Sdělení Kongresu: Diplomacie pro Ukrajinu se píše Minsk

Mírový protest v Bílém domě – Fotografický kredit: iacenter.org

Medea Benjamin a Nicolas JS Davies, World BEYOND WarÚnora 8, 2022

Zatímco Bidenova administrativa posílá více vojáků a zbraní, aby rozdmýchala ukrajinský konflikt, a Kongres přilévá další olej do ohně, americký lid je na úplně jiné cestě.

Prosinec 2021 hlasování zjistili, že většina Američanů v obou politických stranách dává přednost řešení sporů ohledně Ukrajiny prostřednictvím diplomacie. Další prosinec hlasování zjistili, že většina Američanů (48 procent) by se postavila proti válce s Ruskem, pokud by napadlo Ukrajinu, přičemž pouze 27 procent upřednostňuje vojenské zapojení USA.

Dospěl k tomu konzervativní Kochův institut, který si tento průzkum objednal „Spojené státy nemají na Ukrajině v sázce žádné zásadní zájmy, a proto není pro naši bezpečnost nutné pokračovat v akcích, které zvyšují riziko konfrontace s Ruskem vyzbrojeným jadernými zbraněmi. Po více než dvou desetiletích nekonečné války v zahraničí není divu, že mezi americkým lidem panuje ostražitost před další válkou, která by nás neučinila bezpečnějšími ani prosperujícími.“

Nejpopulárnější protiválečný hlas na přesně je moderátor Fox News Tucker Carlson, který naráží na jestřáby na obou stranách, stejně jako další antiintervenční libertariáni.

Vlevo byly protiválečné nálady v plné síle 5. února, kdy skončily 75 protestů se konala z Maine na Aljašku. Demonstranti, včetně odborových aktivistů, ekologů, zdravotnických pracovníků a studentů, odsoudili nalévání ještě více peněz do armády, když máme doma tolik palčivých potřeb.

Mysleli byste si, že Kongres bude opakovat veřejné mínění, že válka s Ruskem není v našem národním zájmu. Místo toho se zdá, že vyvedení našeho národa do války a podpora obrovského vojenského rozpočtu jsou jediné otázky, na kterých se obě strany shodnou.

Většina republikánů v Kongresu je kritizoval Bidena za to, že nejsou dost tvrdí (nebo že se soustředí na Rusko místo na Čínu) a většina demokratů je strach postavit se proti demokratickému prezidentovi nebo se nechat pošpinit jako Putinovy ​​apologety (nezapomeňte, že demokraté za Trumpa čtyři roky démonizovali Rusko).

Obě strany mají návrhy zákonů požadujících drakonické sankce vůči Rusku a urychlenou „smrtící pomoc“ Ukrajině. Republikáni prosazují 450 milionu $ v nových vojenských zásilkách; demokraté je navyšují o cenu 500 milionu $.

Progresivní správní výbor vedoucí Pramila Jayapal a Barbara Lee vyzvaly k jednání a deeskalaci. Ale jiní v Caucus – jako Reps. David Cicilline a Andy Levin – jsou spolusponzory strašlivého protiruského zákona a předsedkyně Pelosiová je rychlá sledování návrh zákona o urychlení dodávek zbraní na Ukrajinu.

Ale posílání dalších zbraní a uvalení tvrdých sankcí může jen rozdmýchat oživující se americkou studenou válku proti Rusku se všemi souvisejícími náklady pro americkou společnost: přepychové vojenské výdaje. přemístění zoufale potřebné sociální výdaje; geopolitické rozdíly podrývající mezinár spolupráce pro lepší budoucnost; a v neposlední řadě vzrostl rizika jaderné války, která by mohla ukončit život na Zemi, jak ji známe.

Pro ty, kteří hledají skutečná řešení, máme dobrou zprávu.

Vyjednávání ohledně Ukrajiny se neomezují pouze na neúspěšné snahy prezidenta Bidena a ministra Blinkena porazit Rusy. Na Ukrajině již existuje další diplomatická cesta pro mír, dobře zavedený proces zvaný Minsk protokol, pod vedením Francie a Německa a pod dohledem Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE).

