Masnach Canada A'r Arfau: Rhyfel Tanwydd Yn Yemen A Thu Hwnt

Gan Josh Lalonde, Hydref 31, 2020

O Y Leveler

AAdroddiad Cyngor Hawliau Dynol y Cenhedloedd Unedig yn ddiweddar, enwyd Canada yn un o'r partïon a fu'n tanio'r rhyfel parhaus yn Yemen trwy werthu arfau i Saudi Arabia, un o glychau'r rhyfel.

Cafodd yr adroddiad sylw mewn allfeydd newyddion Canada fel y Globe a Mail ac CBS. Ond gyda’r cyfryngau wedi eu meddiannu gan bandemig COVID-19 ac etholiad arlywyddol America - ac ychydig o Ganadaiaid oedd ag unrhyw gysylltiad personol ag Yemen - diflannodd y straeon yn gyflym i affwys y cylch newyddion, heb adael unrhyw effaith amlwg ar bolisi Canada.

Mae llawer o Ganadaiaid hefyd yn debygol o fod yn anymwybodol mai Canada yw'r cyflenwr arfau ail-fwyaf i ranbarth y Dwyrain Canol, ar ôl yr Unol Daleithiau.

Er mwyn llenwi'r bwlch cyfryngau hwn, Y Leveler wedi siarad ag actifyddion ac ymchwilwyr sy'n gweithio ar fasnach arfau Canada-Saudi Arabia a'i chysylltiad â'r rhyfel yn Yemen, yn ogystal â gwerthiannau arfau eraill Canada yn y Dwyrain Canol. Bydd yr erthygl hon yn archwilio cefndir y rhyfel a manylion masnach arfau Canada, tra bydd sylw yn y dyfodol yn edrych ar sefydliadau yng Nghanada sy'n gweithio i ddod ag allforion arfau i ben.

Y Rhyfel yn Yemen

Fel pob rhyfel cartref, mae'r rhyfel yn Yemen yn gymhleth iawn, gan gynnwys pleidiau lluosog â chynghreiriau symudol. Mae'n cael ei gymhlethu ymhellach gan ei ddimensiwn rhyngwladol a'i ganlyniad yn cydblethu mewn rhwydwaith diriaethol o rymoedd geopolitical. Mae “llanastr” y rhyfel a diffyg naratif syml, clir ar gyfer defnydd poblogaidd wedi arwain at ddod yn rhyfel anghofiedig, a gynhaliwyd mewn ebargofiant cymharol ymhell o lygaid cyfryngau’r byd - er ei fod yn un o rai mwyaf marwol parhaus y byd rhyfeloedd.

Er y bu ymladd ymhlith gwahanol garfanau yn Yemen er 2004, dechreuodd y rhyfel bresennol gyda phrotestiadau Gwanwyn Arabaidd 2011. Arweiniodd y protestiadau at ymddiswyddiad yr Arlywydd Ali Abdullah Saleh, a oedd wedi arwain y wlad ers uno Gogledd a De Yemen yn 1990. Rhedodd Is-lywydd Saleh, Abed Rabbo Mansour Hadi, yn ddiwrthwynebiad yn etholiadau arlywyddol 2012 - ac arhosodd llawer o strwythur llywodraethu’r wlad yn ddigyfnewid. Nid oedd hyn yn bodloni llawer o grwpiau gwrthblaid, gan gynnwys Ansar Allah, a elwir yn gyffredin fel mudiad Houthi.

Roedd yr Houthis wedi bod yn rhan o ymgyrch gwrthryfel gwrthryfelgar yn erbyn llywodraeth Yemeni er 2004. Roeddent yn gwrthwynebu llygredd o fewn y llywodraeth, yn gweld esgeulustod yng ngogledd y wlad, a chyfeiriadedd ei bolisi tramor o blaid yr Unol Daleithiau.

