | DIDERFYN | Na | Ydy |
| Senegal | 1 | Cyfundrefn hybrid | 15 | DIDERFYN | Na | Na |
| Singapore | 2 | Democratiaeth ddiffygiol | 374 | DIDERFYN | Na | Na |
| SLOFACIA | 2 | Democratiaeth ddiffygiol | 12 | $ 118.7 miliwn | Na | Na |
| Somalia | 5 | Cyfundrefn hybrid* | 71 | DIDERFYN | Ydy | Na |
| SBAEN | 4 | Democratiaeth lawn | 3,353 | $ 292.2 miliwn | Na | Ydy |
| Suriname | 2 | Democratiaeth ddiffygiol | 2 | DIDERFYN | Na | Na |
| Syria | 4 | Awdurdodwr | 900 | DIDERFYN | Ydy | Na |
| Gwlad Thai | 1 | Democratiaeth ddiffygiol | 115 | DIDERFYN | Na | Na |
| Tunisia | 1 | Democratiaeth ddiffygiol | 26 | DIDERFYN | Na | Na |
| TWRCI | 13 | Cyfundrefn hybrid | 1,758 | $ 63.8 miliwn | Ydy | Ydy |
| UGANDA | 1 | Cyfundrefn hybrid | 14 | DIDERFYN | Na | Na |
| Emiradau Arabaidd Unedig | 3 | Awdurdodwr | 215 | $ 35.4 miliwn | Na | Ydy |
| Y DEYRNAS UNEDIG | 25 | Democratiaeth lawn | 10,770 | $ 1.9 biliwn | Ydy | Ydy |
| YNYSOEDD Y FIRGIN, U.S | 6 | trefedigaeth yr Unol Daleithiau | 787 | $ 72.3 miliwn | Na | Ydy |
| YNYS DEffro | 1 | trefedigaeth yr Unol Daleithiau | 5 | $ 70.1 miliwn | Na | Ydy |
Nodiadau ar Dabl 1
Safleoedd sylfaen: Mae Adroddiad Strwythur Sylfaenol 2018 y Pentagon yn diffinio “safle” sylfaen fel unrhyw “leoliad daearyddol penodol sydd â pharseli tir unigol neu gyfleusterau wedi'u neilltuo iddo […] sydd, neu a oedd yn eiddo, ar brydles i, neu fel arall o dan awdurdodaeth Adran Amddiffyn. Cydran ar ran yr Unol Daleithiau.”27
Math o lywodraeth: Diffinnir mathau o lywodraethau gwlad fel naill ai “democratiaeth lawn,” “democratiaeth ddiffygiol,” “cyfundrefn hybrid,” neu “awdurdodaidd.” Mae'r rhain wedi'u casglu o “Fynegai Democratiaeth” 2020 Uned Cudd-wybodaeth yr Economist, oni nodir yn wahanol gyda seren (gellir dod o hyd i ddyfyniadau ar ei gyfer yn y set ddata lawn).
Cyllid Adeiladu Milwrol: Dylid ystyried y ffigurau hyn yn isafswm. Daw'r data o ddogfennau cyllideb swyddogol y Pentagon a gyflwynwyd i'r Gyngres ar gyfer adeiladu milwrol. Nid yw'r cyfansymiau yn cynnwys cyllid ychwanegol mewn cyllidebau rhyfel (“gweithrediadau wrth gefn tramor”), cyllidebau dosbarthedig, a ffynonellau cyllidebol eraill nad ydynt, ar adegau, yn cael eu datgelu i'r Gyngres (ee, pan fydd y fyddin yn defnyddio arian a neilltuwyd at un diben ar gyfer adeiladu milwrol ).28 Mae cyfrannau sylweddol o gyllid adeiladu milwrol blynyddol yn mynd i “leoliadau amhenodol,” gan ei gwneud hi'n anoddach fyth gwybod faint mae llywodraeth yr UD yn ei fuddsoddi mewn canolfannau milwrol dramor.
