Adresa: Hon. Douglas Roche, OC, poslancům pro nešíření jaderných zbraní a 
Odzbrojení, konference „Climbing the Mountain“, Washington, DC, 26. února 2014
Na první pohled se eliminace jaderných zbraní jeví jako beznadějný případ. Konference o odzbrojení v Ženevě byla po mnoho let paralyzována. Smlouva o nešíření jaderných zbraní je v krizi. Hlavní státy jaderných zbraní odmítají zahájit komplexní jednání o jaderném odzbrojení a dokonce bojkotují mezinárodní setkání, jejichž cílem je věnovat světu pozornost na „katastrofické humanitární důsledky“ používání jaderných zbraní. Státy jaderných zbraní dávají zbytek světa hřbetem ruky. Žádný veselý výhled.
Ale podívej se trochu hlouběji. Dvě třetiny národů světa hlasovaly pro zahájení jednání o celosvětovém zákonném zákazu jaderných zbraní. Před dvěma týdny se v mexickém Nayaritu shromáždilo 146 národů a řada akademiků a aktivistů občanské společnosti, aby prozkoumali ohromující zdravotní, ekonomické, environmentální, potravinové a dopravní důsledky jakékoli jaderné detonace - ať už náhodné nebo úmyslné. V roce 2018 se bude konat mezinárodní konference OSN na vysoké úrovni o jaderném odzbrojení a 26. září bude každý rok od nynějška považován za Mezinárodní den úplné eliminace jaderných zbraní.
Pochod historie se pohybuje proti držení, nejen použití, jaderných zbraní jakýmkoli státem. Státy jaderných zbraní se pokoušejí blokovat tento pochod, než získá další dynamiku. Ale selžou. Mohou zastavit procesy jaderného odzbrojení, ale nemohou vyhladit moment transformace v lidské historii, který nyní probíhá.
Důvod, proč je hnutí za jaderné odzbrojení silnější, než se zdá na povrchu, je ten, že pramení z postupného probouzení svědomí ve světě. Vedena vědou a technikou a novým chápáním přirozenosti lidských práv dochází k integraci lidstva. Nejen, že se navzájem známe napříč velkými rozdíly, ale také víme, že se navzájem potřebujeme pro společné přežití. V programech, jako jsou Rozvojové cíle tisíciletí, je evidentní nová péče o lidský stav a stav planety. Toto je probuzení globálního svědomí.
To už pro lidstvo přineslo obrovský pokrok: rostoucí porozumění veřejnosti, že válka je marná. Zdůvodnění a chuť k válce mizí. To by se v 20th století zdálo nemožné, natož 19th. Veřejné odmítnutí války jako prostředku k řešení konfliktu - naposledy viděného v otázce vojenské intervence v Sýrii - má obrovské důsledky pro to, jak společnost bude své záležitosti řídit. Doktrína o odpovědnosti za ochranu se podrobuje novým analýzám, včetně hrozby, kterou představuje držení jaderných zbraní, aby určila okolnosti, za kterých může být řádně využita k záchraně životů.
Nepředpovídám globální harmonii. Chápadla vojensko-průmyslového komplexu jsou stále silné. Příliš mnoho politického vedení je pusillanimous. Místní krize způsobují katastrofu. Budoucnost nelze předvídat. Předtím jsme ztratili příležitosti, zejména ojedinělý okamžik, kdy padla berlínská zeď a skončila studená válka, na které se věnovali a začali budovat struktury pro nový světový řád. Říkám však, že svět, zakořeněný ve válkách Afghánistánu a Iráku, se konečně právem napravil a je na cestě dělat mezistátní války památkou minulosti.
Lepší vyhlídky na světový mír přinášejí dva faktory: odpovědnost a prevence. Nikdy jsme neslyšeli mnoho o vládách, které by se věnovaly veřejnosti, za jejich jednání o velkých otázkách války a míru. Nyní, s rozšířením lidských práv, zmocnění aktivisté občanské společnosti drží své vlády zodpovědné za účast na globálních strategiích lidského rozvoje. Tyto globální strategie, zjevné v různých oblastech, od prevence genocidy po zapojení žen do projektů zprostředkování, podporují prevenci konfliktů.
Tato vyšší úroveň myšlení přináší do diskuse o jaderném odzbrojení nový potenciál. Jaderné zbraně stále častěji nejsou považovány za nástroje státní bezpečnosti, ale za narušitele lidské bezpečnosti. Stále více se ukazuje, že jaderné zbraně a lidská práva nemohou na planetě koexistovat. Vlády však pomalu přijímají politiky založené na novém chápání požadavků na lidskou bezpečnost. Stále tedy žijeme ve světě dvou tříd, ve kterém si mocní sami rozšiřují jaderné zbraně a zároveň zakazují jejich získávání jinými státy. Čelíme nebezpečí šíření jaderných zbraní, protože mocné jaderné státy odmítají využít svou autoritu k vytvoření zvláštního zákona zakazujícího všechny jaderné zbraně a nadále snižují závěr Mezinárodního soudního dvora z roku 1996, že hrozba nebo použití jaderných zbraní zbraně jsou obecně nezákonné a že všechny státy mají povinnost jednat o odstranění jaderných zbraní.