Yn 2014, cipiodd yr Houthis y brifddinas Sana'a, a barodd i Hadi ymddiswyddo a ffoi o'r wlad, tra bod yr Houthis wedi sefydlu Pwyllgor Chwyldroadol Goruchaf i lywodraethu'r wlad. Ar gais yr Arlywydd Hadi, cychwynnodd clymblaid dan arweiniad Saudi ymyrraeth filwrol ym mis Mawrth 2015 i adfer Hadi i rym a chymryd rheolaeth o'r brifddinas yn ôl. (Yn ogystal â Saudi Arabia, mae'r glymblaid hon yn cynnwys nifer o daleithiau Arabaidd eraill fel yr Emiraethau Arabaidd Unedig, yr Iorddonen, a'r Aifft,)

Mae Saudi Arabia a'i chynghreiriaid yn ystyried mudiad Houthi fel dirprwy o Iran oherwydd ffydd Shi'a arweinwyr Houthi. Mae Saudi Arabia wedi gweld symudiadau gwleidyddol Shi'a gydag amheuaeth byth ers Chwyldro Islamaidd 1979 yn Iran i ddymchwel Shah y wlad a gefnogir gan yr Unol Daleithiau. Mae yna hefyd leiafrif sylweddol o Shi'a yn Saudi Arabia wedi'i ganoli yn Nhalaith y Dwyrain ar Gwlff Persia, sydd wedi gweld gwrthryfeloedd a gafodd eu gormesu'n greulon gan luoedd diogelwch Saudi.

Fodd bynnag, mae'r Houthis yn perthyn i gangen Zaidi o Shi'ism, nad yw'n gysylltiedig yn agos â Shi'ism Deuddeg talaith Iran. Mae Iran wedi mynegi undod gwleidyddol gyda mudiad Houthi, ond yn gwadu ei fod wedi darparu cymorth milwrol.

Mae'r ymyrraeth filwrol dan arweiniad Saudi yn Yemen wedi cyflogi ymgyrch enfawr o streiciau awyr, sydd yn aml wedi cyrraedd targedau sifil yn ddiwahân, gan gynnwys ysbytai, priodasau, angladdau, a ysgolion. Mewn un digwyddiad arbennig o erchyll, a bws ysgol bomiwyd cludo plant ar daith maes, gan ladd o leiaf 40.

Mae’r glymblaid dan arweiniad Saudi hefyd wedi gweithredu blocâd o Yemen, er mwyn, mae’n honni, i atal arfau rhag cael eu dwyn i mewn i’r wlad. Mae'r blocâd hwn ar yr un pryd wedi atal bwyd, tanwydd, cyflenwadau meddygol, a hanfodion eraill rhag dod i mewn i'r wlad, gan arwain at ddiffyg maeth eang ac achosion o dwymyn colera a dengue.

Trwy gydol y gwrthdaro, mae gwledydd y Gorllewin, yn enwedig yr UD a'r DU, wedi darparu cudd-wybodaeth a chefnogaeth logistaidd i'r glymblaid - awyrennau ail-lenwi, er enghraifft, tra. gwerthu offer milwrol i aelodau'r glymblaid. Roedd y bomiau a ddefnyddiwyd yn yr airstrike bws ysgol enwog a wnaed yn yr UD. a'i werthu i Saudi Arabia yn 2015 o dan weinyddiaeth Obama.

Mae adroddiadau’r Cenhedloedd Unedig wedi dogfennu pob parti yn y gwrthdaro gan gyflawni nifer o droseddau yn erbyn hawliau dynol - megis cipio, llofruddio, arteithio, a defnyddio milwyr sy’n blant - gan arwain y sefydliad i ddisgrifio’r gwrthdaro fel y argyfwng dyngarol gwaethaf y byd.

Tra bod amodau'r rhyfel yn ei gwneud hi'n amhosibl darparu cyfrif anafedig yn gywir, amcangyfrifodd ymchwilwyr yn 2019 bod o leiaf 100,000 o bobl - gan gynnwys 12,000 o sifiliaid - wedi cael eu lladd ers dechrau'r rhyfel. Nid yw'r nifer hwn yn cynnwys marwolaethau oherwydd newyn a chlefyd sy'n deillio o'r rhyfel a'r gwarchae, sydd astudiaeth arall amcangyfrifir y byddai'n cyrraedd 131,000 erbyn diwedd 2019.

