Koalice pro zámořskou základnu pro přesměrování a uzavření zaslala dopis, v němž naléhavě žádá výbory Senátu a House Armed Services Services, aby do FY2020 NDAA zahrnovaly požadavek na podávání zpráv o zámořských základnách, aby se zvýšila transparentnost, ušetřily dolary daňových poplatníků a zvýšila národní bezpečnost. Dopis, připojený a níže, byl podepsán více než dvěma desítkami odborníků a organizací na vojenské základně.
Otázky mohou být směrovány OBRACC2018@gmail.com.
S díky,
David
David Vine
Profesor
Katedra antropologie
American University
4400 Massachusetts Ave. NW
Washington, DC 20016 USA
Srpna 23, 2019
Čestný James Inhofe
Předseda Senátního výboru pro ozbrojené služby
Vážený Jack Reed
Pořadatel, Výbor Senátu pro ozbrojené služby
Vážený Adam Smith
Předseda výboru pro domácí ozbrojené služby
Čestný Mac Thornberry
Pořadí člen výboru pro domácí ozbrojené služby
Vážení předsedové Inhofe a Smith, a hodnotící členové Reed a Thornberry:
Jsme skupina odborníků na vojenské základny z celého politického spektra, kteří vás žádají, abyste zachovali Sec. 1079 HR 2500, „Zpráva o finančních nákladech na zámořské vojenské pozice a operace Spojených států“, v zákoně o národní obranné autorizaci za fiskální rok 2020. Pokud bude tato zpráva prováděna přísně, zvýší se transparentnost a umožní lepší dohled nad výdaji Pentagonu, přispěje ke kritickému úsilí o odstranění zbytečných vojenských výdajů a zvýší vojenskou připravenost a národní bezpečnost.
Příliš dlouho existuje jen malá transparentnost amerických vojenských základen a operací v zámoří. Odhaduje se, že v současnosti jsou americké vojenské základny 800 („základní místa“) mimo státy 50 a Washington, DC. Jsou rozmístěny v některých zemích a teritoriích 80 - zhruba ve srovnání s koncem studené války zhruba dvojnásobný počet hostitelských zemí. [1]
Výzkum již dlouho ukázal, že zámořské základny se po zavedení velmi obtížně uzavírají. Základny v zahraničí často zůstávají otevřené pouze kvůli byrokratické setrvačnosti.[2] Vojenští úředníci a další často předpokládají, že pokud existuje zámořská základna, musí to být prospěšné; Kongres zřídka nutí armádu analyzovat nebo demonstrovat výhody národní bezpečnosti základen v zahraničí.
Korupční skandál námořnictva „Fat Leonard“, který vyústil v příplatky za desítky milionů dolarů a rozsáhlou korupci mezi vysoce postavenými námořními důstojníky, je jedním z mnoha příkladů nedostatku řádného civilního dohledu v zámoří. Rostoucí přítomnost armády v Africe je další: Když v roce 2017 zahynuli čtyři vojáci v Nigeru v bitvě, většina členů Kongresu byla šokována, když zjistila, že v této zemi je přibližně 1,000 40 vojenského personálu. Ačkoli Pentagon již dlouho tvrdil, že má pouze jednu základnu v Africe - v Džibuti - výzkum ukazuje, že v současné době existuje přibližně 46 instalací různých velikostí (jeden vojenský úředník uznal 2017 instalací v roce 3). [22] Pravděpodobně patříte mezi relativně malou skupinu v Kongresu, kteří vědí, že americké jednotky jsou od roku 2001 zapojeny do bojů v nejméně 4 zemích, což má často katastrofální výsledky. [XNUMX]
Stávající mechanismy dohledu nejsou dostatečné pro to, aby Kongres a veřejnost mohli řádně provádět civilní kontrolu nad vojenskými zařízeními a činnostmi v zahraničí. Výroční „Zpráva o struktuře základny“ Pentagonu poskytuje některé informace o počtu a velikosti základen v zahraničí, nicméně nepodává zprávy o desítkách známých instalací v zemích po celém světě a často poskytuje neúplná nebo nepřesná data. [5] Mnoho lidí má podezření, že Pentagon nezná skutečný počet instalací v zahraničí.
Ministerstvo obrany „Zpráva o zámořských nákladech“ předložené ve své rozpočtové dokumentaci poskytuje omezené informace o nákladech na zařízení v některých, ale ne ve všech zemích, kde armáda udržuje základny. Data zprávy jsou v mnoha zemích často neúplná a často neexistují. Po více než deset let hlášil DoD celkové roční náklady na zámořských instalacích kolem 20 miliard USD. Nezávislá analýza naznačuje, že skutečné náklady na provoz a údržbu základen v zahraničí jsou více než dvojnásobné, a to přesahující miliardu 51 $ ročně, přičemž celkové náklady (včetně personálu) činí přibližně 150 miliard. [6] Nedostatek dohledu nad takovými výdaji je obzvláště překvapující vzhledem k tomu, že každý rok proudí ze států a okresů členů Kongresu na místa v zahraničí desítky miliard dolarů.
Je-li implementována správně, vyžaduje se požadovaná zpráva 1079 HR 2500 by výrazně zlepšil průhlednost vojenských operací v zámoří a umožnil Kongresu a veřejnosti vykonávat náležitý civilní dohled nad Pentagonem. Žádáme vás, abyste zahrnuli i Sec. 1079 ve FY2020 NDAA. Rovněž vás žádáme, abyste přehodnotili znění pozměňovacího návrhu tak, aby vyhovoval slovům v odstavci 1, „zahrnutým do hlavního seznamu trvalých umístění.“ Vzhledem k nedostatečnosti základní zprávy o struktuře by požadované vykazování mělo dokumentovat náklady a přínosy národní bezpečnosti všech Americké instalace v zámoří.