Občanská válka na východní Ukrajině vypukla na začátku roku 2014 poté, co lid Doněcké a Luhanské provincie jednostranně vyhlásil nezávislost na Ukrajině jako Doněck (DPR) a Luhansk (LPR) Lidové republiky, v reakci na Převrat podporovaný USA v Kyjevě v únoru 2014. Popřevratová vláda utvořila nový „národní garda” jednotky zaútočily na odtrženou oblast, ale separatisté se bránili a drželi jejich území s určitou skrytou podporou Ruska. Bylo zahájeno diplomatické úsilí k vyřešení konfliktu.

Původní Minsk protokol byla podepsána „Trilaterální kontaktní skupinou pro Ukrajinu“ (Rusko, Ukrajina a OBSE) v září 2014. Omezila násilí, ale nepodařilo se ukončit válku. Francie, Německo, Rusko a Ukrajina se také v červnu 2014 setkaly v Normandii a tato skupina se stala známou jako „Kontaktní skupina v Normandii“ nebo „Formát Normandie. "

Všechny tyto strany se nadále scházely a vyjednávaly spolu s vůdci samozvané Doněcké (DPR) a Luhanské (LPR) lidové republiky na východní Ukrajině a nakonec podepsaly tzv. Minsk II dohoda ze dne 12. února 2015. Podmínky byly podobné původnímu Minskému protokolu, ale podrobnější a s větším buy-inem z DPR a LPR.

Dohoda Minsk II byla jednomyslně schválena Radou bezpečnosti OSN v r rozlišení 2202 17. února 2015. Spojené státy hlasovaly pro rezoluci a 57 Američanů v současné době slouží jako pozorovatelé příměří s OBSE na Ukrajině.

Klíčové prvky dohody Minsk II z roku 2015 byly:

– okamžité dvoustranné příměří mezi ukrajinskými vládními silami a silami DLR a LLR;

– stažení těžkých zbraní z 30 kilometrů široké nárazníkové zóny podél linie kontroly mezi vládními a separatistickými silami;

– volby v odtržených lidových republikách Doněck (DPR) a Luhansk (LPR), které bude monitorovat OBSE; a

– ústavní reformy s cílem poskytnout větší autonomii oblastem ovládaným separatisty v rámci znovusjednocené, ale méně centralizované Ukrajiny.

Příměří a nárazníková zóna se drží sedm let dostatečně dobře na to, aby zabránily návratu k občanské válce v plném rozsahu, ale organizování volby v Donbasu, který obě strany uznají, se ukázal jako obtížnější.

DPR a LPR volby v letech 2015 až 2018 několikrát odložily. V roce 2016 se konaly primární volby a nakonec všeobecné volby v listopadu 2018. Ale ani Ukrajina, Spojené státy ani Evropská unie neuznaly výsledky a tvrdily, že volby nebyly vedeny v souladu s Minským protokolem.

Ukrajina ze své strany neprovedla dohodnuté ústavní změny, které by separatistickým regionům poskytly větší autonomii. A separatisté nedovolili ústřední vládě znovu převzít kontrolu nad mezinárodní hranicí mezi Donbasem a Ruskem, jak je uvedeno v dohodě.

Projekt Normandy Kontaktní skupina (Francie, Německo, Rusko, Ukrajina) pro Minský protokol se pravidelně schází od roku 2014 a pravidelně se schází po celou současnou krizi. další schůzka naplánováno na 10. února v Berlíně. Během této krize také pokračovalo ve své práci 680 neozbrojených civilních pozorovatelů OBSE a 621 podpůrného personálu na Ukrajině. Jejich Nejnovější zpráva, vydané 1. února, doloženo 65 % snížení v porušování příměří ve srovnání s před dvěma měsíci.

Ale zvýšená vojenská a diplomatická podpora USA od roku 2019 povzbudila prezidenta Zelenského, aby ustoupil od závazků Ukrajiny podle Minského protokolu a znovu potvrdil bezpodmínečnou ukrajinskou suverenitu nad Krymem a Donbasem. To vyvolalo věrohodné obavy z nové eskalace občanské války a americká podpora Zelenského agresivnějšímu postoji podkopala stávající minsko-Normandský diplomatický proces.