Gwerthiannau Arfau Canada i Saudi Arabia

Er bod llywodraethau Canada wedi gweithio ers amser maith i sefydlu brand Canada fel gwlad heddychlon, mae llywodraethau Ceidwadol a Rhyddfrydol wedi bod yn hapus i elwa o ryfel. Yn 2019, cyrhaeddodd allforion arfau Canada i wledydd heblaw'r UD y lefel uchaf erioed o oddeutu $ 3.8 biliwn, yn ôl y Allforion Nwyddau Milwrol adroddiad ar gyfer y flwyddyn honno.

Nid yw allforion milwrol i’r Unol Daleithiau yn cael eu cyfrif yn yr adroddiad, bwlch sylweddol yn nhryloywder system rheoli allforio arfau Canada. O'r allforion a gwmpesir yn yr adroddiad, roedd 76% i Saudi Arabia yn uniongyrchol, cyfanswm o $ 2.7 biliwn.

Mae allforion eraill wedi cefnogi ymdrech rhyfel Saudi yn anuniongyrchol. Mae'n debyg bod gwerth $ 151.7 miliwn arall o allforion a aeth i Wlad Belg yn gerbydau arfog a gludwyd wedyn i Ffrainc, lle maent wedi arfer â hyfforddi milwyr Saudi.

Mae'r rhan fwyaf o'r sylw - a'r dadlau - ynghylch gwerthu arfau Canada yn ystod y blynyddoedd diwethaf wedi canolbwyntio ar a Bargen $ 13 biliwn (UD) i General Dynamics Land Systems Canada (GDLS-C) ddarparu miloedd o gerbydau arfog ysgafn (LAVs) i Saudi Arabia. Y fargen oedd gyntaf cyhoeddodd yn 2014 o dan lywodraeth y Prif Weinidog Stephen Harper. Yr oedd negodi gan Gorfforaeth Fasnachol Canada, corfforaeth y Goron sy'n gyfrifol am drefnu gwerthiannau gan gwmnïau o Ganada i lywodraethau tramor. Ni chyhoeddwyd telerau'r fargen yn llawn erioed, gan eu bod yn cynnwys darpariaethau cyfrinachedd sy'n gwahardd eu cyhoeddi.

I ddechrau gwadodd llywodraeth Justin Trudeau unrhyw gyfrifoldeb am y fargen a oedd yn mynd drwodd. Ond datgelwyd yn ddiweddarach bod y Gweinidog Materion Tramor Stéphane Dion yn 2016 wedi llofnodi'r gymeradwyaeth derfynol ofynnol ar gyfer y trwyddedau allforio.

Rhoddodd Dion y gymeradwyaeth er hynny y dogfennau a roddwyd iddo eu llofnodi nododd record hawliau dynol gwael Saudi Arabia, gan gynnwys “y nifer uchel o ddienyddiadau a adroddwyd, atal gwrthwynebiad gwleidyddol, cymhwyso cosb gorfforol, atal rhyddid mynegiant, arestio mympwyol, cam-drin carcharorion, cyfyngiadau rhyddid crefydd, gwahaniaethu yn erbyn menywod a chamdriniaeth gweithwyr mudol. ”

Ar ôl i newyddiadurwr Saudi, Jamal Kashoggi, gael ei lofruddio’n erchyll gan weithredwyr cudd-wybodaeth Saudi yng nghonswliaeth Saudi yn Istanbul ym mis Hydref 2018, ataliodd Global Affairs Canada yr holl drwyddedau allforio newydd i Saudi Arabia. Ond nid oedd hyn yn cynnwys y trwyddedau presennol ar gyfer bargen LAV. A chodwyd yr ataliad ym mis Ebrill 2020, gan ganiatáu i geisiadau trwydded newydd gael eu prosesu, ar ôl i Global Affairs Canada negodi beth ydoedd o'r enw “Gwelliannau sylweddol i'r contract”.