Amcangyfrifon personél: Mae'r amcangyfrifon hyn yn cynnwys milwyr ar ddyletswydd gweithredol, milwyr cenedlaethol a milwyr wrth gefn, a sifiliaid Pentagon. Daw amcangyfrifon o'r Defense Manpower Data Center (diweddarwyd Mawrth 31, 2021; a Mehefin 30, 2021 ar gyfer Awstralia), oni nodir yn wahanol gyda seren (gellir dod o hyd i ddyfyniadau ar ei gyfer yn y set ddata lawn). Dylai darllenwyr nodi bod y fyddin yn aml yn darparu data personél anghywir i guddio natur a maint y lleoliadau.
Amcangyfrifon tir (ar gael yn y set ddata lawn): Mae'r rhain yn deillio o Adroddiad Strwythur Sylfaenol 2018 y Pentagon (BSR) ac wedi'u rhestru mewn erwau. Mae'r BSR yn darparu amcangyfrifon anghyflawn ac mae'r safleoedd sylfaenol hynny nad ydynt wedi'u cynnwys wedi'u marcio "heb eu datgelu."
Protestiadau diweddar/parhaus: Mae hyn yn cyfeirio at unrhyw brotest fawr yn digwydd, boed hynny gan wladwriaeth, pobl, neu sefydliad. Dim ond protestiadau penodol yn erbyn canolfannau milwrol yr Unol Daleithiau neu bresenoldeb milwrol yr Unol Daleithiau yn gyffredinol sydd wedi'u nodi "ie." Mae dau adroddiad yn y cyfryngau ers 2018 yn tystio i bob gwlad sydd wedi'i nodi "ie" ac yn ei chefnogi. Mae'r gwledydd hynny lle na chanfuwyd unrhyw brotestiadau diweddar neu barhaus wedi'u nodi "na."
Difrod amgylcheddol sylweddol: Mae'r categori hwn yn cyfeirio at lygredd aer, llygredd tir, llygredd dŵr, llygredd sŵn, a / neu berygl fflora neu ffawna sy'n gysylltiedig â phresenoldeb canolfan filwrol yr Unol Daleithiau. Mae canolfannau milwrol, gydag eithriadau prin, yn niweidiol i'r amgylchedd o ystyried eu storio a'u defnydd rheolaidd o ddeunyddiau peryglus, cemegau gwenwynig, arfau peryglus, a sylweddau peryglus eraill.29 Mae seiliau mawr yn tueddu i fod yn arbennig o niweidiol; felly, tybiwn fod unrhyw sylfaen fawr wedi achosi peth niwed amgylcheddol. Nid yw lleoliad a farciwyd “na” yn golygu nad yw canolfan wedi achosi unrhyw niwed amgylcheddol ond yn hytrach na ellid dod o hyd i unrhyw ddogfennaeth neu y tybir bod difrod yn gymharol gyfyngedig.
Diolchiadau
Bu’r grwpiau a’r unigolion a ganlyn, sy’n rhan o’r Glymblaid Adlinio a Chau Sylfaen Dramor, yn cynorthwyo gyda’r cysyniadu, ymchwilio, ac ysgrifennu’r adroddiad hwn ac ar ei gyfer: Yr Ymgyrch dros Heddwch, Diarfogi a Diogelwch Cyffredin; Codbinc; Cyngor Byd Byw; Cynghrair Polisi Tramor; Sefydliad Astudiaethau Polisi/Polisi Tramor dan sylw; Andrew Bacevich; Medea Benjamin; John Feffer; Sam Fraser; Joseph Gerson; Barry Klein; Jessica Rosenblum; Lora Lumpe; Catherine Lutz; David Swanson; John Tierney; Allan Vogel; a Lawrence Wilkerson.
Mae'r Glymblaid Adlinio a Chau Sylfaen Dramor (OBRACC) yn grŵp eang o ddadansoddwyr milwrol, ysgolheigion, eiriolwyr, ac arbenigwyr canolfannau milwrol eraill o bob rhan o'r sbectrwm gwleidyddol sy'n cefnogi cau canolfannau milwrol yr Unol Daleithiau dramor. Am ragor o wybodaeth, gweler www.overseasbases.net.
