Lidé protestují v Nago v prefektuře Okinawa proti plánovanému přemístění klíčové americké vojenské základny do městské pobřežní oblasti Henoko dne 3. prosince 2019. Foto: Kyodo přes AP Images
Autor: Maia Hibbett, InterceptZáří 9, 2022
Bill Clinton slíbil, že základnu uzavře v roce 1996. Ale plány na další výstavbu a zvýšené zaměření na Pacifik vystavily ostrovy a jejich jedinečnou biologickou rozmanitost riziku na neurčito.
JEDNO DUBNOVÉ ODPOLEDNE v Tokiu dal americký prezident vítaný slib, že omezí přítomnost své armády na Okinawě. Tři příslušníci amerických služeb znásilnili v září minulého roku 12letou okinawskou dívku a rozzuření místní obyvatelé strávili měsíce protesty proti husté síti amerických základen japonské prefektury.
"Když nás předseda vlády požádal, abychom zvážili obavy lidí z Okinawy, seznámil jsem se s nimi v důsledku některých nešťastných incidentů, o kterých dobře víte," řekl Prezident Bill Clinton, stojící bok po boku s japonským premiérem Ryutaro Hashimotem, v projevu z dubna 1996 „vadilo mi, že tyto záležitosti nebyly vyřešeny dříve, před touto dobou“. Jeho administrativa souhlasila s uzavřením letecké stanice Futenma, hlavní základny námořní pěchoty v lidnatém okinawském městě Ginowan, do pěti až sedmi let.
V úterý večer ve Washingtonu zašle 87 okinawských a mezinárodních skupin občanské společnosti dopis Výboru pro ozbrojené složky Sněmovny reprezentantů a Senátu, v němž naléhá na Demokratický kongres pod vedením prezidenta Joea Bidena, aby konečně uzavřel základnu. Je to již více než 26 let, co Clintonová slíbila rychlý konec letecké stanice Futenma, a japonské a americké vlády strávily desetiletí prosazováním ekologicky destruktivních plánů výstavby a přesunů branek pro jejich dokončení. Jak se roky vlekly, pravděpodobné časová osa protože uzavření Futenmy se posunulo z původních odhadů z let 2001–03 do roku 2025, do roku 2035, do roku 2040, aby – jak tvrdí autoři dopisu – realisticky nikdy.
Fotografie ukazuje leteckou stanici námořní pěchoty Futenma v Ginowan City, prefektura Okinawa, 7. ledna 2022. Foto: Yomiuri Shimbun via AP
Zatímco okinawští civilisté čekají, Futenma zůstává otevřená a mariňáci tam rozmístění pokračují v násilném oznamování své přítomnosti. Okolí vidělo vojenský vrtulník pád na Okinawa International University a kus jednoho spadl na půdu základní školy Futenma č. 2. Ginowan a další okinawská města byla nalezena se znečištěnou vodou z toxické armády hasičská pěna a palivové potrubí. A Futenma, ačkoliv je ústředním bodem tlaku na uzavření, není zdaleka jediná americká základna, která způsobuje problémy: Okinawa s rozlohou přibližně dvou třetin velikosti Rhode Island má 32 amerických vojenských zařízení.
Háček je v tom, že uzávěr ve skutečnosti uzávěrem není; je to stěhování. V očích amerických a japonských vlád musí být projekt nové základny, nazvaný Futenma Replacement Facility, neboli FRF, dokončen, než bude moci být Futenma uzavřena. Aby to mohla dokončit, musí japonská vláda ukládat skládky – pocházející z občas kontroverzní místech po celém Japonsku a Okinawě – do zátoky Henoko-Oura, oblasti s jedinečnou biologickou rozmanitostí asi 26 mil od Futenmy. "Z technického hlediska," tvrdí list, "neexistuje žádná vyhlídka, že jeho definující prvek, letištní přistávací dráha, "bude někdy postaven." Po geologickém průzkumu provedeném japonskou vládou, mořské dno pro kterou je dráha letounu určena byla předpokládané "Měkký jako majonéza."
Dopis, který podepsalo 52 organizací z Okinawy a Japonska a 35 ze zahraničí, včetně Asia Pacific American Labor Alliance, Center for Biological Diversity a CODEPINK, přichází v době zvýšeného napětí mezi mocnostmi spojenými se Západem a Čínou ohledně autonomie Tchaj-wanu. Vzhledem k těsné blízkosti Tchaj-wanu je Okinawa – jejíž americká vojenská zařízení zabírají 15 procent stávající půdy hlavního ostrova – považována za klíčovou strategickou lokalitu. Rozšiřování území a umístění nové základny je údajně zásadní pro boj proti Číně; pouhé snížení na 31 nepřipadá v úvahu.
