By Globální kampaň pro mírní vzděláváníČervence 26, 2020
(Přeloženo z: Globální síť žen budujících mír. 17. července 2020.)
Autor: Katrina Leclerc
„Přijetí rezoluce Rady bezpečnosti OSN 2535 je pro nás dechem naděje a života, pochází z komunity, kde mládež nadále zažívá násilí, diskriminaci, omezené politické začlenění a je na pokraji ztráty důvěry ve vládní systémy. Není nic víc zmocňujícího než být uznán, smysluplně zahrnut, podporován a dán agentuře, aby pomohla vybudovat současnost a budoucnost, kde jsme my, mládež, považováni za rovnocenné napříč různými rozhodovacími tabulkami. “ - Lynrose Jane Genon, vedoucí mladé ženy na Filipínách
Dne 14. července 2020 Rada bezpečnosti OSN přijala své třetí usnesení o mládeži, míru a bezpečnosti (YPS), které je sponzorováno Francií a Dominikánskou republikou. Usnesení 2535 (2020) si klade za cíl urychlit a posílit provádění rezolucí YPS prostřednictvím:
- institucionalizace agendy v systému OSN a zavedení dvouletého mechanismu podávání zpráv;
- vyzývající k celosystémové ochraně budovatelů míru a aktivistů mládeže;
- zdůrazňuje naléhavost smysluplné účasti mírových tvůrců mládeže na rozhodování o humanitární reakci; a
- uznávající synergie mezi výročí rezoluce Rady bezpečnosti OSN 1325 (ženy, mír a bezpečnost),th výročí Pekingské deklarace a akční platformy a 5th výročí cílů udržitelného rozvoje.
Některé z klíčových silných stránek rezoluce Rady bezpečnosti OSN 2535 staví na trvalé práci a obhajobě skupin občanské společnosti, včetně Globální síť budovatelek míru (GNWP). Vítáme nové usnesení a těšíme se na jejich účinné provedení!
Průnik
Vrcholem usnesení je, že zdůrazňuje průnik agendy YPS a uznává, že mládež není jednotná skupina, která žádá „Ochrana všech mladých lidí, zejména mladých žen, uprchlíků a vnitřně vysídlených mladých lidí v ozbrojených konfliktech a po konfliktech a jejich účasti na mírových procesech.“ GNWP prosazuje a implementuje průřezové přístupy k míru a bezpečnosti již více než deset let. Věříme, že k vybudování udržitelného míru je nutné řešit kumulativní bariéry, kterým čelí různí lidé a skupiny na základě jejich pohlaví, pohlaví, rasy, (dis) schopností, sociálního a ekonomického postavení a dalších faktorů.
Odstranění překážek účasti
V praxi znamená průnik uznání a odstranění překážek účasti v procesech budování míru - včetně předcházení konfliktům, řešení konfliktů a obnovy po skončení konfliktu. Tyto překážky jsou nastíněny v rezoluci Rady bezpečnosti OSN 2535, která požaduje komplexní přístupy k budování míru a udržení míru řešením základních příčin konfliktu.
To je zvláště důležité, protože strukturální překážky stále omezují účast a kapacitu mládeže, zejména mladých žen. GNWP Vedoucí mladých žen (YWL) v Demokratické republice Kongo (DRC) z první ruky zažijte „nedostatečnou investici do usnadnění začleňování“. Například v provincii Severní Kivu vytvářejí mladé ženy dva a půl roku mikropodniky a poskytují jim malé příjmy, aby si udržely práci v terénu a skromné osobní výdaje. Přes nízký příjem jejich mikropodniků a skutečnost, že investují veškerý zisk do iniciativ ve prospěch svých komunit, místní úřady ukládají zdánlivě svévolné „daně“ mladým ženám - bez dokumentace nebo zdůvodnění. To brzdilo jejich schopnost růstu a hospodářského rozvoje, protože mnozí zjistili, že tyto „daně“ nebyly úměrně upraveny podle jejich malých příjmů. Rovněž to bránilo jejich schopnosti reinvestovat své malé zisky na podporu svých iniciativ na budování míru.
Uznávání komplexních a vícevrstvých překážek účasti mládeže na rezoluci Rady bezpečnosti OSN 2535 je důležité k zajištění toho, aby byly odstraněny nespravedlivé a zatěžující praktiky uvalené na mladé lidi a zejména na mladé ženy. Pro zajištění úspěchu místních iniciativ mládeže, které přispívají k celkovému pokroku a dobru společnosti, musí být stanoveny priority podpůrných systémů.
