Cyhoeddodd yr arlywydd y pecyn ddydd Sadwrn, ond mae dadansoddiad cyfreithiol a ysgogwyd gan ymholiadau cyngresol yn rhybuddio yn ei erbyn.
Gan Akbar Shahid Ahmed, HuffPost.
WASHINGTON - Cytundeb arfau $110 biliwn gyda Saudi Arabia y Llywydd hwnnw Donald Trump cyhoeddi y byddai dydd Sadwrn yn anghyfreithlon oherwydd rôl y Saudis yn y gwrthdaro parhaus yn Yemen, yn ôl dadansoddiad cyfreithiol a gafodd y Senedd ddydd Gwener.
Ni all yr Unol Daleithiau “parhau i ddibynnu ar sicrwydd Saudi y bydd yn cydymffurfio â chyfraith ryngwladol a chytundebau ynghylch defnyddio offer o darddiad yr Unol Daleithiau,” meddai Michael Newton, athro cyfraith amlwg ym Mhrifysgol Vanderbilt a chyn farnwr milwrol eiriolwr cyffredinol, mewn barn a anfonwyd. i'r Senedd lawn gan gangen hawliau dynol Cymdeithas Bar America. Cyfeiriodd at “adroddiadau credadwy lluosog o streiciau [awyr] cylchol a hynod amheus’’ gan fyddin Saudi sydd wedi lladd sifiliaid.
Mewn asesiad 23 tudalen, dywedodd Newton fod y streiciau wedi parhau “hyd yn oed ar ôl i unedau Saudi dderbyn hyfforddiant ac offer i leihau anafiadau sifil.”
“Ni ddylid rhagdybio bod gwerthiant parhaus arfau i Saudi Arabia - ac yn benodol arfau a ddefnyddir mewn streiciau awyr - yn ganiataol” o dan y ddau statud sy’n ymwneud â’r rhan fwyaf o werthiannau offer milwrol gan lywodraeth yr Unol Daleithiau i genhedloedd tramor, meddai.
Dywedodd Adran y Wladwriaeth ddydd Sadwrn mewn datganiad y byddai'r gwerthiant yn digwydd o dan y broses werthu milwrol tramor. Dywedodd Newton wrth seneddwyr na ddylai fod ar gael i Saudi Arabia nes bod llywodraethau Saudi a’r Unol Daleithiau yn cynnig ardystiadau newydd i brofi bod y Saudis yn dilyn y gyfraith ar ddefnyddio arfau’r Unol Daleithiau. Mae’r pecyn arfau yn cynnwys tanciau, magnelau, llongau, hofrenyddion, systemau amddiffyn taflegrau a thechnoleg seiberddiogelwch gwerth “bron i $110 biliwn,” yn ôl y datganiad.
Ymrwymodd gweinyddiaeth Obama i lawer o elfennau o'r pecyn, ond mae gweinyddiaeth Trump yn ei gyflwyno fel cyflawniad mawr. Mae Jared Kushner, mab-yng-nghyfraith Trump a chynorthwyydd yn y Tŷ Gwyn, wedi adeiladu a perthynas gyda Dirprwy Dywysog y Goron Saudi Mohammed bin Salman ac ymyrryd yn bersonol â'r gwneuthurwr arfau Lockheed Martin i gael bargen well i'r Saudis, Adroddodd y New York Times.
Gofynnodd Canolfan Hawliau Dynol y gymdeithas bar am yr asesiad ar ôl derbyn sawl ymholiad cyngresol ynghylch cyfreithlondeb gwerthiant parhaus i'r Saudis. Ceisiodd Seneddwyr a oedd yn amheus o ymgyrch Saudi yn Yemen yn aflwyddiannus rwystro trosglwyddiad arfau o $1.15 biliwn cwymp diwethaf. Mae'r dadansoddiad cyfreithiol yn awgrymu y dylent geisio eto.
Mae eisoes yn ymddangos bod awydd ar gyfer symudiad o'r fath: Sen. Chris Murphy (D-Conn.), pensaer o ymdrech y llynedd, ffrwydrodd y cytundeb mewn post blog HuffPost ar ddydd Sadwrn. “Mae Saudi Arabia yn ffrind a phartner pwysig i’r Unol Daleithiau,” ysgrifennodd Murphy. “Ond maen nhw dal yn ffrind hynod amherffaith. Bydd $110 biliwn mewn arfau yn gwaethygu, nid yn lleddfu, yr amherffeithrwydd hynny.”
Mae Saudi Arabia yn ffrind a phartner pwysig i'r Unol Daleithiau. Ond maent yn dal yn ffrind hynod amherffaith. Bydd $110 biliwn mewn arfau yn gwaethygu, nid yn lleddfu, yr amherffeithrwydd hynny. Sen. Chris Murphy (D-Conn.)
Mae clymblaid o wledydd a gefnogir gan yr Unol Daleithiau ac a arweinir gan Saudi wedi bod yn rhyfela yn Yemen ers dros ddwy flynedd, yn ymladd yn erbyn milwriaethwyr a gefnogir gan Iran sydd wedi meddiannu llawer o’r wlad. Mae’r glymblaid wedi’i chyhuddo dro ar ôl tro o droseddau rhyfel oherwydd ei rôl ym marwolaethau miloedd o sifiliaid yng ngwlad dlotaf y byd Arabaidd.