„Okinawa byla velmi důležitá pro tchajwanskou historii a pro představu o druhu omezování nebo zadržování Číny,“ řekl deníku The Intercept James Lin, historik moderního Tchaj-wanu z Washingtonské univerzity. "Představuji si, že pokud by došlo k jakémukoli konfliktu, Okinawa by byla velmi zapojena."
V březnu vláda Japonska prohlásil, Okinawa „bojová zóna“ v případě mimořádné události na Tchaj-wanu.
Minulý měsíc japonský ministr obrany Nobuo Kishi řekl tisk že pět čínských balistických testovacích střel přistálo v japonské „výlučné ekonomické zóně“ vůbec poprvé. Rakety, odeslané v reakci na kontroverzní návštěva Taipei předsedkyně Sněmovny reprezentantů Nancy Pelosiová, údajně přistála ve vodách jihozápadně od Haterumy: jednoho z nejjižnějších ostrovů prefektury Okinawa, téměř 300 mil od hlavního ostrova a přibližně v polovině vzdálenosti od Tchaj-wanu.
Za více než měsíc Čína provedla řadu vojenských cvičení a uvalila na Tchaj-wan ekonomické sankce, bzučení drony a letadla přes tchajwanský vzdušný prostor a zákazu dovoz a vývoz různého ovoce, ryb a písku, protože stále se rozšiřující seznam amerických úředníků podnikal výlety na ostrov.
Seznam významných návštěvníků zahrnoval Sens. Ed Markey, D-Mass., a Marsha Blackburn, R-Tenn.; zástupce John Garamendi, D-Kalifornie; Don Beyer, D-Va.; Alan Lowenthal, D-Kalifornie; Aumua Amata Coleman Radewagen, R-americká Samoa; a republikánští guvernéři Eric Holcomb z Indiany a Doug Ducey z Arizony. Delegace Kongresu jsou na Tchaj-wanu poměrně populární, řekl Lin, ačkoli Pelosiho návštěva „byla ve skutečnosti docela nebezpečná a měla pro Tchaj-wan významné důsledky, pokud jde o ekonomické sankce, pokud jde o testy raket“.
„Vzrůstající napětí mezi USA a Čínou způsobilo, že mnozí z nás na Okinawě zde žijí extrémně nepohodlně,“ napsal v e-mailu The Intercept Hideki Yoshikawa, ředitel projektu Environmental Justice Project na Okinawě a hlavní autor dopisu. I když se Jošikawa snaží nebýt alarmistou a nezdůrazňovat nejhorší možné scénáře, řekl: „To, co se na Ukrajině odehrává od února tohoto roku, nás určitě přimělo přemýšlet o nejhorším“.
DYNAMIKA MEZI Japonsko a Okinawa se v mnoha ohledech shodují se vztahem Spojených států k Havaji. Stejně jako tomu tichomořskému souostroví, i Okinawě kdysi vládla místní monarchie, v případě Okinawy známá jako Království Rjúkjú. Císařské Japonsko a Čína bojovaly o kontrolu nad Rjúkjúmi, které po staletí obchodovaly s oběma říšemi, dokud je Japonsko v roce 1879 anektovalo. Japonská úspěšná kolonizace vytvořila ostrovní řetězec, který se stal nejmladší prefekturou Okinawy v zemi, podobnou americkému státu. Někteří Ryukyuans se nyní organizují pro označení za domorodé obyvatelstvo – což OSN doporučila Japonsku udělit – ale japonská vláda je stále odmítá uznat.
Po druhé světové válce se Japonsko formálně vzdalo jak své armády, tak své nejjižnější prefektury: Nový mírový mandát v ústavě mu zakazoval vlastnit armádu se schopností urážet a Sanfranciská smlouva z roku 1951 dala Okinawu pod správu USA. civilní správa. O něco málo přes 20 let později se ostrovy vrátily pod japonskou kontrolu s podmínkou, že USA budou moci udržovat vojenskou okupaci sítě základen – zamýšlené jako „strategický odstrašující prostředek“ proti Číně a ochranná brzda pro Japonsko. Nyní, když napětí kolem Tchaj-wanu roste, Okinawa skončí v hledáčku.
„Pokud se vojenský konflikt mezi dvěma supervelmocemi (USA a Čínou) se zapojením Japonska stane realitou, ať už plánovaně nebo náhodou, očekávám, že z Číny (nebo jejích válečných lodí a letadel) poletí rakety, aby zasáhly USA. základny a základny japonských sil sebeobrany na Okinawě,“ řekl Yoshikawa The Intercept.
Spojené státy využily své síly na Okinawě uprostřed dřívější epizody vysokého tlaku týkající se Tchaj-wanu: Během Třetí krize v Tchajwanském průlivuClintonova administrativa nařídila flotile amerických bitevních lodí vyplout z Okinawy průlivem v reakci na sérii čínských raketových testů. K tomu došlo v letech 1995 až 1996 – s vyvrcholením těsně před slíbeným uzavřením základny Futenma – ceněn jako „největší ukázka americké vojenské síly v Asii od války ve Vietnamu“ podle BBC.