Zelenského nedávné prohlášení, že "panika" v západních hlavních městech ekonomicky destabilizuje Ukrajina naznačuje, že si nyní možná více uvědomuje úskalí konfrontační cesty, kterou jeho vláda přijala, s podporou USA.

Současná krize by měla být budíčkem pro všechny zúčastněné, že proces Minsk-Normandie zůstává jediným životaschopným rámcem pro mírové řešení na Ukrajině. Zaslouží si plnou mezinárodní podporu, a to i ze strany členů Kongresu USA, zejména s ohledem na to porušené sliby o rozšíření NATO, roli USA v roce 2014 údera nyní panika kvůli obavám z ruské invaze, které ukrajinští představitelé říkají, že jsou přehnaný.

Spojené státy a Rusko musí na samostatné, i když související diplomatické cestě, naléhavě řešit rozpad svých bilaterálních vztahů. Místo statečnosti a jedné šikovnosti musí obnovit a navázat na předchozí odzbrojení dohody, které kavalírsky opustili a umístili do nich celý svět existenční nebezpečí.

Obnovení americké podpory Minského protokolu a normandského formátu by také pomohlo oddělit již tak ožehavé a složité vnitřní problémy Ukrajiny od většího geopolitického problému expanze NATO, který musí vyřešit především Spojené státy, Rusko a NATO.

Spojené státy a Rusko nesmí používat obyvatele Ukrajiny jako pěšáky v obnovené studené válce nebo jako čipy při vyjednávání o rozšíření NATO. Ukrajinci všech etnických skupin si zaslouží skutečnou podporu při řešení svých rozdílů a hledání způsobu, jak spolu žít v jedné zemi – nebo se mírovou cestou oddělit, jak to bylo dovoleno jiným lidem v Irsku, Bangladéši, na Slovensku a v celém bývalém SSSR a Jugoslávii.

v 2008, tehdejší americký velvyslanec v Moskvě (nyní ředitel CIA) William Burns varoval svou vládu, že věšení vyhlídky na členství Ukrajiny v NATO by mohlo vést k občanské válce a postavit Rusko před krizi na své hranici, ve které by mohlo být nuceno zasáhnout.

V depeši zveřejněné WikiLeaks Burns napsal: „Odborníci nám říkají, že Rusko je obzvláště znepokojeno tím, že silné rozpory na Ukrajině ohledně členství v NATO, s velkou částí etnicko-ruské komunity proti členství, by mohly vést k velkému rozkolu, zahrnujícímu násilí nebo v nejhorším případě občanská válka. V takovém případě by se Rusko muselo rozhodnout, zda zasáhne; rozhodnutí, kterému Rusko nechce čelit."

Od Burnsova varování v roce 2008 se po sobě jdoucí americké administrativy vrhly po hlavě do krize, kterou předpověděl. Členové Kongresu, zejména členové Kongresového progresivního výboru, mohou hrát vedoucí roli při obnově zdravého rozumu americké politice vůči Ukrajině tím, že budou prosazovat moratorium na členství Ukrajiny v NATO a znovuoživení Minského protokolu, které administrativa Trumpa a Bidena arogantně přijala. pokusili se postavit na scénu a převrátit zásilky zbraní, ultimáta a paniku.

monitorování OBSE Zprávy na Ukrajině jsou všechny vedeny kritickým poselstvím: „Na faktech záleží“. Členové Kongresu by měli přijmout tento jednoduchý princip a vzdělávat se o minsko-normandské diplomacii. Tento proces udržuje relativní mír na Ukrajině od roku 2015 a zůstává mezinárodně schváleným rámcem pro trvalou rezoluci schváleným OSN.

Pokud chce americká vláda hrát konstruktivní roli na Ukrajině, měla by skutečně podporovat tento již existující rámec pro řešení krize a ukončit těžkou americkou intervenci, která pouze podkopala a oddálila její realizaci. A naši volení představitelé by měli začít naslouchat svým vlastním voličům, kteří nemají absolutně žádný zájem jít do války s Ruskem.

Medea Benjamin je spoluzakladatelem CODEPINK pro mír, a autor několika knih, včetně V Íránu: skutečná historie a politika Íránské islámské republiky. 

Nicolas JS Davies je nezávislý novinář, výzkumník s CODEPINK a autor Krev na našich rukou: Americká invaze a ničení Iráku.