Peace Science Digest, Září 28, 2018.
Souvislosti:
Generální tajemník Organizace spojených národů, António Guterres, vyzývá členy, aby podporovali mírové operace OSN s většími finančními, technickými a personálními závazky. Mírová věda ukazuje, že militarizace mírových sil může v krátkodobém horizontu chránit civilisty, ale také nese nezamýšlené důsledky.
Ve zprávách:
„Od chvíle, kdy byly první modré helmy nasazeny v 1948u, mírové operace umožnily zemím světa splnit společné hrozby pro mír a bezpečnost a sdílet zátěž pod vlajkou OSN. Během posledních let 70 reagovalo více než 1 miliónů mírových sil - žen a mužů, vojáků, policie a civilistů ze zemí po celém světě - na širokou škálu konfliktů a mírovými silami se tyto požadavky neustále přizpůsobovaly. Rada bezpečnosti OSN vyslala více než operace 70, aby pomohla zachovat příměří mezi zeměmi, ukončila zdlouhavé občanské války, chránila zranitelné a zachraňovala životy, posílila právní stát, zřídila nové bezpečnostní instituce a pomohla novým zemím, jako je Timor. Leste, vstaň. Mírové operace jsou však velmi nebezpečná věc. Dnes jsou rozmístěny desítky tisíc příslušníků mírových sil, kde je jen málo míru. V loňském roce byli míroví mířitelé 61 zabiti v nepřátelských akcích a naši mírovci byli napadeni více než 300 krát.- téměř jednou denně. V Mali a ve Středoafrické republice jsem pro sebe viděl důležitou práci, kterou modré helmy dělají každý den - nejen udržení míru, ale také podporu poskytování humanitární pomoci a ochranu civilistů. Také jsem položil příliš mnoho věnce pro padlé mírové síly. “
"Přijali jsme nová opatření k řešení nárůstu úmrtí a zadal jsem nezávislé strategické kontroly každé mírové operace." Je mi ale jasné, že bez jasné a jednoznačné podpory světa nemáme šanci uspět. Očekávání udržování míru výrazně převyšují podporu i zdroje ... To je pozadí iniciativy Akce na udržení míru, která byla zahájena v březnu. Jejím cílem je požádat všechny členské státy OSN a další partnery, aby oživili svůj závazek k udržování míru v OSN, abychom jej mohli společně dále zlepšovat. Vedli jsme důkladné a upřímné diskuse, abychom identifikovali oblasti, kde je zapotřebí většího úsilí, a vytvořili jsme Deklaraci sdílených závazků k mírovým operacím OSN. Deklarace představuje jasnou a naléhavou agendu pro udržení míru. Schválením deklarace vlády prokazují svůj závazek prosazovat politická řešení konfliktů, posilovat ochranu zranitelných osob pod naším vedením a zlepšovat bezpečnost a ochranu našich mírových sil. Nyní musíme tyto závazky převést na praktickou podporu v této oblasti. Deklarace požaduje, abychom všichni zlepšili své operace, zvýšili účast žen ve všech oblastech udržování míru, posílili partnerství s vládami a přijali opatření k zajištění toho, aby náš personál odpovídal nejvyšším standardům chování a disciplíny. “
Vhled z vědy o míru:
- Robustní udržování míru, i když může v krátkodobém horizontu uspět v ochraně civilistů, má nezamýšlené důsledky, které mohou ohrozit další důležité cíle a širší práci misí OSN.
- Větší militarizace a zaujatost způsobená silným udržováním míru mohou ve skutečnosti ohrozit civilisty, spolu s příslušníky mírových sil, dalšími úředníky OSN a nezávislými humanitárními aktéry, v některých případech také zmenšením humanitárního prostoru / přístupu.
- Státní centrismus vyvolaný silným udržováním míru může kompromitovat podstatnější aspekty mise OSN, poškodit její lidská práva, budování míru a rozvoj a politickou práci příliš daleko ve prospěch obav vlády s vyloučením ostatních “.
- „Silný obrat“ v mírových operacích OSN může obecně ohrozit principy udržování míru a konsenzus ohledně udržování míru OSN, způsobit pokles příspěvků vojsk členských států OSN a znemožnit spolupráci mezi OSN a humanitárními aktéry
Robustní udržování míru: Použití síly mírovou operací OSN na taktické úrovni se souhlasem Rady bezpečnosti k obraně jejího mandátu před spoilery, jejichž činnost představuje hrozbu pro civilisty nebo riskuje narušení mírového procesu.
(OSN. (2008). Mírové operace Organizace spojených národů: Zásady a pokyny „Capstone Doctrine“. New York: Sekretariát OSN. http://www. un.org/en/peacekeeping/documents/capstone_eng.pdf.)
Reference:
- "Ozbrojené mírové složky skutečně chrání civilisty - až na jednu velkou výjimku" Brandon Prins & Anup Phaya pro MonkeyCage, Washington Post. 14. června 2018.
- Peace Science Digest Svazek 2, číslo 2: “Nezamýšlené důsledky „Robustních“ mírových operací OSN".