Mladí lidé a předcházení násilnému extremismu
Usnesení také uznává úlohu mladých lidí v boji proti terorismu a prevenci násilného extremismu (PVE). Vedoucí mladých žen GNWP pro mír jsou příkladem vedení mládeže v oblasti PVE. V Indonésii používá YWL vzdělávání a obhajobu k řešení radikalizace mladých žen. V provinciích Poso a Lamongan, kde YWL působí, pracují na prevenci a boji proti násilnému extremismu tím, že řeší základní příčiny v rámci lidské bezpečnosti.
Vyžadujte synergie WPS a YPS
Usnesení vyzývá členské státy, aby uznaly a podporovaly synergie mezi ženami, mírem a bezpečností (WPS); a programy pro mládež, mír a bezpečnost - včetně 20. výročí rezoluce Rady bezpečnosti OSN 1325 (ženy, mír a bezpečnost) a 25. výročí Pekingské deklarace a akční platformy.
Občanská společnost, zejména ženy a tvůrci míru, dlouho požadují větší součinnost mezi programy WPS a YPS, protože mnoho překážek a výzev, jimž ženy a mládež čelí, jsou součástí stejné kultury vyloučení. Diskriminace, marginalizace a násilí, které dívky a mladé ženy zažívají, často přetrvávají až do dospělosti, pokud nejsou vytvořeny podmínky pro jejich posílení. Na druhé straně dívky a mladé ženy, které mají silnou podporu ze strany rodiny, školy a dalších sociálních institucí, jsou lépe vybaveny k tomu, aby plně využily svůj potenciál dospělých.
GNWP přijala tuto výzvu k větší součinnosti mezi WPS a YPS v procesech kolem Fóra pro generační rovnost (GEF) prostřednictvím svého zastánce akční koalice pro WPS a YPS. Tuto obhajobu uznala hlavní skupina GEF s rozvojem GEF Kompaktní koalice pro ženy, mír a bezpečnost a humanitární akce v rámci přezkumu v Pekingu + 25. Přestože název kompaktní smlouvy neobsahuje YPS, zahrnutí mladých žen do rozhodování bylo zdůrazněno v koncepční poznámce Compact.
Úloha mládeže v humanitární reakci
Usnesení uznává dopad pandemie COVID-19 na mladé lidi a úlohu, kterou hrají v reakci na tuto zdravotní krizi. Vyzývá tvůrce politik a zúčastněné strany, aby zaručili smysluplné zapojení mládeže do humanitárního plánování a reakce, které jsou zásadní pro zlepšení účinnosti humanitární pomoci.
Mladí lidé byli v popředí pandemické reakce na COVID-19 a poskytovali podporu v záchraně života v místních komunitách vážně zasažených a zranitelných vůči zdravotní krizi. Například vedoucí mladé ženy GNWP v Afghánistánu, Bangladéši, KDR, Indonésii, Myanmaru, Filipínách a jižním Súdánu poskytování podpory a šíření informací za účelem podpory bezpečných preventivních opatření a boje proti „falešným zprávám“ v sociálních médiích. Na Filipínách se YWL distribuovalo „sady důstojnosti“ místním komunitám, aby zajistily zdraví a bezpečnost zranitelných jednotlivců a rodin, kteří byli pandemií dále izolováni.
Ochrana mladých aktivistů a podpora pozůstalých
Z historického hlediska usnesení uznává potřebu chránit občanský prostor mírových tvůrců a aktivistů mládeže - včetně důležité potřeby výslovné ochrany obránců lidských práv. Vyzývá také členské státy, aby to poskytly „Přístup ke kvalitnímu vzdělání, sociálně-ekonomické podpoře a rozvoji dovedností, jako je odborné vzdělávání, k obnovení sociálního a ekonomického života“ těm, kdo přežili v ozbrojených konfliktech a těm, kdo přežili sexuální násilí.
Zkušenosti vůdčích mladých žen v Konžské demokratické republice zdůraznily jak význam mnohostranných a na přežití zaměřených reakcí na sexuální násilí, jakož i klíčové role mírových tvůrců mládeže při řešení dopadů konfliktů. Mírové ženy mladých žen podporují oběti sexuálního násilí poskytováním psychologické a morální podpory pozůstalým. Prostřednictvím zvyšování povědomí a spolupráce s místními partnery v terénu začali přesunout příběh z oběti na pozůstalého, což je důležitý pokrok pro stigmatizaci a jednání mladých žen. Hovořit o tomto citlivém problému je však může vystavit riziku - je proto nezbytné zajistit odpovídající ochranu pro mladé aktivistky.
