Ukrajinská válka z globálního jihu

Krishen Mehta, Americký výbor pro americko-ruskou dohoduÚnora 23, 2023

V říjnu 2022, asi osm měsíců po začátku války na Ukrajině, sjednotila University of Cambridge ve Spojeném království průzkumy, které se dotazovaly obyvatel 137 zemí na jejich názory na Západ, Rusko a Čínu. Nálezy v kombinované studium jsou dostatečně robustní, aby vyžadovaly naši seriózní pozornost.

• Z 6.3 miliardy lidí, kteří žijí mimo Západ, se 66 % cítí pozitivně vůči Rusku a 70 % pozitivně vůči Číně.

• 75 % respondentů v jižní Asii, 68 % respondentů  ve frankofonní Africe a 62 % respondentů v jihovýchodní Asii uvádí, že se k Rusku cítí pozitivně.

• Veřejné mínění o Rusku zůstává pozitivní v Saúdské Arábii, Malajsii, Indii, Pákistánu a Vietnamu.

Tato zjištění vyvolala na Západě určité překvapení a dokonce hněv. Pro západní myšlenkové vůdce je těžké pochopit, že dvě třetiny světové populace se v tomto konfliktu prostě neshodují se Západem. Domnívám se však, že existuje pět důvodů, proč se globální Jih nestaví na stranu Západu. O těchto důvodech pojednávám v krátkém eseji níže.

1. Globální Jih nevěří, že Západ rozumí jeho problémům nebo se s nimi vcítí.

Indický ministr zahraničí S. Jaishankar to v nedávném rozhovoru stručně shrnul: „Evropa musí vyrůst z myšlení, že evropské problémy jsou problémy světa, ale problémy světa nejsou problémy Evropy.“ Rozvojové země čelí mnoha výzvám, od následků pandemie, vysokých nákladů na dluhovou službu a klimatické krize, která pustoší jejich životní prostředí, až po bolest z chudoby, nedostatku potravin, sucha a vysokých cen energií. Přesto Západ jen stěží vyjádřil vážnost mnoha z těchto problémů, i když trval na tom, aby se k němu při sankcionování Ruska přidal globální Jih.

Pandemie Covid je dokonalým příkladem. Navzdory opakovaným prosbám Globálního Jihu o sdílení duševního vlastnictví na vakcínách s cílem zachránit životy, žádný západní národ nebyl ochoten tak učinit. Afrika zůstává dodnes nejneočkovanějším kontinentem na světě. Africké státy mají výrobní kapacitu na výrobu vakcín, ale bez potřebného duševního vlastnictví zůstávají závislé na dovozu.

Pomoc však přišla z Ruska, Číny a Indie. Alžírsko zahájilo očkovací program v lednu 2021 poté, co obdrželo svou první várku ruských vakcín Sputnik V. Egypt začal s očkováním poté, co dostal čínskou vakcínu Sinopharm přibližně ve stejnou dobu, zatímco Jižní Afrika si opatřila milion dávek AstraZeneca od Indického sérum Institute. V Argentině se Sputnik stal páteří národního očkovacího programu. To vše se stalo, zatímco Západ využíval své finanční zdroje k nákupu milionů dávek předem, a pak je často zničil, když vypršely. Vzkaz globálnímu Jihu byl jasný – pandemie ve vašich zemích je váš problém, ne náš.

2. Na historii záleží: kdo kde stál během kolonialismu a po nezávislosti?

Mnoho zemí v Latinské Americe, Africe a Asii nahlíží na válku na Ukrajině jinou optikou než Západ. Vidí své bývalé koloniální mocnosti přeskupené jako členy západní aliance. Tato aliance – z velké části členové Evropské unie a NATO nebo nejbližší spojenci USA v asijsko-pacifickém regionu – tvoří země, které uvalily sankce na Rusko. Naproti tomu mnoho zemí v Asii a téměř všechny země na Středním východě, v Africe a Latinské Americe se snažily zůstat v dobrém oba Rusko a Západ, vyhýbající se sankcím proti Rusku. Mohlo by to být proto, že si pamatují svou historii na konci koloniální politiky Západu, trauma, se kterým stále žijí, ale na které Západ většinou zapomněl?

Nelson Mandela často říkal, že to byla morální i materiální podpora Sovětského svazu, která pomohla inspirovat Jihoafričany ke svržení režimu apartheidu. Z tohoto důvodu je Rusko v mnoha afrických zemích stále vnímáno v příznivém světle. A jakmile pro tyto země přišla nezávislost, byl to Sovětský svaz, kdo je navzdory svým omezeným zdrojům podporoval. Egyptská Asuánská přehrada, dokončená v roce 1971, byla navržena Moskevským institutem hydroprojektů a z velké části financována Sovětským svazem. Bhilai Steel Plant, jeden z prvních velkých infrastrukturních projektů v nově nezávislé Indii, byla založena SSSR v roce 1959.