David Vine yn Athro Anthropoleg ym Mhrifysgol America yn Washington, DC. Mae David yn awdur tri llyfr am ganolfannau milwrol a rhyfel, gan gynnwys y llyfr sydd newydd ei ryddhau The United States of War: A Global History of America's Endless Conflicts, o Columbus i'r Wladwriaeth Islamaidd (University of California Press, 2020), a gyrhaeddodd rownd derfynol ar gyfer Gwobr Lyfr 2020 LA Times ar gyfer Hanes. Llyfrau blaenorol David yw Base Nation: How US Military Base Abroad Harm America and the World (Metropolitan Books/Henry Holt, 2015) ac Island of Shame: The Secret History of the US Military on Diego Garcia (Princeton University Press, 2009). Mae David yn aelod o'r Glymblaid Adlinio a Chau Sylfaen Dramor.
Patterson Deppen yn ymchwilydd ar gyfer World BEYOND War, lle lluniodd restr lawn yr adroddiad hwn o ganolfannau milwrol yr Unol Daleithiau dramor. Mae'n gwasanaethu ar fwrdd golygyddol E-International Relations lle mae'n gyd-olygydd traethodau myfyrwyr. Mae ei waith ysgrifennu wedi ymddangos yn E-International Relations, Tom Dispatch, a The Progressive. Mae ei erthygl ddiweddaraf yn TomDispatch, “America as a Base Nation Revisited,” yn cynnig golwg ar ganolfannau milwrol yr Unol Daleithiau dramor a’u presenoldeb imperialaidd byd-eang heddiw. Derbyniodd ei feistri mewn datblygiad a diogelwch o Brifysgol Bryste. Mae'n aelod o'r Glymblaid Adlinio a Chau Sylfaen Dramor.
Leah Bolger ymddeolodd yn 2000 o Lynges yr UD ar reng Comander ar ôl 20 mlynedd o wasanaeth dyletswydd gweithredol. Cafodd ei hethol yn fenyw gyntaf Llywydd Veterans For Peace (VFP) yn 2012, ac yn 2013 cafodd ei dewis i gyflwyno Darlith Heddwch Coffa Ava Helen a Linus Pauling ym Mhrifysgol Talaith Oregon. Mae hi'n gwasanaethu fel Llywydd World BEYOND War, sefydliad rhyngwladol sy'n ymroddedig i ddileu rhyfel. Mae Leah yn aelod o'r Glymblaid Adlinio a Chau Sylfaen Dramor.
World BEYOND War yn fudiad di-drais byd-eang i ddod â rhyfel i ben a sefydlu heddwch cyfiawn a chynaliadwy. World BEYOND War ei sefydlu ar Ionawr 1st, 2014, pan aeth y cyd-sylfaenwyr David Hartsough a David Swanson ati i greu mudiad byd-eang i ddileu sefydliad rhyfel ei hun, nid “rhyfel y dydd yn unig.” Os yw rhyfel am gael ei ddiddymu byth, yna mae'n rhaid ei dynnu oddi ar y bwrdd fel opsiwn ymarferol. Yn union fel nad oes y fath beth â chaethwasiaeth “dda” neu angenrheidiol, nid oes y fath beth â rhyfel “da” neu angenrheidiol. Mae'r ddau sefydliad yn wrthun a byth yn dderbyniol, waeth beth fo'r amgylchiadau. Felly, os na allwn ddefnyddio rhyfel i ddatrys gwrthdaro rhyngwladol, beth allwn ei wneud? Dod o hyd i ffordd i drosglwyddo i system ddiogelwch fyd-eang a gefnogir gan gyfraith ryngwladol, diplomyddiaeth, cydweithredu, a hawliau dynol, ac amddiffyn y pethau hynny â gweithredu di-drais yn hytrach na bygythiad trais, yw calon WBW. Mae ein gwaith yn cynnwys addysg sy’n chwalu chwedlau, fel “Mae rhyfel yn naturiol” neu “Rydyn ni wedi cael rhyfel erioed,” ac yn dangos i bobl nid yn unig y dylid diddymu rhyfel, ond hefyd y gall fod mewn gwirionedd. Mae ein gwaith yn cynnwys pob amrywiaeth o actifiaeth ddi-drais sy'n symud y byd i gyfeiriad dod â phob rhyfel i ben.