Děkujeme, že jste podnikli tyto důležité kroky ke zvýšení transparentnosti, ušetření dolarů daňových poplatníků a zlepšení národní bezpečnosti.
S pozdravem,
Zámořské základní úpravy a uzavření koalice
Christine Ahn, ženský kříž DMZ
Andrew J. Bacevich, Quincy Institute for Responsible Statecraft
Medea Benjamin, Codirector, Codepink
Phyllis Bennis, ředitelka nového projektu internacionalismu, Institut politických studií
Leah Bolger, CDR, americké námořnictvo (ret), prezident World BEYOND War
Noam Chomsky, laureát profesor lingvistiky, předseda Agnese Nelms Haury, University of Arizona / emeritní profesor Massachusetts Institute of Technology
Cynthia Enloe, profesorka výzkumu, Clark University
Alliance, Inc.
Joseph Gerson, prezident, kampaň za mír, odzbrojení a společnou bezpečnost
David C. Hendrickson, Colorado College
Matthew Hoh, vědecký pracovník, Centrum pro mezinárodní politiku
Guahanská koalice pro mír a spravedlnost
Kyle Kajihiro, Hawaiʻi Mír a spravedlnost
Gwyn Kirk, Ženy pro skutečnou bezpečnost
MG Dennis Laich, americká armáda, v důchodu
John Lindsay-Poland, koordinátor projektu US Arms to Mexico, Global Exchange; autor, Císaři v džungli: Skrytá historie USA v Panamě
Catherine Lutz, Thomas J. Watson, Jr. rodinný profesor antropologie a mezinárodních studií, Watsonův institut pro mezinárodní a veřejné záležitosti a katedra antropologie, Brown University
Khury Petersen-Smith, Institut politických studií
Del Spurlock, bývalý hlavní právník a náměstek ministra armády USA pro pracovní sílu a rezervy
David Swanson, výkonný ředitel, World BEYOND War
David Vine, profesor, katedra antropologie, americká univerzita
Stephen Wertheim, Quincy Institute for Responsible Statecraft a Saltzman Institute of War and Peace Studies, Columbia University
Plukovník Ann Wright, americká armáda v důchodu a bývalý americký diplomat
Závěrečné poznámky
[1] David Vine, „Seznam amerických vojenských základen v zahraničí“, 2017, American University, http://dx.doi.org/10.17606/M6H599; David Vine, Base Nation: Jak americké vojenské základny v zahraničí Harm Amerika a svět (Metropolitan, 2015). Další fakta a čísla o amerických základnách v zahraničí jsou k dispozici na adrese www.overseasbases.net/fact-sheet.html.Dotazy, více informací: OBRACC2018@gmail.com / www.overseasbases.net.
[2] Jedna ze vzácných Kongresových studií o amerických základnách a přítomnosti v zámoří ukázala, že „jakmile je americká zámořská základna zřízena, přebírá si život… Původní mise mohou být zastaralé, ale vyvíjejí se nové mise, a to nejen s cílem udržet zařízení v chodu, ale často jej skutečně rozšířit. “ Senát Spojených států, „Bezpečnostní dohody a závazky USA v zahraničí,“ Slyšení před podvýborem Senátu pro bezpečnostní dohody a závazky USA v zahraničí Výboru pro zahraniční vztahy, Devadesátý první kongres, sv. 2, 2417. Novější výzkum toto zjištění potvrdil. Např. John Glaser, „Odstoupení ze zámořských základen: Proč je vpřed nasazená vojenská pozice zbytečná, zastaralá a nebezpečná,“ Analýza politiky 816, CATO Institute, 18. července 2017; Chalmers Johnson, Bolest říše: militarismus, tajemství a konec republiky (New York: Metropolitan, 2004); Vine, Základní národ.
[3] Nick Turse, „Americká armáda říká, že má v Africe„ lehkou stopu “. Tyto dokumenty ukazují obrovskou síť základen, “ Zachytit, Prosinec 1, 2018,https://theintercept.com/2018/12/01/u-s-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a-vast-network-of-bases/; Stephanie Savell a 5W Infographics, „Tato mapa ukazuje, kde na světě americká armáda bojuje proti terorismu,“ Smithsonian Magazine, Ledna 2019, https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; Nick Turse, „Americká stopa v boji proti válce v Africe Tajné americké vojenské dokumenty odhalují konstelaci amerických vojenských základen přes tento kontinent,“ TomDispatch.com, Duben 27, 2017, http://www.tomdispatch.com/blog/176272/tomgram%3A_nick_turse%2C_the_u.s._military_moves_deeper_into_africa/.
[4] Afghánistán, Pákistán, Filipíny, Somálsko, Jemen, Irák, Libye, Uganda, Jižní Súdán, Burkina Faso, Čad, Niger, Středoafrická republika, Sýrie, Keňa, Kamerun, Mali, Mauretánie, Nigérie, Demokratická republika Kongo, Saúdská Arábie a Tunisko. Viz infografiky Savell a 5W; Nick Turse a Sean D. Naylor, „Odhalení: 36 operací americké armády s kódovým označením v Africe,“ Yahoo News, Duben 17, 2019, https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html.
[5] Nick Turse, „Základny, základny, všude ... kromě zprávy Pentagonu“ TomDispatch.com, Leden 8, 2019, http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more; Vine, Základní národ, 3-5; Vine, "Seznam amerických vojenských základen v zahraničí."
[6] David Vine, Americká univerzita, odhad základních nákladů pro OBRACC, vine@american.edu, aktualizace výpočtů ve Vine, Základní národ, 195-214.