Ym mis Medi 2019, y llywodraeth ffederal a ddarperir benthyciad $ 650 miliwn i GDLS-C trwy “Gyfrif Canada” Export Development Canada (EDC). Yn ôl y Gwefan EDC, defnyddir y cyfrif hwn “i gefnogi trafodion allforio nad yw [EDC] yn gallu eu cefnogi, ond y mae'r Gweinidog Masnach Ryngwladol yn penderfynu eu bod er budd cenedlaethol Canada.” Er nad yw'r rhesymau dros y benthyciad wedi'u darparu'n gyhoeddus, daeth ar ôl i Saudi Arabia fethu $ 1.5 biliwn (UD) mewn taliadau i General Dynamics.

Mae llywodraeth Canada wedi amddiffyn bargen LAV ar y sail nad oes tystiolaeth bod LAVs a wnaed yng Nghanada yn cael eu defnyddio i gyflawni cam-drin hawliau dynol. Ac eto a tudalen ar Lost Amour sy'n dogfennu colledion cerbydau arfog yn Yemen yn rhestru dwsinau o LAVs a weithredir gan Saudi yn cael eu dinistrio yn Yemen er 2015. Efallai na fydd LAVs yn cael yr un effaith ar sifiliaid ag airstrikes neu'r blocâd, ond maent yn amlwg yn rhan annatod o ymdrech ryfel Saudi .

Mae gan wneuthurwr cerbydau arfog Canada, Terradyne, lawer o ddimensiynau anhysbys i werthu ei gerbydau arfog Gurkha i Saudi Arabia. Fideos yn dangos cerbydau Terradyne Gurkha yn cael eu defnyddio yn atal gwrthryfel yn Nhalaith Ddwyreiniol Saudi Arabia ac yn y rhyfel yn Yemen wedi cylchredeg ar gyfryngau cymdeithasol ers sawl blwyddyn.

Ataliodd Global Affairs Canada drwyddedau allforio ar gyfer Terradyne Gurkhas ym mis Gorffennaf 2017 mewn ymateb i'w defnyddio yn Nhalaith y Dwyrain. Ond fe adferodd y trwyddedau ym mis Medi y flwyddyn honno, ar ei ôl pennu nad oedd tystiolaeth bod y cerbydau wedi'u defnyddio i gyflawni cam-drin hawliau dynol.

Y Leveler estyn allan at Anthony Fenton, myfyriwr PhD ym Mhrifysgol Efrog yn ymchwilio i werthiannau arfau Canada i wledydd Gwlff Persia i gael sylwadau ar y canfyddiadau hyn. Nododd Fenton mewn negeseuon uniongyrchol Twitter bod adroddiad Global Affairs Canada yn defnyddio “yn fwriadol ffug / amhosibl cwrdd â meini prawf” a’i bwrpas oedd “i dymer / twyllo beirniadaeth.”

Yn ôl Fenton, “cymerodd swyddogion Canada y Saudis wrth eu gair pan wnaethant fynnu na chafwyd unrhyw droseddau [hawliau dynol] gan honni ei fod yn weithrediad gwrth-derfysgaeth fewnol gyfreithlon. Yn fodlon â hyn, ailddechreuodd Ottawa allforion o'r cerbydau. ”

Mae gwerthiant arfau llai adnabyddus o Ganada i Saudi Arabia yn cynnwys cwmni PGW Defense Technology Inc. o Winnipeg, sy'n cynhyrchu reifflau sniper. Ystadegau Cronfa Ddata Masnach Nwyddau Rhyngwladol Canada (CIMTD) rhestrau $ 6 miliwn mewn allforion o “Reifflau, chwaraeon, hela neu saethu targedau” i Saudi Arabia ar gyfer 2019, a dros $ 17 miliwn y flwyddyn flaenorol. (Nid oes modd cymharu ffigurau CIMTD â rhai'r adroddiad Allforion Nwyddau Milwrol a nodwyd uchod, gan iddynt gael eu creu gan ddefnyddio gwahanol fethodolegau.)