Troednodiadau:
1 Adran Amddiffyn yr Unol Daleithiau. “Adroddiad Strwythur Sylfaenol - Llinell Sylfaen Blwyddyn Gyllidol 2018: Crynodeb o Ddata'r Rhestr Eiddo Real.” Swyddfa’r Ysgrifennydd Amddiffyn Cynorthwyol dros Gynnal, 2018.
https://www.acq.osd.mil/eie/BSI/BEI_Library.html;see also Vine, David. “Lists of U.S. Military Bases Abroad, 1776–2021.” American University Digital Research Archive, 2021.https://doi.org/10.17606/7em4-hb13.
2 Burns, Robert. “Milley Urges 'Ailolwg' ar Seilio Milwyr Tramor yn Barhaol.” Associated Press, Rhagfyr 3, 2020. https://apnews.com/article/persian-gulf-tensions-south-korea-united-states-5949185a8cbf2843eac27535a599d022.
3 “Cyfiawnhad Cyllideb Gyngresol - Adran y Wladwriaeth, Gweithrediadau Tramor, a Rhaglenni Cysylltiedig, Blwyddyn Gyllidol 2022.” Adran Wladwriaeth yr Unol Daleithiau. 2021. ii.
4 Mae'r cyfrinachedd a'r tryloywder cyfyngedig o amgylch canolfannau UDA yn cael ei adlewyrchu gan ganolfannau tramor cenhedloedd eraill. Roedd amcangyfrifon blaenorol yn awgrymu bod gan weddill milwyr y byd tua 60-100 o ganolfannau tramor. Mae adroddiadau newydd yn awgrymu bod gan y Deyrnas Unedig 145. Gweler Miller, Phil. “DATGELU: Mae rhwydwaith o ganolfannau tramor milwrol y DU yn cynnwys 145 o safleoedd mewn 42 o wledydd.” Declassified UK, Tachwedd 20, 2020.
https://www.dailymaverick.co.za/article/2020-11-24-revealed-the-uk-militarys-overseas-base-network-involves-145-sites-in-42-countries/). As we discuss in our “What Isa Base?” section, the definition of a “base” is also a perennial challenge, making cross-national comparison even more difficult.
5 Gwel, eg, Jacobs, Frank. “Pum Ymerodraeth Filwrol y Byd.” BigThink.com, Gorffennaf 10, 2017.
http://bigthink.com/strange-maps/the-worlds-five-military-empires;Sharkov, Damien. “Russia’s Military Compared to the U.S.” Newsweek, June 8, 2018.
http://www.newsweek.com/russias-military-compared-us-which-country-has-more-military-bases-across-954328.
6 “Adroddiad Costau Tramor” yr Adran Amddiffyn (ee, Adran Amddiffyn yr UD. “Gweithrediadau a
Trosolwg Cynnal a Chadw, Amcangyfrifon Cyllideb Blwyddyn Gyllidol 2021.” Mae'r Is-ysgrifennydd Amddiffyn (Rheolwr), Chwefror 2020. 186-189), a gyflwynwyd yn ei ddogfennaeth gyllideb flynyddol, yn darparu gwybodaeth gost gyfyngedig am osodiadau mewn rhai ond nid pob gwlad lle mae'r fyddin yn cynnal canolfannau. Mae data'r adroddiad yn aml yn anghyflawn ac yn aml nid yw'n bodoli ar gyfer llawer o wledydd. Am fwy na degawd, mae DoD wedi nodi cyfanswm costau blynyddol mewn gosodiadau tramor o tua $20 biliwn. Mae David Vine yn rhoi amcangyfrif manylach ynBase Nation: How US Military Centres Abroad Harm America and the World. Efrog Newydd. Llyfrau Metropolitan, 2015. 195-214. Defnyddiodd Vine yr un fethodoleg i ddiweddaru’r amcangyfrif hwn ar gyfer blwyddyn ariannol 2019, heb gynnwys rhai costau i fod hyd yn oed yn fwy ceidwadol ynghylch y risg o gostau cyfrif dwbl. Gwnaethom ddiweddaru'r amcangyfrif hwnnw o $51.5 biliwn hyd yn hyn gan ddefnyddio Cyfrifiannell Chwyddiant CPI y Swyddfa Ystadegau Llafur, https://www.bls.gov/data/inflation_calculator.htm.