Jiné země také těžily z politické a ekonomické podpory poskytované bývalým Sovětským svazem, včetně Ghany, Mali, Súdánu, Angoly, Beninu, Etiopie, Ugandy a Mosambiku. 18. února 2023 na summitu Africké unie v Addis Abebě v Etiopii řekl ministr zahraničí Ugandy Jeje Odongo toto: „Byli jsme kolonizováni a odpustili jsme těm, kteří nás kolonizovali. Nyní nás kolonizátoři žádají, abychom byli nepřáteli Ruska, které nás nikdy nekolonizovalo. Je to fér? Ne pro nás. Jejich nepřátelé jsou jejich nepřátelé. Naši přátelé jsou naši přátelé."

Správně či neprávem je současné Rusko mnohými zeměmi globálního Jihu vnímáno jako ideologický nástupce bývalého Sovětského svazu. S láskou vzpomínají na pomoc SSSR a nyní vidí Rusko v jedinečném a často příznivém světle. Můžeme je vinit vzhledem k bolestné historii kolonizace?

3. Globální Jih vidí válku na Ukrajině spíše jako o budoucnosti Evropy než o budoucnosti celého světa.

Historie studené války naučila rozvojové země, že zapletení se do velmocenských konfliktů s sebou nese obrovská rizika, ale přináší mizivé, pokud vůbec nějaké, odměny. V důsledku toho pohlížejí na ukrajinskou zástupnou válku jako na válku, která je více o budoucnosti evropské bezpečnosti než o budoucnosti celého světa. Z pohledu globálního Jihu se válka na Ukrajině zdá být drahým odváděním pozornosti od jejích nejpalčivějších problémů. Patří mezi ně vyšší ceny pohonných hmot, rostoucí ceny potravin, vyšší náklady na dluhovou službu a vyšší inflace, což vše západní sankce proti Rusku značně zhoršily.

Nedávný průzkum zveřejněný společností Nature Energy uvádí, že až 140 milionů lidí by mohlo být zatlačeno do extrémní chudoby kvůli prudce rostoucím cenám energie, k nimž došlo v posledním roce. Vysoké ceny energií nejen přímo ovlivňují účty za energii – vedou také k tlakům na růst cen v dodavatelských řetězcích a v konečném důsledku na spotřební zboží, včetně potravin a dalších nezbytností. Tato plošná inflace nevyhnutelně poškozuje rozvojové země mnohem více než Západ.

Západ může udržet válku „dokud to bude potřeba“. Mají k tomu finanční zdroje a kapitálové trhy a samozřejmě zůstávají hluboce investovány do budoucnosti evropské bezpečnosti. Globální jih však nemá stejný luxus a válka o budoucnost bezpečnosti v Evropě má potenciál zdevastovat bezpečnost celého světa. Globální Jih je znepokojen tím, že Západ nevede jednání, která by mohla tuto válku předčasně ukončit, počínaje promarněnou příležitostí v prosinci 2021, kdy Rusko navrhlo revidované bezpečnostní smlouvy pro Evropu, které by mohly válce zabránit, ale které byly odmítnuty západ. Mírová jednání z dubna 2022 v Istanbulu také Západ částečně odmítl, aby „oslabil“ Rusko. Nyní celý svět – ale zejména rozvojový svět – platí cenu za invazi, kterou západní média s oblibou nazývají „nevyprovokovanou“, ale které se pravděpodobně dalo vyhnout a kterou globální Jih vždy považoval spíše za místní než za mezinárodní konflikt.

4. Světové ekonomice již nedominuje Amerika ani ji nevede Západ. Globální jih má nyní další možnosti.

Několik zemí globálního Jihu stále více vidí svou budoucnost jako spojenou se zeměmi, které již nejsou v západní sféře vlivu. Zda tento pohled odráží přesné vnímání měnící se rovnováhy sil nebo zbožné přání, je částečně empirická otázka, takže se podívejme na některé metriky.

