Autor: Thalif Deen, Inter Press Service
Jaderná bezpečnost byla prioritou amerického prezidenta Baracka Obamy. / Credit: Eli Clifton / IPS
- V rámci svého jaderného dědictví usiluje americký prezident Barack Obama o rezoluci Rady bezpečnosti OSN zaměřenou na zákaz jaderných zkoušek na celém světě.
Očekává se, že rezoluce, o níž se stále jedná v Radě bezpečnosti OSN, která je členem 15, bude přijata dříve, než Obama ukončí své osmileté předsednictví v lednu příštího roku.
Pět 15, pět jsou veto-ovládat stálé členy, kteří jsou také hlavní světové jaderné mocnosti: USA, Británie, Francie, Čína a Rusko.
Tento návrh, první svého druhu v Radě bezpečnosti OSN, vyvolal rozsáhlou debatu mezi nukleárními aktivisty a aktivisty za mír.
Joseph Gerson, ředitel Programu pro mír a hospodářskou bezpečnost ve Výboru amerických přátel (AFSC), organizace Quaker, která podporuje mír se spravedlností, řekl IPS, že existuje několik způsobů, jak se podívat na navrhované usnesení.
Republikáni v Senátu USA vyjádřili hněv, že Obama usiluje o to, aby OSN posílila Smlouvu o úplném zákazu jaderných zkoušek (CTBT), uvedl.
"Obvinili dokonce, že rezolucí obchází americkou ústavu, která vyžaduje ratifikaci smluv Senátem." Republikáni se postavili proti ratifikaci CTBT od doby, kdy (bývalý prezident USA) Bill Clinton podepsal smlouvu v roce 1996 “, dodal.
Ve skutečnosti, ačkoli mezinárodní právo má být americkým právem, rezoluce, pokud bude přijata, nebude uznána jako nahrazující ústavní požadavek ratifikace smluv Senátem, a tedy neobejde ústavní proces, zdůraznil Gerson.
"Rozlišení bude posílit CTBT a přidat trochu lesk k Obamově zdánlivému jadernému abolitionistickému obrazu," dodal Gerson.
CTBT, která byla přijata Valným shromážděním OSN v 1996, dosud nevstoupila v platnost z jednoho primárního důvodu: osm klíčových zemí buď odmítlo podepsat, nebo pozastavilo ratifikaci.
Ti tři, kteří nepodepsali - Indie, Severní Korea a Pákistán - a pět, kteří neratifikovali - Spojené státy, Čína, Egypt, Írán a Izrael - zůstávají nezávazně 20 roky po přijetí smlouvy.
V současné době existuje dobrovolné moratorium na testování uložené mnoha jadernými ozbrojenými státy. "Moratoria však nenahrazují platné CTBT." Dokladem toho jsou čtyři jaderné testy provedené KLDR (Korejská lidově demokratická republika), “říká generální tajemník OSN Ban Ki-moon, silný zastánce jaderného odzbrojení.
Podle ustanovení CTBT nemůže smlouva vstoupit v platnost bez účasti poslední z osmi klíčových zemí.
Alice Slaterová, poradkyně Nadace pro mír v jaderném věku a která působí v koordinačním výboru města World Beyond War, řekl IPS: „Jen si myslím, že je to velké rozptýlení od momentu, který se v současné době buduje pro jednání o zákazu smlouvy na podzim na Valném shromáždění OSN.“
Navíc zdůraznila, že to nebude mít žádný účinek v USA, kde je Senát povinen ratifikovat CTBT, aby zde mohla vstoupit v platnost.
"Je směšné dělat cokoli se Smlouvou o komplexním zákazu zkoušek, protože to není komplexní a nezakazuje jaderné testy."
Popsala CTBT jako přísně opatření proti nešíření, protože Clinton to podepsal „se slibem našim Dr. Strangelovesům pro program Správce zásob, který po podzemních testech 26 v testovacím místě v Nevadě, ve kterém je plutonium vybuchováno chemickými výbušninami ale nemá řetězovou reakci. “
Clinton tak řekl, že to nebyly jaderné testy spojené s technologiemi špičkových laboratoří, jako jsou dvě fotbalová hřiště dlouhá Národní zapalovací zařízení v laboratoři Livermore Lab, vyústila v nové předpovědi na jeden bilion dolarů za třicet let pro nové továrny na bomby, bomby a dodávkové systémy v USA, řekl Slater.
Gerson řekl IPS, že na nadcházejícím zasedání Valného shromáždění bude zvážena zpráva otevřené pracovní skupiny (OEWG) o jaderném odzbrojení.
USA a další jaderné mocnosti se staví proti původním závěrům této zprávy, která naléhavě žádá Valné shromáždění, aby v roce 2017 povolilo zahájení jednání o OSN ohledně smlouvy o zrušení jaderných zbraní v OSN, dodal.
Gerson uvedl, že Obamova administrativa získáním publicity pro rezoluci OSN proti CTBT již odvádí pozornost ve Spojených státech od procesu OEWG.
„Obdobně, i když Obama může naléhat na vytvoření komise„ modré stuhy “, která bude vydávat doporučení týkající se financování modernizace jaderných zbraní a nosných systémů za biliony dolarů, aby poskytla určité krytí pro snížení, ale ne ukončení těchto výdajů, pochybuji, že bude učinit krok k ukončení doktríny první stávky v USA, kterou údajně zvažují i vyšší správní úředníci. “
Pokud by Obama nařídil ukončení doktríny první stávky v USA, vtisklo by to kontroverzní problém do prezidentských voleb, a Obama nechce dělat nic pro podkopání kampaně Hillary Clintonové tváří v tvář nebezpečí voleb Trumpa, on argumentoval.
"Takže opětovným stisknutím a zveřejněním rezoluce CTBT bude pozornost americké i mezinárodní pozornosti odvrácena od nezměnění doktríny válečných bojů první stávky."
Kromě zákazu jaderných zkoušek plánuje Obama také vyhlásit politiku jaderného „prvního použití“ (NFU). To posílí závazek USA nikdy používat jaderné zbraně, pokud nejsou uvolněny protivníkem.
V prohlášení vydaném v srpnu 15, asijsko-pacifické vedoucí síti pro jaderné nešíření a odzbrojení, „povzbudil USA, aby přijaly jadernou politiku„ Žádné první použití “a vyzvaly tichomořské spojence, aby ji podpořili.“
Loni v únoru Ban litoval, že nebyl schopen dosáhnout jednoho ze svých ambicióznějších a nepolapitelnějších politických cílů: zajistit vstup CTBT v platnost.
„Letos se 20 označuje za roky od svého podpisu,“ uvedl a zdůraznil, že nedávný jaderný test Korejské lidově demokratické republiky (DPRK) - čtvrtý od 2006 - byl „hluboce destabilizující pro regionální bezpečnost a vážně podkopává mezinárodní úsilí v oblasti nešíření. “
Nyní je čas, jak tvrdí, učinit poslední krok k zajištění vstupu CTBT v platnost a také k dosažení její univerzality.
Mezitím by státy měly zvážit, jak posílit současné defacto moratorium na jaderné testy, doporučil, „aby žádný stát nemohl použít současný stav CTBT jako omluvu k provedení jaderného testu.“