Yn 2016, postiodd yr Houthis yn Yemen luniau a fideos yn dangos yr hyn sy'n ymddangos fel reifflau PGW y maent yn honni eu bod wedi'u cipio gan warchodwyr ffiniau Saudi. Yn 2019, Gohebwyr Arabaidd ar gyfer Newyddiaduraeth Ymchwiliol (ARIJ) wedi'i ddogfennu Reifflau PGW yn cael eu defnyddio gan heddluoedd pro-Hadi Yemeni, sy'n debygol o gael eu cyflenwi gan Saudi Arabia. Yn ôl ARIJ, ni ymatebodd Global Affairs Canada pan gyflwynwyd tystiolaeth iddynt fod y reifflau yn cael eu defnyddio yn Yemen.

Mae nifer o gwmnïau awyrofod wedi'u lleoli yn Québec, gan gynnwys Pratt & Whitney Canada, Bombardier, a Bell Helicopters Textron hefyd darparu offer gwerth $ 920 miliwn i aelodau’r glymblaid a arweinir gan Saudi ers i’w ymyrraeth yn Yemen ddechrau yn 2015. Nid yw llawer o’r offer, gan gynnwys peiriannau a ddefnyddir mewn awyrennau ymladd, yn cael eu hystyried yn nwyddau milwrol o dan system rheoli allforio Canada. Felly nid oes angen trwyddedau allforio arno ac nid yw'n cael ei gyfrif yn yr adroddiad Allforion Nwyddau Milwrol.

Gwerthiannau Arfau Canada eraill i'r Dwyrain Canol

Derbyniodd dwy wlad arall yn y Dwyrain Canol hefyd allforion mawr o nwyddau milwrol o Ganada yn 2019: Twrci ar $ 151.4 miliwn a'r Emiradau Arabaidd Unedig (Emiradau Arabaidd Unedig) ar $ 36.6 miliwn. Mae'r ddwy wlad yn ymwneud â nifer o wrthdaro ar draws y Dwyrain Canol a thu hwnt.

Yn ystod yr ychydig flynyddoedd diwethaf, mae Twrci wedi bod yn rhan o weithredu milwrol yn Syria, Irac, Libya, a Azerbaijan.

A adrodd gan yr ymchwilydd Kelsey Gallagher a gyhoeddwyd ym mis Medi gan y grŵp heddwch o Ganada, mae Project Plowshares wedi dogfennu’r defnydd o synwyryddion optegol o Ganada a weithgynhyrchir gan L3Harris WESCAM ar dronau arfog Twrcaidd Bayraktar TB2. Defnyddiwyd y dronau hyn ym mhob un o wrthdaro diweddar Twrci.

Daeth y dronau yn ganolbwynt dadleuon yng Nghanada ym mis Medi a mis Hydref pan nodwyd eu bod yn cael eu defnyddio yn y broses barhaus ymladd yn Nagorno-Karabakh. Mae fideos o streiciau drôn a gyhoeddwyd gan Weinyddiaeth Amddiffyn Azerbaijani yn dangos troshaeniad gweledol sy'n gyson â'r hyn a gynhyrchwyd gan opteg WESCAM. Yn ychwanegol, lluniau o Galla drôn a gyhoeddwyd gan ffynonellau milwrol Armenaidd yn dangos yn glir y tai gweledol unigryw o system synhwyrydd WESCAM MX-15D a rhif cyfresol sy'n ei nodi fel cynnyrch WESCAM, dywedodd Gallagher Y Leveler.

Nid yw'n eglur a yw'r dronau yn cael eu gweithredu gan heddluoedd Aserbaijan neu Dwrci, ond yn y naill achos neu'r llall, mae'n debyg y byddai eu defnyddio yn Nagorno-Karabakh yn torri'r trwyddedau allforio ar gyfer opteg WESCAM. Champagne François-Philippe, y Gweinidog Materion Tramor atal dros dro y trwyddedau allforio ar gyfer yr opteg ar Hydref 5 a lansio ymchwiliad i'r honiadau.