7 Losumbo, Michael J, et al. Seilio Grymoedd Milwrol UD Tramor: Asesiad o Gostau Cymharol a Manteision Strategol. Santa Monica. Corfforaeth RAND, 2013. xxv.
8 Rydym yn amcangyfrif costau personél trwy dybio, unwaith eto yn geidwadol, gost y pen o $115,000 (mae eraill yn defnyddio $125,000) a'r tua 230,000 o filwyr a phersonél sifil sydd dramor ar hyn o bryd. Rydym yn deillio'r amcangyfrif o $115,000 y pen trwy addasu amcangyfrif o $107,106 ar gyfer personél sydd wedi'u lleoli dramor ac yn ddomestig (Blakeley, Katherine. “Personél Milwrol.” Canolfan ar gyfer Dadansoddi Strategol a Chyllidebol, Awst 15, 2017, https://csbaonline.org/ adroddiadau/personél-milwrol), o ystyried y $10,000-$40,000 y pen mewn costau ychwanegol ar gyfer personél tramor (gweler Losumbo. Tramor Basingof Milwrol yr Unol Daleithiau).
9 Paratowyd cyfrifiadau adeiladu milwrol ar gyfer yr adroddiad hwn gan Jordan Cheney, Prifysgol America, gan ddefnyddio dogfennau cyllideb blynyddol y Pentagon a gyflwynwyd i'r Gyngres ar gyfer adeiladu milwrol (rhaglenni C-1). Mae cyfanswm gwariant adeiladu milwrol dramor yn uwch fyth oherwydd arian ychwanegol a wariwyd mewn cyllidebau rhyfel (“gweithrediadau wrth gefn tramor”). Rhwng blynyddoedd cyllidol 2004 a 2011, yn unig, roedd adeiladu milwrol yn Afghanistan, Irac, a pharthau rhyfel eraill yn dod i gyfanswm o $9.4 biliwn (Belasco, Amy. “Cost Irac, Afghanistan, a Gweithrediadau Rhyfel Byd-eang Eraill ar Derfysgaeth Ers 9/11.” Congressional Gwasanaeth Ymchwil, Mawrth 29, 2011. 33). Gan ddefnyddio'r lefel hon o wariant fel canllaw ($9.4 biliwn mewn gwariant adeiladu milwrol ar gyfer blynyddoedd cyllidol 2004-2011 yn cynrychioli .85% o gyfanswm gwariant cyllideb rhyfel y fyddin ar gyfer yr un cyfnod), rydym yn amcangyfrif gwariant adeiladu milwrol cyllideb rhyfel ar gyfer blynyddoedd cyllidol 2001– 2019 i gyfanswm o tua $16 biliwn allan o $1.835 triliwn y Pentagon mewn gwariant rhyfel (McGarry, Brendan W. ac Emily M. Morgenstern. “Ariannu Gweithrediadau Wrth Gefn Tramor: Cefndir a Statws.” Gwasanaeth Ymchwil y Gyngres, Medi 6, 2019. 2). Nid yw ein cyfansymiau yn cynnwys cyllid ychwanegol mewn cyllidebau dosbarthedig a ffynonellau cyllidebol eraill nad ydynt, ar adegau, yn cael eu datgelu i'r Gyngres (ee, pan fydd y fyddin yn defnyddio arian a neilltuwyd at ddibenion adeiladu anfilwrol ar gyfer adeiladu milwrol). Gwel Vine. Cenedl Sylfaen. Pennod 13, am drafodaeth ar ariannu adeiladu milwrol.
