Krishen Mehta, Americký výbor pro dohodu mezi USA a RuskemKvětna 4, 2021
Pocházející z rozvojové země mám poněkud odlišný pohled na sankce, protože mi umožnil vidět akce USA z pozitivní i ne tak pozitivní perspektivy.
První pozitivní: Po nezávislosti Indie v roce 1947 měla řada jejích institucí (včetně technických univerzit, lékařských škol atd.) Technickou a finanční podporu ze strany Spojených států. To přišlo v podobě přímé pomoci, společné spolupráce s institucemi v USA, hostujících vědců a dalších výměn. Když jsme vyrůstali v Indii, viděli jsme to jako velmi pozitivní odraz Ameriky. Technologické instituty, kde jsem měl tu čest získat inženýrský diplom, také vystudovali vědce, jako je Sundar Pichai, současný generální ředitel společnosti Microsoft, a Satya Nadella, současná generální ředitelka společnosti Microsoft. Růst Silicon Valley byl částečně způsoben těmito velkorysými akcemi dobré vůle, které vzdělávaly vědce v jiných zemích. Tito vědci sloužili nejen ve svých zemích, ale také zde sdíleli svůj talent a své podnikání zde ve Spojených státech. Byla to výhoda pro obě strany a představovala to nejlepší z Ameriky.
Nyní pro ne tak pozitivní: Zatímco někteří naši absolventi přišli pracovat do USA, jiní šli pracovat do různých rozvíjejících se ekonomik, jako je Irák, Írán, Sýrie, Indonésie a další země. Moji kolegové, kteří odjeli do těchto zemí a se kterými jsem zůstal v kontaktu, viděli jinou stránku americké politiky. Ti, kdo například pomáhali budovat infrastrukturu v Iráku a Sýrii, ji viděli v podstatě zničenou americkými akcemi. Čistírny vody, sanitární zařízení, zavlažovací kanály, dálnice, nemocnice, školy a vysoké školy, které mnoho mých vrstevníků pomohlo postavit (úzce spolupracovalo s iráckými inženýry), se změnily na ruiny. Řada mých kolegů z lékařské profese viděla rozsáhlou humanitární krizi v důsledku sankcí, které způsobily nedostatek čisté vody, elektřiny, antibiotik, inzulínu, zubních anestetik a dalších základních prostředků k přežití. Měli zkušenosti s tím, že viděli umírat děti v náručí kvůli nedostatku léků na boj s cholerou, tyfem, spalničkami a jinými nemocemi. Tito kolegové byli svědky milionů lidí zbytečně trpících v důsledku našich sankcí. Nebylo to výhodné pro obě strany a nepředstavovalo to nejlepší z Ameriky.
Co dnes kolem sebe vidíme? USA mají sankce proti více než 30 zemím, téměř třetině světové populace. Když pandemie začala počátkem roku 2020, pokusila se naše vláda zabránit Íránu v nákupu respirátorů ze zámoří a také termovizních zařízení, která by dokázala detekovat virus v plicích. Vetovali jsme nouzovou půjčku ve výši 5 miliard dolarů, kterou Írán požadoval od MMF na nákup vybavení a vakcín na zahraničním trhu. Venezuela má program s názvem CLAP, což je místní program distribuce potravin šesti milionům rodin každé dva týdny nebo tak, který poskytuje základní zásoby, jako jsou potraviny, léky, pšenice, rýže a další základní potraviny. USA se opakovaně snaží narušit tento důležitý program jako způsob, jak ublížit vládě Nicolase Madura. Každá rodina, která obdrží tyto balíčky v rámci CLAP, má čtyři členy, tento program podporuje asi 24 milionů rodin z celkového počtu 28 milionů ve Venezuele. Naše sankce však mohou znemožnit pokračování tohoto programu. Jsou to USA v nejlepším stavu? Caesarovy sankce proti Sýrii způsobují v této zemi obrovskou humanitární krizi. 80% populace nyní v důsledku sankcí kleslo pod hranici chudoby. Z hlediska zahraniční politiky se sankce jeví jako důležitá součást naší sady nástrojů bez ohledu na humanitární krizi, kterou vyvolává. James Jeffreys, náš dlouholetý vysoký diplomat, uvedl, že účelem sankcí je proměnit Sýrii v bažinu pro Rusko a Írán. Nelze však uznat humanitární krizi, která byla způsobena obyčejným syrským lidem. Obsazujeme syrská ropná pole, abychom zabránili zemi v získávání finančních zdrojů na její obnovu, a zabíráme její úrodnou zemědělskou půdu, abychom jim zabránili v přístupu k jídlu. Je tato Amerika nejlepší?