Mae cwmnïau eraill o Ganada hefyd wedi allforio technoleg i Dwrci a ddefnyddir mewn offer milwrol. Bombardier cyhoeddodd ar Hydref 23 eu bod yn atal allforion i “wledydd â defnydd aneglur” o beiriannau awyrennau a weithgynhyrchwyd gan eu his-gwmni o Awstria Rotax, ar ôl dysgu bod yr injans yn cael eu defnyddio mewn dronau Twrcaidd Bayraktar TB2. Yn ôl Gallagher, mae’r penderfyniad hwn gan gwmni o Ganada i atal allforion is-gwmni oherwydd eu defnyddio mewn gwrthdaro yn symudiad digynsail.

Mae Pratt & Whitney Canada hefyd yn cynhyrchu peiriannau sydd yn cael eu defnyddio yn awyren Hürkuş Diwydiannau Awyrofod Twrci. Mae dyluniad Hürkuş yn cynnwys amrywiadau a ddefnyddir ar gyfer hyfforddi peilotiaid y llu awyr - yn ogystal ag un y gellir ei ddefnyddio i ymladd, yn enwedig mewn rôl gwrth-argyfwng. Newyddiadurwr Twrcaidd Ragip Soylu, ysgrifennu ar gyfer Llygad y Dwyrain Canol ym mis Ebrill 2020, adroddwyd y byddai'r gwaharddiad arfau Canada a orfodwyd ar Dwrci ar ôl ei goresgyniad o Syria ym mis Hydref 2019 yn Syria yn berthnasol i beiriannau Pratt & Whitney Canada. Fodd bynnag, yn ôl Gallagher, nid yw’r peiriannau hyn yn cael eu hystyried yn allforion milwrol gan Global Affairs Canada, felly nid yw’n glir pam y byddent yn dod o dan yr embargo.

Fel Twrci, mae'r Emiradau Arabaidd Unedig hefyd wedi bod yn rhan o wrthdaro o amgylch y Dwyrain Canol am sawl blwyddyn, yn Yemen a Libya yn yr achos hwn. Hyd yn ddiweddar roedd yr Emiradau Arabaidd Unedig yn un o arweinwyr y glymblaid a oedd yn cefnogi llywodraeth Hadi yn Yemen, yn ail yn unig i Saudi Arabia ar raddfa ei gyfraniad. Fodd bynnag, ers 2019 mae'r Emiradau Arabaidd Unedig wedi tynnu i lawr ei bresenoldeb yn Yemen. Erbyn hyn mae'n ymddangos ei fod yn ymwneud yn fwy â sicrhau ei droedle yn ne'r wlad nag wrth wthio'r Houthis allan o'r brifddinas ac adfer Hadi i rym.

Llofnododd Canada “cytundeb cydweithredu amddiffyn”Gyda’r Emiradau Arabaidd Unedig ym mis Rhagfyr 2017, bron i ddwy flynedd ar ôl i ymyrraeth y glymblaid yn Yemen ddechrau. Dywed Fenton fod y cytundeb hwn yn rhan o ymdrech i werthu LAVs i'r Emiradau Arabaidd Unedig, y mae eu manylion yn parhau i fod yn aneglur.

Yn Libya, mae'r Emiradau Arabaidd Unedig yn cefnogi Byddin Genedlaethol Libya (LNA) yn y dwyrain o dan orchymyn y Cadfridog Khalifa Haftar yn ei wrthdaro yn erbyn Llywodraeth y Cytundeb Cenedlaethol (GNA) sydd wedi'i leoli yn y gorllewin. Cafodd ymgais yr LNA i gipio’r brifddinas Tripoli o’r GNA, a lansiwyd yn 2018, ei wyrdroi gyda chymorth ymyrraeth Twrci i gefnogi’r GNA.

Mae hyn i gyd yn golygu bod Canada wedi gwerthu offer milwrol i gefnogwyr dwy ochr rhyfel Libya. (Nid yw'n glir, serch hynny, a yw'r Emiradau Arabaidd Unedig wedi defnyddio unrhyw offer a wnaed yng Nghanada yn Libya.)