Toto myšlení živí hnutí, které se nyní buduje po celém světě a zahájí diplomatický proces zrušení jaderných zbraní, a to i bez okamžité spolupráce jaderných mocností. Konference Nayarit a její navazující setkání ve Vídni koncem tohoto roku jsou impulsem k zahájení takového procesu. Vlády usilující o komplexní jednání o globálním zákonném zákazu jaderných zbraní si nyní musí vybrat mezi zahájením diplomatického procesu k zakázání jaderných zbraní bez účast států jaderných zbraní nebo omezování jejich ambicí tím, že budou pracovat pouze v mezích NPT a Konference o odzbrojení, kde státy jaderných zbraní mají neustálý oslabující vliv.
Moje zkušenost mě vede k volbě zahájení procesu, ve kterém stejně smýšlející státy začnou přípravné práce se specifickým záměrem budování globálního práva. To znamená identifikovat právní, technické, politické a institucionální požadavky na svět bez jaderných zbraní jako základ pro vyjednání právního zákazu jaderných zbraní. Nepochybně to bude dlouhý proces, ale alternativa, postup krok za krokem, budou i nadále potlačovány mocnými státy, které se od vstupu Smlouvy o nešíření jaderných zbraní v roce 1970 usilují blokovat jakýkoli smysluplný pokrok. Vyzývám poslance, aby využili jejich přístup k moci a zavedli v každém parlamentu na světě usnesení požadující okamžitou práci zahájit globální rámec zakazující výrobu, testování, držení a používání jaderných zbraní všemi státy a zajistit jejich eliminaci pod účinným ověřením.
Advokacie poslanců funguje. Poslanci mají dobré předpoklady nejen k tomu, aby lobovali za nové iniciativy, ale aby pokračovali v jejich provádění. Jsou jedinečným způsobem postaveny proti současným politikám, alternativám a obecně k odpovědnosti vlád. Poslanci mají větší moc, než si často uvědomují.
V mých raných letech v kanadském parlamentu, když jsem působil jako předseda parlamentních členů pro globální akci, jsem vedl delegace parlamentních členů do Moskvy a Washingtonu, abych prosil velmocemi dne, aby podnikly vážné kroky k jadernému odzbrojení. Naše práce vedla k vytvoření iniciativy šesti národů. Jednalo se o společné úsilí vedoucích představitelů Indie, Mexika, Argentiny, Švédska, Řecka a Tanzanie, kteří uspořádali schůzky na summitu vyzývající jaderné mocnosti k zastavení výroby jejich jaderných zásob. Gorbačov později uvedl, že iniciativa šesti národů byla klíčovým faktorem při dosažení Smlouvy o přechodných jaderných silách z roku 1987, která eliminovala celou třídu jaderných střel středního doletu.
Poslanci pro globální akce se vyvinuli do sítě poslanců 1,000 v zemích 130 a rozvětvili se na rozšířeném seznamu globálních problémů, jako je podpora demokracie, předcházení konfliktům a jejich řízení, mezinárodní právo a lidská práva, obyvatelstvo a životní prostředí. Organizace byla zodpovědná za zahájení jednání o Smlouvě o všeobecném zákazu jaderných zkoušek a dodala svalu, aby přiměla mnoho vlád, aby se přihlásily k Mezinárodnímu trestnímu soudu a Smlouvě o obchodu se zbraněmi 2013.
V posledních letech vzniklo nové sdružení zákonodárců, poslanců pro nešíření jaderných zbraní a odzbrojení, a jsem hrdý na to, že jsem jejich prvním předsedou. Blahopřeji senátorovi Edu Markeyovi k dnešnímu shromáždění tohoto důležitého shromáždění zákonodárců ve Washingtonu. Pod vedením Alyn Ware přilákal PNNDhas asi 800 zákonodárců v 56 zemích. Spolupracovalo s Meziparlamentní unií, velkou zastřešující skupinou parlamentů ve 162 zemích, při přípravě příručky pro poslance vysvětlující otázky nešíření a odzbrojení. Jedná se o formu vedení, která nedělá titulky, ale je mimořádně efektivní. Rozvoj sdružení, jako jsou poslanci za globální akci a poslanci za nešíření jaderných zbraní a odzbrojení, významně přispívá k rozšířenému politickému vedení.
Hlas poslanců může být v budoucnu silnější, pokud se bude konat Kampaň pro parlamentní shromáždění OSN. Kampaň doufá, že někteří občané všech zemí budou moci přímo volit své zástupce, aby mohli zasedat v novém shromáždění v OSN a vydávat právní předpisy pro globální politiku. To se nemusí stát, dokud nedosáhneme jiné etapy historie, ale přechodným krokem by mohl být výběr delegátů z národních parlamentů, kteří by byli oprávněni zasedat v novém shromáždění v OSN a vznášet otázky přímo s Radou bezpečnosti. Evropský parlament, v němž se přímé volby členů 766 konají v zemích, které jsou součástí voleb, nabízí precedens pro globální parlamentní shromáždění.
I bez čekání na budoucí vývoj, který posílí globální správu, mohou dnes poslanci a musí využít své jedinečné postavení ve vládních strukturách k prosazení humanitární politiky na ochranu života na Zemi. Uzavřete mezeru mezi bohatými a chudými. Zastavit globální oteplování. Už žádné jaderné zbraně. To je věc politického vedení.