Obraťme se k Rusku. 15. dubna USA oznámily sankce proti ruskému vládnímu dluhu za takzvané zasahování do voleb v roce 2020 a za kybernetické útoky. Částečně v důsledku těchto sankcí oznámila ruská centrální banka 27. dubna, že úrokové sazby vzrostou ze 4.5% na 5%. To si hraje s ohněm. Zatímco ruský vládní dluh je jen asi 260 miliard dolarů, představte si, že by se situace obrátila. USA mají svůj národní dluh téměř 26 bilionů dolarů, z čehož více než 30% drží zahraniční země. Co když Čína, Japonsko, Indie, Brazílie, Rusko a další země odmítly obnovit svůj dluh nebo se rozhodly prodat? Mohlo by dojít k masivnímu růstu úrokových sazeb, bankrotů, nezaměstnanosti a dramatickému oslabení amerického dolaru. Americká ekonomika by mohla zrcadlit ekonomiku na úrovni deprese, pokud by se všechny země stáhly. Pokud to nechceme pro sebe, proč to chceme pro ostatní země? USA zavedly vůči Rusku sankce z mnoha důvodů a mnoho z nich vychází z ukrajinského konfliktu v roce 2014. Ruská ekonomika tvoří pouze asi 8% americké ekonomiky, což je 1.7 bilionu USD ve srovnání s naší 21 bilionovou ekonomikou, a přesto jim chceme dále ublížit. Rusko má tři hlavní zdroje příjmů a na všechny máme sankce: jejich ropný a plynárenský sektor, jejich vývoz zbraní a finanční sektor, který udržuje hospodářství v chodu. Možnost, že mladí lidé musí zahájit podnikání, půjčit si peníze, riskovat, je částečně spojena s jejich finančním sektorem a nyní je dokonce kvůli sankcím pod velkým tlakem. Je to opravdu to, co Američané chtějí?
Existuje několik základních důvodů, proč je nutné přehodnotit celou naši politiku sankcí. Jsou to: 1) Sankce se staly způsobem, jak mít „zahraniční politiku levně“ bez domácích důsledků, a umožnily, aby tento „válečný akt“ nahradil diplomacii, 2) Sankce lze považovat za dokonce HORŠÍ než válku, protože přinejmenším ve válce existují určité protokoly nebo úmluvy o poškozování civilního obyvatelstva. V režimu sankcí je civilní obyvatelstvo neustále poškozováno a mnoho opatření je ve skutečnosti přímo namířeno proti civilnímu obyvatelstvu, 3) sankce jsou způsobem, jak podkopat země, které zpochybňují naši moc, naši hegemonii, náš unipolární pohled na svět, 4) protože sankce nemají časovou osu, mohou tyto „válečné činy“ trvat dlouhou dobu bez jakékoli výzvy pro správu nebo Kongres. Stávají se součástí našich Forever Wars. 5) Americká veřejnost pokaždé propadá sankcím, protože jsou zabaleny pod rouškou lidských práv, což představuje nadřazenost naší morálky nad ostatními. Veřejnost ve skutečnosti nerozumí ničivému poškození, které naše sankce způsobují, a takový dialog byl obecně udržován mimo naše mainstreamová média. 6) V důsledku sankcí riskujeme odcizení mladých lidí v dotčených zemích, protože v důsledku sankcí je ohrožen jejich život a budoucnost. Tito lidé s námi mohou být partnery pro mírumilovnější a přátelštější budoucnost a nemůžeme si dovolit ztratit jejich přátelství, podporu a respekt.
Navrhoval bych proto, že je čas, aby naši politiku sankcí vyhodnotil Kongres a administrativa, aby o nich došlo k většímu veřejnému dialogu a abychom se vrátili k diplomacii, místo abychom pokračovali v těchto „věčných válkách“ prostřednictvím sankcí které jsou jednoduše formou ekonomické války. Rovněž uvažuji o tom, jak daleko jsme se dostali od budování škol a univerzit v zahraničí, vyslání našich mladých mužů a žen jako členů mírových sborů, k současnému stavu 800 vojenských základen v 70 zemích a sankcí vůči téměř třetině světové populace . Sankce nepředstavují to nejlepší, co Američané nabízejí, a nepředstavují inherentní velkorysost a soucit Američanů. Z těchto důvodů musí být sankční režim ukončen a nyní na něj nastal čas.
Krishen Mehta je členem představenstva ACURA (Americký výbor pro dohodu o Rusku v USA). Je bývalým partnerem v PwC a v současné době je Senior Global Justice Fellow na Yale University.