Er nad yw union gyfansoddiad y $ 36.6 miliwn o nwyddau milwrol a allforiwyd o Ganada i'r Emiradau Arabaidd Unedig a restrir yn yr adroddiad Allforion Nwyddau Milwrol wedi cael ei gyhoeddi, mae'r Emiradau Arabaidd Unedig wedi archebu o leiaf tair awyren wyliadwriaeth GlobalEye a weithgynhyrchir gan y cwmni o Ganada Bombardier ynghyd â'r cwmni o Sweden, Saab. David Lametti, ar y pryd yn ysgrifennydd seneddol i'r Gweinidog Arloesi, Gwyddoniaeth, a Datblygu Economaidd ac sydd bellach yn Weinidog Cyfiawnder, Llongyfarchwyd Bombardier a Saab ar y fargen.

Yn ogystal ag allforion milwrol uniongyrchol o Ganada i'r Emiradau Arabaidd Unedig, mae cwmni Streit Group, sy'n eiddo i Ganada, sy'n cynhyrchu cerbydau arfog, â'i bencadlys yn yr Emiradau Arabaidd Unedig. Mae hyn wedi caniatáu iddo oresgyn gofynion trwydded allforio Canada a gwerthu ei gerbydau i wledydd fel Sudan ac Libya sydd o dan sancsiynau Canada sy'n gwahardd allforio offer milwrol yno. Mae dwsinau, os nad cannoedd o gerbydau Streit Group, a weithredir yn bennaf gan Saudi Arabia a'i heddluoedd perthynol i Yemeni, hefyd wedi bod wedi'i ddogfennu fel y dinistriwyd yn Yemen yn 2020 yn unig, gyda niferoedd tebyg mewn blynyddoedd blaenorol.

Mae llywodraeth Canada wedi dadlau, ers i gerbydau Streit Group gael eu gwerthu o’r Emiradau Arabaidd Unedig i drydydd gwledydd, nad oes ganddi unrhyw awdurdodaeth dros y gwerthiannau. Fodd bynnag, o dan delerau'r Cytundeb Masnach Arfau, y cytunodd Canada ym mis Medi 2019, mae gwladwriaethau'n gyfrifol am orfodi rheoliadau ar froceriaeth - hynny yw, trafodion a drefnir gan eu gwladolion rhwng un wlad dramor a'r llall. Mae'n debygol y byddai o leiaf rai o allforion y Streit Group yn dod o dan y diffiniad hwn, ac felly'n ddarostyngedig i gyfreithiau Canada ynghylch brocera.

Y Darlun Mawr

Gyda'i gilydd, gwnaeth yr holl fargeinion breichiau hyn Canada y cyflenwr ail-fwyaf o arfau i'r Dwyrain Canol, ar ôl yr Unol Daleithiau, yn 2016. Dim ond ers hynny y mae gwerthiannau arfau Canada wedi tyfu, wrth iddynt osod record newydd yn 2019.

Beth yw'r cymhelliant y tu ôl i Ganada fynd ar drywydd allforion arfau? Wrth gwrs, mae'r cymhelliant masnachol yn unig: daeth dros $ 2.9 biliwn i allforion nwyddau milwrol i'r Dwyrain Canol yn 2019. Mae hyn ynghlwm yn agos â'r ail ffactor, un y mae llywodraeth Canada yn arbennig o hoff o bwysleisio, sef swyddi.

Pan oedd bargen GDLS-C LAV yn gyntaf cyhoeddodd yn 2014, honnodd y Weinyddiaeth Materion Tramor (fel y’i gelwid bryd hynny) y byddai’r fargen yn “creu a chynnal mwy na 3,000 o swyddi bob blwyddyn yng Nghanada.” Nid oedd yn egluro sut yr oedd wedi cyfrifo'r rhif hwn. Beth bynnag yw'r union nifer o swyddi a grëir gan allforion arfau, mae llywodraethau Ceidwadol a Rhyddfrydol wedi bod yn amharod i ddileu nifer fawr o swyddi â chyflog da yn y diwydiant amddiffyn trwy gyfyngu ar y fasnach arfau.