Mechanismus provádění a odpovědnosti
UNSCR 2535 je také z akcí YPS nejvíce zaměřena na akce. Zahrnuje to zvláštní pobídku pro členské státy, aby vytvořily a provedly cestovní mapy pro mládež, mír a bezpečnost - s vyčleněnými a dostatečnými zdroji. Tyto zdroje by měly být průřezové a realistické. To odráží GNWP dlouhodobá obhajoba přiměřených zdrojů na podporu budování míru vedená ženami, včetně mladých žen. Až příliš často se cestovní mapy a akční plány vytvářejí bez vyhrazených rozpočtů, což omezuje provádění programu a smysluplnou účast mladých lidí na udržení míru. Usnesení dále podporuje vyhrazené financování organizací vedených mládeží a zaměřených na mládež a zdůrazňuje institucionalizaci programu YPS v rámci OSN. Tím se odstraní další překážky, kterým mladí lidé čelí, protože jsou často v nejisté práci a ekonomicky znevýhodněni. Očekává se, že mladí lidé poskytnou své dovednosti a zkušenosti jako dobrovolníci, což dále zvyšuje hospodářskou propast a nutí mnoho lidí zůstat nebo žít v chudobě.
Mladí lidé musí hrát roli při udržování míru a ekonomického blahobytu společností. Je proto zásadní, aby byly zahrnuty do všech aspektů navrhování, provádění a sledování hospodářsky zaměřených příležitostí a iniciativ; zejména nyní v souvislosti s globální pandemií COVID-19, která vytvořila další rozdíly a zátěž ve stavu světové ekonomiky. Přijetí rezoluce Rady bezpečnosti OSN 2535 je důležitým krokem k zajištění toho. Nyní - na implementaci!
Probíhající rozhovory s vedoucími ženami o významu rezoluce Rady bezpečnosti OSN 2535
GNWP neustále vede rozhovory s vedoucími ženami z celého světa o relevantnosti rezolucí Rady bezpečnosti OSN 2535 a dalších rezolucí YPS. Toto jsou jejich názory:
„UNSCR2535 je relevantní jak v našich komunitách, tak po celém světě, protože posiluje význam smysluplné účasti mládeže na vytváření spravedlivé a humánní společnosti. Vzhledem k tomu, že naše země nedávno schválila zákon proti terorismu, může být toto usnesení také ochranným mechanismem pro mládežnické aktivisty zapojené do různých obhájců, jako je budování míru, ochrana lidských práv a zajištění řádného procesu. “ - Sophia Dianne Garcia, vedoucí mladé ženy na Filipínách
„Přijetí rezoluce Rady bezpečnosti OSN 2535 je pro nás dechem naděje a života, pochází z komunity, kde mládež nadále zažívá násilí, diskriminaci, omezené politické začlenění a je na pokraji ztráty důvěry ve vládní systémy. Není nic víc zmocňujícího než být uznán, smysluplně zahrnut, podporován a dán agentuře, aby pomohla vybudovat současnost a budoucnost, kde jsme my, mládež, považováni za rovnocenné napříč různými rozhodovacími tabulkami. “ - Lynrose Jane Genon, vedoucí mladé ženy na Filipínách
"Jako dělník v místní vládní jednotce si myslím, že musíme zapojit mládež do celého procesu budování míru." Zapojení mládeže znamená uznat nás jako jednoho z politických aktérů, kteří mohou ovlivňovat rozhodnutí. A tato rozhodnutí nás nakonec ovlivní. Nechceme být ignorováni. A v horším případě, promarněte se. Účast, proto je zmocnění. A to je důležité. “ - Cynth Zephanee Nakila Nietes, vůdkyně mladé ženy na Filipínách
„Vzhledem k tomu, že rezoluce Rady bezpečnosti OSN 2535 (2020) uznává nejen specifickou situaci mladých lidí, ale také využívá jejich role a potenciálu pro předcházení konfliktům, budování mírových a inkluzivních společností a účinné řešení humanitárních potřeb. Toho lze dosáhnout posílením role mladých budovatelů míru, zejména žen, zapojením mládeže do humanitární reakce, vyzváním mládežnických organizací, aby informovaly Radu, a zvážením konkrétní situace mládeže při jednáních a činnostech orgánu, které jsou v tomto věku v tomto věku potřebné komunita každého. “ - Shazia Ahmadi, vůdkyně mladé ženy v Afghánistánu
"Podle mého názoru je to velmi důležité." Protože jako člen mladší generace, zejména v našem regionu, se chceme účastnit se zárukou ochrany. S tím můžeme být také zohledněni ve snahách o udržení míru samotného, a to i při rozhodováních a dalších záležitostech týkajících se míru a lidskosti. “ - Jeba, vedoucí mladé ženy v Indonésii