10 Vine, David.Yr Unol Daleithiau Rhyfel: Hanes Byd-eang o Wrthdaro Annherfynol America, o Columbus i'r Wladwriaeth Islamaidd.Oakland. Gwasg Prifysgol California, 2020.248; Glain, Stephen. “Yr hyn a Ysgogodd Osama bin Laden mewn gwirionedd.” US News & World Report, Mai 3, 2011.
http://www.usnews.com/opinion/blogs/stephen-glain/2011/05/03/what-actually-motivated-osama-bin-laden;
Bowman, Bradley L. “Ar ôl Irac.” Washington Chwarterol, cyf. 31, dim. 2. 2008. 85 .
11 Afghanistan, Burkina Faso, Camerŵn, Gweriniaeth Canolbarth Affrica, Chad, Colombia, Gweriniaeth Ddemocrataidd y Congo, Haiti, Irac, Kenya, Libya, Mali, Mauritania, Mozambique, Niger, Nigeria, Pacistan, Philippines, Saudi Arabia, Somalia, De Swdan, Syria, Tunisia, Uganda, Yemen. Gweler Savell, Stephanie, a 5W Infographics. “Mae’r Map hwn yn Dangos Ble yn y Byd Mae Milwrol yr Unol Daleithiau yn Brwydro yn erbyn Terfysgaeth.” Cylchgrawn Smithsonian, Ionawr 2019. https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/ ; Turse, Nick, a Sean D. Naylor. “Datgelwyd: 36 o Weithrediadau a enwir yn y Cod gan Fyddin yr Unol Daleithiau yn Affrica.” Yahoo News, Ebrill 17, 2019.https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html.
12 Gwel, eg, Vine.Base Nation. Pennod 4. Mae gan bobl Samoa America ddosbarth hyd yn oed yn is o ddinasyddiaeth gan nad ydynt yn ddinasyddion yr Unol Daleithiau yn awtomatig erbyn eu genedigaeth.
13 Gwinwydden.Base Cenedl.138–139.
14 Volcovici, Valerie. “Mae Seneddwyr yr Unol Daleithiau yn Ceisio Atebion ar Bresenoldeb yr Unol Daleithiau yn Niger ar ôl Ambush.” Reuters, Hydref 22, 2017. https://www.reuters.com/article/us-niger-usa-idUSKBN1CR0NG.
15 Dangosodd un o astudiaethau prin y Gyngres o ganolfannau UDA a phresenoldeb dramor “unwaith y bydd canolfan dramor Americanaidd wedi’i sefydlu, mae’n cymryd bywyd ei hun…. Gall cenadaethau gwreiddiol fynd yn hen ffasiwn, ond datblygir cenadaethau newydd, nid yn unig gyda’r bwriad o gadw’r cyfleuster i fynd, ond yn aml i’w ehangu mewn gwirionedd.” Senedd yr Unol Daleithiau. “Cytundebau ac Ymrwymiadau Diogelwch yr Unol Daleithiau Dramor.” Gwrandawiadau gerbron Is-bwyllgor y Senedd ar Gytundebau ac Ymrwymiadau Diogelwch yr Unol Daleithiau Dramor y Pwyllgor ar Gysylltiadau Tramor. Naw deg unfed Gyngres, Cyf. 2, 2017. Mae ymchwil mwy diweddar wedi cadarnhau'r canfyddiad hwn. Ee, Glaser, John. “Tynnu'n ôl o Ganolfannau Tramor: Pam Mae Ystum Milwrol a Ddefnyddir Ymlaen yn Ddiangen, yn Hen ffasiwn ac yn Beryglus.” Dadansoddiad Polisi 816, Sefydliad CATO, Gorffennaf 18, 2017; Johnson, Chalmers. Gofidiau'r Ymerodraeth: Militariaeth, Cyfrinachedd, a Diwedd y Weriniaeth. Efrog Newydd. Metropolitan,2004; Gwinwydden. Cenedl Sylfaen.