Ffactor pwysig arall sy'n cymell gwerthiant arfau Canada yw'r awydd i gynnal “sylfaen ddiwydiannol amddiffyn” ddomestig, fel un fewnol Dogfennau Materion Byd-eang o 2016 ei roi. Mae allforio nwyddau milwrol i wledydd eraill yn caniatáu i gwmnïau o Ganada fel GDLS-C gynnal mwy o gapasiti gweithgynhyrchu nag y gellid ei gynnal trwy werthu i Lluoedd Arfog Canada yn unig. Mae hyn yn cynnwys cyfleusterau, offer, a phersonél hyfforddedig sy'n ymwneud â chynhyrchu milwrol. Pe bai rhyfel neu argyfwng arall, gellid defnyddio'r gallu gweithgynhyrchu hwn yn gyflym ar gyfer anghenion milwrol Canada.

Yn olaf, mae diddordebau geopolitical hefyd yn chwarae rhan sylweddol wrth benderfynu i ba wledydd y mae Canada yn allforio offer milwrol. Mae Saudi Arabia a'r Emiradau Arabaidd Unedig wedi bod yn gynghreiriaid agos yn yr UD ers amser maith, ac yn gyffredinol mae safiad geopolitical Canada yn y Dwyrain Canol wedi'i alinio â safbwynt yr UD yr un peth Dogfennau Materion Byd-eang canmol Saudi Arabia fel partner yn y glymblaid ryngwladol yn erbyn y Wladwriaeth Islamaidd (ISIS) a chyfeirio at y bygythiad honedig o “Iran atgyfodol a chynyddol bellicose” fel cyfiawnhad dros werthu LAV i Saudi Arabia.

Mae’r dogfennau hefyd yn disgrifio Saudi Arabia fel “cynghreiriad pwysig a sefydlog mewn rhanbarth sy’n cael ei ddifetha gan ansefydlogrwydd, terfysgaeth a gwrthdaro,” ond nid ydynt yn mynd i’r afael â’r ansefydlogrwydd a grëwyd gan ymyrraeth y glymblaid dan arweiniad Saudi yn Yemen. Yr ansefydlogrwydd hwn wedi caniatáu grwpiau fel al-Qaeda ym Mhenrhyn Arabia ac ISIS i sefydlu rheolaeth dros rannau helaeth o diriogaeth yn Yemen.

Mae Fenton yn esbonio bod yr ystyriaethau geopolitical hyn yn cydblethu â’r rhai masnachol, gan fod “fforymau Canada i mewn i’r Gwlff yn ceisio bargeinion arfau [wedi] ei gwneud yn ofynnol - yn enwedig ers Desert Storm - tyfu cysylltiadau milwrol-i-filwrol dwyochrog â phob un o’r [Gwlff] brenhiniaeth. ”

Yn wir, yr ystyriaeth fwyaf dadlennol y mae’r memo Materion Byd-eang yn ei grybwyll yw bod gan Saudi Arabia “gronfeydd olew mwyaf y byd ac ar hyn o bryd hi yw trydydd cynhyrchydd olew mwyaf y byd.”

Tan yn ddiweddar, roedd Twrci hefyd yn bartner agos i'r Unol Daleithiau a Chanada, fel yr unig aelod NATO yn y Dwyrain Canol. Fodd bynnag, yn ystod yr ychydig flynyddoedd diwethaf mae Twrci wedi dilyn polisi tramor cynyddol annibynnol ac ymosodol sydd wedi dod â gwrthdaro â'r Unol Daleithiau ac aelodau eraill NATO. Efallai y bydd y camliniad geopolitical hwn yn egluro parodrwydd Canada i atal trwyddedau allforio i Dwrci wrth eu rhoi ar gyfer Saudi Arabia a'r Emiradau Arabaidd Unedig.

Mae'n debyg y byddai'n rhaid i atal trwyddedau allforio i Dwrci yn y pen draw ymwneud â phwysau domestig ar y llywodraeth. Y Leveler ar hyn o bryd yn gweithio ar erthygl ddilyniannol a fydd yn edrych ar rai grwpiau sy'n gweithio ar gynyddu'r pwysau hwnnw, er mwyn dod â masnach arfau Canada i ben yn gyffredinol.