By Mezinárodní kampaň na zrušení jaderných zbraní (ICAN)
Organizace spojených národů dnes přijala mezník řešení zahájit jednání v 2017u o smlouvě zakazující jaderné zbraně. Toto historické rozhodnutí ohlašuje konec dvou desetiletí ochrnutí v mnohostranných snahách o jaderné odzbrojení.
Na zasedání prvního výboru Valného shromáždění OSN, který se zabýval otázkami odzbrojení a mezinárodní bezpečnosti, hlasovalo pro rezoluci 123 národů, přičemž 38 bylo proti a 16 se zdrželo hlasování.
Usnesením bude v březnu příštího roku uspořádána konference OSN, která bude otevřena všem členským státům a bude jednat o „právně závazném nástroji zakazujícím jaderné zbraně vedoucí k jejich úplnému odstranění“. Jednání budou pokračovat v červnu a červenci.
Mezinárodní kampaň za zrušení jaderných zbraní (ICAN), koalice občanské společnosti, která je aktivní v zemích 100, označila přijetí usnesení za hlavní krok vpřed a označila zásadní posun ve způsobu, jakým svět čelí této zásadní hrozbě.
„Sedm desetiletí OSN varovala před nebezpečím jaderných zbraní a lidé po celém světě vedli kampaň za jejich zrušení. Dnes se většina států konečně rozhodla tyto zbraně zakázat, “řekla Beatrice Fihn, výkonná ředitelka ICAN.
Přes kroucení paže několika jaderně ozbrojenými státy bylo usnesení přijato v lavině. Spolu se zeměmi 57 byli spolumajitelé, přičemž Rakousko, Brazílie, Irsko, Mexiko, Nigérie a Jižní Afrika se ujaly vedení při přípravě usnesení.
Hlasování OSN přišlo jen několik hodin poté, co Evropský parlament přijal vlastní řešení na toto téma - 415 pro a 124 proti, přičemž 74 se zdrželo hlasování - vyzývající členské státy Evropské unie, aby se „konstruktivně účastnily“ jednání v příštím roce.
Jaderné zbraně zůstávají jedinými zbraněmi hromadného ničení, které dosud nebyly komplexně a všeobecně zakázány, a to navzdory jejich dobře zdokumentovaným katastrofickým humanitárním a environmentálním dopadům.
„Smlouva zakazující jaderné zbraně by posílila globální normu proti používání a držení těchto zbraní, uzavřela velké mezery ve stávajícím mezinárodním právním režimu a podnítila dlouho opožděné akce v oblasti odzbrojení,“ řekl Fihn.
„Dnešní hlasování velmi jasně ukazuje, že většina světových zemí považuje zákaz jaderných zbraní za nezbytný, proveditelný a naléhavý. Považují to za nejvýhodnější možnost dosažení skutečného pokroku v oblasti odzbrojení, “uvedla.
Biologické zbraně, chemické zbraně, protipěchotní miny a kazetová munice jsou podle mezinárodního práva výslovně zakázány. V současné době však existují pouze částečné zákazy jaderných zbraní.
Jaderné odzbrojení je na pořadu OSN na vysoké úrovni od založení organizace v 1945u. Úsilí o dosažení tohoto cíle se v posledních letech zastavilo a jaderné ozbrojené státy investovaly značné prostředky do modernizace svých jaderných sil.
Od posledního vyjednávání mnohostranného nástroje jaderného odzbrojení uplynulo dvacet let: Smlouva o komplexním zákazu jaderných zkoušek 1996, která musí ještě vstoupit do právní moci kvůli opozici hrstky národů.
Dnešní usnesení, známé jako L.41, jedná podle klíčového doporučení OSN pracovní skupina o jaderném odzbrojení, které se letos sešlo v Ženevě, s cílem posoudit přednosti různých návrhů na dosažení světa bez jaderných zbraní.
Sleduje také tři hlavní mezivládní konference, které zkoumají humanitární dopad jaderných zbraní, které se konaly v Norsku, Mexiku a Rakousku v 2013 a 2014. Tato shromáždění pomohla oživit debatu o jaderných zbraních a zaměřit se na škody, které tyto zbraně způsobují lidem.
Konference také umožnily nejadernějším ozbrojeným národům hrát asertivnější roli v oblasti odzbrojení. Na třetí a závěrečné konferenci, která se konala ve Vídni v prosinci 2014, většina vlád signalizovala jejich touhu zakázat jaderné zbraně.
Po vídeňské konferenci byl ICAN nápomocen při získávání podpory diplomatickému slibu národa 127, známému jako humanitární příslib, zavazuje vlády ke spolupráci v úsilí „stigmatizovat, zakázat a eliminovat jaderné zbraně“.
Během tohoto procesu aktivně přispěly oběti a přeživší z detonací jaderných zbraní, včetně jaderných zkoušek. Setsuko Thurlow, který přežil bombardování Hirošimy a podporovatel ICAN, byl hlavním zastáncem zákazu.
"Je to skutečně historický okamžik pro celý svět," řekla po dnešním hlasování. "Pro ty z nás, kteří přežili atomové bombardování Hirošimy a Nagasaki, je to velmi radostná příležitost." Na tento den jsme čekali tak dlouho. “
"Jaderné zbraně jsou naprosto odporné." Všechny země by se měly příští rok účastnit vyjednávání, aby je zakázaly. Doufám, že budu tam sám, abych delegátům připomněl nevyslovitelné utrpení, které jaderné zbraně způsobují. Je naší povinností zajistit, aby se takové utrpení už nikdy neopakovalo. “
Stále jich je víc než 15,000 jaderné zbraně na dnešním světě, většinou ve výzbroji jen dvou národů: Spojených států a Ruska. Sedm dalších států vlastní jaderné zbraně: Británie, Francie, Čína, Izrael, Indie, Pákistán a Severní Korea.
Většina z devíti jaderně vyzbrojených národů hlasovala proti rezoluci OSN. Mnoho z jejich spojenců, včetně těch v Evropě, kteří jsou hostiteli jaderných zbraní na jejich území v rámci ujednání NATO, také nedokázalo toto usnesení podpořit.
Národy Afriky, Latinské Ameriky, Karibiku, Jihovýchodní Asie a Tichomoří však hlasovaly převážně pro toto usnesení a pravděpodobně se stanou klíčovými hráči na vyjednávací konferenci v New Yorku příští rok.
V pondělí vítězi Nobelovy ceny za mír 15 naléhal národy k podpoře jednání a k jejich „včasnému a úspěšnému závěru, abychom mohli rychle přistoupit ke konečnému odstranění této existenciální hrozby pro lidstvo“.
Mezinárodní výbor Červeného kříže také lákal vládám, aby podpořily tento proces, a uvedly 12 v říjnu, že mezinárodní společenství má „jedinečnou příležitost“ dosáhnout zákazu „nejničivější zbraně, která kdy byla vynalezena“.
"Tato smlouva nevyloučí jaderné zbraně přes noc," uzavřel Fihn. "Stanoví však silný nový mezinárodní právní standard, stigmatizuje jaderné zbraně a přiměje národy, aby neprodleně podnikly kroky k odzbrojení."
Smlouva bude zejména vyvíjet velký tlak na národy, které požadují ochranu před jadernými zbraněmi spojence, aby ukončily tuto praktiku, což zase vytvoří tlak na odzbrojení ze strany jaderných ozbrojených států.