Podíl USA na celosvětové produkci klesl z 21 procent v roce 1991 na 15 procent v roce 2021, zatímco podíl Číny vzrostl ve stejném období ze 4 na 19 procent. Čína je pro většinu světa největším obchodním partnerem a její HDP v paritě kupní síly již převyšuje HDP USA. BRICS (Brazílie, Rusko, Čína, Indie a Jihoafrická republika) měly v roce 2021 společný HDP 42 bilionů dolarů ve srovnání s 41 biliony dolarů v G7 vedené USA. Jejich populace 3.2 miliardy je více než 4.5krát větší než celková populace zemí G7, která činí 700 milionů.

BRICS neuvaluje na Rusko sankce ani nedodává zbraně nepřátelské straně. Rusko je jedním z největších dodavatelů energie a potravin pro globální jih, zatímco čínská iniciativa Belt and Road zůstává hlavním dodavatelem finančních a infrastrukturních projektů. Pokud jde o financování, potraviny, energii a infrastrukturu, globální Jih se musí více spoléhat na Čínu a Rusko než na Západ. Globální jih také vidí rozšiřování Shanghai Cooperation Organization, další země chtějí vstoupit do BRICS a některé země nyní obchodují s měnami, které je vzdalují od dolaru, eura nebo Západu. Mezitím některé země v Evropě riskují deindustrializaci díky vyšším nákladům na energii. To odhaluje ekonomickou zranitelnost Západu, která před válkou nebyla tak evidentní. Vzhledem k tomu, že rozvojové země mají povinnost klást zájmy svých vlastních občanů na první místo, je divu, že vidí svou budoucnost stále více spojenou se zeměmi mimo Západ?

5. „Mezinárodní řád založený na pravidlech“ ztrácí důvěryhodnost a upadá.

Vychvalovaný „mezinárodní řád založený na pravidlech“ je baštou liberalismu po druhé světové válce, ale mnoho zemí na globálním Jihu jej považuje za vymyšlený Západem a jednostranně vnucený ostatním zemím. Jen málo, pokud vůbec nějaké nezápadní země, podepsalo tento příkaz. Jih není proti řádu založenému na pravidlech, ale spíše proti současnému obsahu těchto pravidel tak, jak je pojímá Západ.

Ale je třeba se také ptát, platí mezinárodní řád založený na pravidlech i na Západě?

Již desítky let mnozí na globálním Jihu vidí, že Západ má svou cestu se světem bez velkého zájmu o hraní podle pravidel. Několik zemí bylo napadeno podle libosti, většinou bez povolení Rady bezpečnosti OSN. Patří mezi ně bývalá Jugoslávie, Irák, Afghánistán, Libye a Sýrie. Podle jakých „pravidel“ byly tyto země napadeny nebo devastovány a byly tyto války vyprovokovány nebo nevyprovokovány? Julian Assange chřadne ve vězení a Ed Snowden zůstává v exilu, a to jak za to, že měl odvahu (nebo možná tu drzost) odhalit pravdy za těmito a podobnými činy.

I dnes sankce uvalené Západem na více než 40 zemí způsobují značné strádání a utrpení. Podle jakého mezinárodního práva nebo „řádu založeného na pravidlech“ použil Západ svou ekonomickou sílu k uvalení těchto sankcí? Proč jsou aktiva Afghánistánu stále zmrazena v západních bankách, zatímco země čelí hladomoru a hladomoru? Proč je venezuelské zlato stále drženo jako rukojmí ve Spojeném království, zatímco obyvatelé Venezuely žijí na úrovni životního minima? A pokud je odhalení Sy Hershe pravdivé, podle jakého „řádu založeného na pravidlech“ zničil Západ ropovody Nord Stream?

Zdá se, že dochází ke změně paradigmatu. Přesouváme se ze světa ovládaného Západem do multipolárního světa. Válka na Ukrajině ukázala, že mezinárodní rozdíly, které tento posun pohánějí, jsou očividnější. Částečně kvůli své vlastní historii a částečně kvůli nově se objevující ekonomické realitě vidí globální Jih multipolární svět jako výhodný výsledek, ve kterém bude jeho hlas pravděpodobněji slyšet.

Prezident Kennedy zakončil svůj projev na Americké univerzitě v roce 1963 těmito slovy: „Musíme přispět k vybudování světa míru, kde jsou slabí v bezpečí a silní spravedliví. Nejsme před tímto úkolem bezmocní ani bez naděje na jeho úspěch. S jistotou a nebojácností musíme pracovat na mírové strategii." Tato mírová strategie byla výzvou, která před námi stála v roce 1963, a zůstává pro nás výzvou i dnes. Je třeba slyšet hlasy pro mír, včetně hlasů globálního Jihu.

Krishen Mehta je členem představenstva Amerického výboru pro US Russia Accord a Senior Global Justice Fellow na Yale University.