16 Cyfraith Gyhoeddus 94-361, sec. 302 .
17 US Cod 10, sec. 2721, “Cofnodion Eiddo Gwirioneddol.” Yn flaenorol, gweler Cod 10 yr UD, sec. 115 a Chod 10 yr UD, sec. 138(c). Nid yw'n glir a gyhoeddodd y Pentagon yr adroddiad bob blwyddyn rhwng 1976 a 2018, ond gellir dod o hyd i adroddiadau ar-lein ers 1999 ac ymddengys eu bod wedi'u darparu i'r Gyngres trwy'r rhan fwyaf os nad y cyfan o'r cyfnod hwn.
18 Turse, Nick. “Sylfeini, Seiliau, Ym mhobman… Ac eithrio yn Adroddiad y Pentagon.” TomDispatch.com, Ionawr 8, 2019. http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more ; Vine.Base Nation.3-5; David Vine. “Rhestrau o Ganolfannau Milwrol yr Unol Daleithiau Dramor, 1776-2021.”
19 Turse, Nick. “Mae Milwrol yr UD yn dweud bod ganddo 'Ôl Troed Ysgafn' yn Affrica. Mae'r Dogfennau hyn yn dangos Rhwydwaith Enfawr o Sail." The Intercept, Rhagfyr 1, 2018. https://theintercept.com/2018/12/01/us-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a- rhwydwaith helaeth o ganolfannau/; Infographics Savell, Stephanie, a 5W. “Mae'r Map hwn yn Dangos Ble yn y Byd Mae Milwrol yr Unol Daleithiau yn Brwydro yn erbyn Terfysgaeth.” Cylchgrawn Smithsonian, Ionawr 2019. https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/ ; Turse, Nick. “Mae Ôl Troed Ymladd Rhyfel America yn Affrica Dogfennau Milwrol Cyfrinachol yr Unol Daleithiau yn Datgelu cytser o Ganolfannau Milwrol America Ar draws y Cyfandir hwnnw.” TomDispatch.com, Ebrill 27, 2017. https://tomdispatch.com/nick-turse-the-us-military-moves-deeper-into-africa/
20 O'Mahony, Angela, Miranda Priebe, Bryan Frederick, Jennifer Kavanagh, Matthew Lane, Trevor Johnston, Thomas S. Szayna, Jakub P. Hlávka, Stephen Watts, a Matthew Povlock. “Presenoldeb UDA a Mynychder Gwrthdaro.” RAND Gorfforaeth. Santa Monica, 2018.
21 Adran Amddiffyn yr Unol Daleithiau. “Adroddiad Strwythur Sylfaenol - Blwyddyn Gyllidol 2018.” 18.
22 Biden, Joseph R. Jr. “Sylwadau yr Arlywydd Biden ar Le America yn y Byd.” Chwefror 4, 2021.
https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/02/04/remarks-by-president-biden-on-americas-place-in-the-world/.
23 “Capasiti Isadeiledd yr Adran Amddiffyn.” Adran Amddiffyn yr Unol Daleithiau. Hydref 2017,
https://fas.org/man/eprint/infrastructure.pdf.
24 Mae arian ar gyfer adeiladu yn Aruba a Curacao yn cael ei gyfuno mewn cyllid Pentagon. Rhanasom y cyfanswm a
hanner i bob lleoliad.
25 Rydym yn defnyddio categori’r Economist Intelligence Unit o Ciwba fel awdurdodaidd, er y gallai’r ganolfan ym Mae Guantánamo, Ciwba, gael ei chategoreiddio fel trefedigaeth o’r Unol Daleithiau o ystyried anallu llywodraeth Ciwba i droi milwrol yr Unol Daleithiau allan o dan delerau cytundeb swyddogion yr Unol Daleithiau a osodwyd ar y Ciwba yn y 1930au. See Vine.The United States of War. 23-24.
26 Mae arian ar gyfer adeiladu yn Aruba a Curacao yn cael ei gyfuno mewn cyllid Pentagon. Rhanasom y cyfanswm a
hanner i bob lleoliad.
27 Unol Daleithiau Adran Amddiffyn.Adroddiad Strwythur Sylfaenol —Blwyddyn Gyllidol 2018. 4 .
28 Gwel Gwinwydden. Cenedl Sylfaen. Pennod 13 .
29 Am drosolwg, gweler Vine. Cenedl Sylfaen. Pennod 7 .