Mae'r Cenhedloedd Unedig wedi nodi bod bron i 5,000 o farwolaethau wedi digwydd, a dweud bod y doll wirioneddol yn debygol o fod yn llawer uwch. Mae arbenigwyr y Cenhedloedd Unedig wedi dro ar ôl tro wedi'i ganu airstrikes clymblaid, sy'n cael eu cefnogi gan ail-lenwi o'r awyr Americanaidd, fel y achos unigol mwyaf o anafiadau sifil yn ystod cyfnodau amrywiol yn y gwrthdaro. Yn y cyfamser, mae rhwystrau llyngesol gan y glymblaid ac ymyrraeth mewn danfoniadau cymorth gan y milwriaethwyr o blaid Iran wedi achosi argyfwng dyngarol mawr: mae angen cymorth ar 19 miliwn o Yemeniaid, yn ôl y Cenhedloedd Unedig, ac a newyn gellir ei ddatgan yn fuan.
Mae gan grwpiau eithafol, yn enwedig al Qaeda cymryd mantais o'r anhrefn i ehangu eu pŵer.
Yna - yr Arlywydd Barack Obama awdurdodwyd Cymorth yr Unol Daleithiau i'r glymblaid ym mis Mawrth 2015. Ei weinyddiaeth stopio rhai trosglwyddiadau arfau fis Rhagfyr diwethaf ar ôl a ymosodiad mawr dan arweiniad Saudi ar angladd, ond cadwodd y mwyafrif o gefnogaeth yr Unol Daleithiau i fyny.
Cymeradwyodd Obama $115 biliwn a dorrodd erioed mewn gwerthiant arfau i’r Saudis yn ystod ei gyfnod yn y swydd, ond roedd arweinwyr y wlad yn aml yn honni ei fod wedi cefnu arnynt oherwydd ei ddiplomyddiaeth niwclear ag Iran a’i amharodrwydd i ymyrryd yn gryf yn Syria. Mae tîm Trump yn siarad am y fargen fel arwydd o ymrwymiad o'r newydd i'r partner hirhoedlog o'r Unol Daleithiau - er ei fod beirniadu yn aml y Saudis ar drywydd yr ymgyrch.
Cyhuddodd Newton, yn ei ddadansoddiad, fod streiciau milwrol Saudi wedi targedu marchnadoedd ac ysbytai yn fwriadol lle nad oedd llawer o ymladdwyr y gelyn, os o gwbl, wedi'u lleoli. Cyfeiriodd hefyd at gam-drin hawliau dynol domestig Saudi Arabia, ei methiant i ddal swyddogion milwrol yn atebol a'i ddefnydd anghyfreithlon o arfau rhyfel clwstwr fel rhai sy'n cyfiawnhau diwedd cefnogaeth filwrol yr Unol Daleithiau ar unwaith.
Gallai personél neu gontractwyr yr Unol Daleithiau fod yn agored i niwed o dan gyfraith ddyngarol ryngwladol os bydd y gwerthiant milwrol yn parhau, ychwanegodd Newton - yn enwedig oherwydd bod yr arfau gellid ei ddefnyddio mewn ymosodiad a ragwelir gan Saudi ar borthladd Yemani o Hodeidah, yr hwn a fuasai yn ddinystriol effaith ar filiynau. Mae gan gyfreithiwr milwrol un-amser y Cynrychiolydd Ted Lieu (D-Calif.) Awgrymodd y bod erlyniad o'r fath yn bosibl.
Er gwaethaf wedi methu ymdrechion preifat i wella'r sefyllfa ddyngarol yn Yemen, nid yw gweinyddiaeth Trump wedi mynegi llawer o bryder cyhoeddus am ymddygiad y Saudis yn y gwrthdaro. Yn lle hynny mae wedi canmol y deyrnas yn uchel - a'i ddewis fel y safle ar gyfer ymweliad tramor cyntaf Trump, sef y Saudis. Hyrwyddo fel eiliad ddiffiniol.
“Mae’r pecyn hwn yn dangos ymrwymiad yr Unol Daleithiau i’n partneriaeth â Saudi Arabia, tra hefyd yn ehangu cyfleoedd i gwmnïau Americanaidd yn y rhanbarth, o bosibl yn cefnogi degau o filoedd o swyddi newydd yn yr Unol Daleithiau,” meddai Adran y Wladwriaeth ddydd Sadwrn wrth ei rhyddhau.
Nid oedd y datganiad yn sôn am rôl yr Unol Daleithiau a Saudi yn rhyfel dadleuol Yemen.
Wrth siarad ddydd Sadwrn ym mhrifddinas Saudi, Dywedodd yr Ysgrifennydd Gwladol Rex Tillerson Roedd trosglwyddiadau arfau parhaus yr Unol Daleithiau i fod i helpu gweithredoedd Saudi yn Yemen.
Awgrymodd ochr Saudi gydlyniad llwyr ar y mater, er gwaethaf yr honiadau troseddau rhyfel a chwynion lleisiol deddfwyr.
“Mae yna lawer sy’n ceisio dod o hyd i fylchau rhwng polisi’r Unol Daleithiau a pholisi Saudi Arabia, ond ni fyddant byth yn llwyddo,” meddai gweinidog tramor Saudi Adel al-Jubeir mewn datganiad a gyhoeddwyd ddydd Gwener gan Lysgenhadaeth Saudi yn Washington. “Mae safle’r Arlywydd Trump, a safle’r Gyngres, yn cyd-fynd yn llwyr â safbwynt Saudi Arabia. Rydym yn cytuno ar Irac, Iran, Syria ac Yemen. Mae ein perthynas ar i fyny.”