Minulý měsíc, po různých cestách do amerického Kongresu a následné čínské demonstraci síly, znovu dvě americké námořní lodě plachtil přes Tchajwanský průliv. Jestřábi v Centru strategických a mezinárodních studií mají nazvaný současná situace „Čtvrtá krize v Tchajwanském průlivu“.
Letecký snímek ukazuje práce na skládkách v pobřežní oblasti Henoko v Nago City, prefektura Okinawa, 10. prosince 2021. Henoko bylo vybráno jako místo přemístění americké letecké stanice Futenma. Foto: Yomiuri Shimbun přes AP
„JAPONSKÁ VLÁDA zintenzivňuje své úsilí zarámovat projekt FRF do příběhu o odstrašení proti hrozbám ze sousedních zemí,“ píší Yoshikawa a jeho spolusignatáři ve svém dopise. Ale „s rostoucím povědomím o problémech měkkého mořského dna a se samotnou proveditelností výstavby FRF jsou vážné otázky, argumenty vlády o odstrašování a strategii jsou nepřesvědčivé.“
Původní návrh na zařízení by vyžadoval, aby vláda zaplnila záliv – domov pro více než 5,000 XNUMX vodních druhů, včetně kriticky ohroženého okinawského dugonga, vzácných kolonií modrých korálů a desítek nových druhů korýšů. objevil v roce 2009 sám — se špínou. Současný návrh vyžaduje tzv. zemní armovací práce neboli zarážení zhutněných pískových pilířů do mořského dna pro zpevnění jeho rozbředlé konzistence a podepření základny.
„Navzdory tomu, že práce na zpevnění mořského dna jsou významnou revizí původního plánu, Okinawský úřad obrany dostatečně nepřehodnotil bezpečnost a proveditelnost výstavby základny,“ uvádí dopis. Výsledkem je Denny Tamaki, guvernér prefektury Okinawa, který čelí znovuzvolení z velké části zaměřené na problém základny z 11. září — opakovaně zamítl žádosti o schválení povolení pro stavbu základny. Japonská vláda ho opakovaně přetlačila.
Dopis také žádá americkou vládu, aby přiměla ministerstvo obrany, aby zveřejnilo, kdy přesně se dozvědělo o problému s mořským dnem, a zveřejnilo své vlastní zprávy. Japonská vláda nepřiznal problém až do roku 2019, přestože jej japonský geologický průzkum objevil v roce 2015. Když zeměměřiči testovali sílu potřebnou k zaražení hrotu do mořského dna, zjistili, „že namísto zaražení kladivem do půdy hrot se potopil vlastní vahou."
V Centru pro strategická a mezinárodní studia, obecně známém tím, že bije na válečné bubny, a nikoli naléháním na zdrženlivost, Mark Cancian v roce 2020 o projektu FRF napsal: „Zdá se nepravděpodobné, že [stavba základny] bude někdy dokončena.
V dopise apeluje na předpokládanou touhu Výboru pro ozbrojené služby posílit vojenskou strategii USA a považuje za „politováníhodné, že návrh zákona navržený v červnu 2020 podvýborem připravenosti Výboru pro ozbrojené složky Sněmovny reprezentantů, který požaduje, aby ministerstvo obrany prostudovalo problémy měkkého mořského dna, nebyl přijat do zákona o autorizaci národní obrany z roku 2021. V té době Tamaki měl nedávno potkal se zákonodárci ve Washingtonu a verze NDAA podvýboru připravenosti by údajně přiměla ministerstvo obrany ke zkoumání mořského dna jak z hlediska jeho měkké konzistence, tak z hlediska přítomnosti zlomových linií zemětřesení. Ale nikdy se neobjevil ve finálním NDAA. Kancelář Rep. John Garamendi, předseda podvýboru připravenosti nereagoval na žádost The Intercept o komentář.
Yoshikawa doufá, že za předpokladu, že ochrana životního prostředí nestačí, naprostá nekompetentnost projektu FRF umožní americkým zákonodárcům vidět, že jeho strategická výhoda je příliš slibovaná.
„Vybudování další obří americké základny na Okinawě zjevně nesnižuje, ale spíše zvyšuje pravděpodobnost útoku,“ argumentuje dopis ve svých závěrečných poznámkách.
Yoshikawa poukázal na to, že články Ženevské úmluvy, které se snaží chránit civilní obyvatelstvo uprostřed vojenských konfliktů, by se na Okinawě ukázaly jako zbytečné: Fyzická blízkost mezi základnami a občanskou společností by znesnadnila, ne-li znemožnila vynutitelnost ochrany úmluvy.
"Byli bychom používáni jako lidské štíty pro vojenské základny, ne naopak," řekl Yoshikawa. "Nechceme být využíváni a nechceme, aby naše moře, lesy, země a nebe byly využívány v konfliktech států."
