Da Guy Feugap, Coordinatore Naziunale, Camerun per a World BEYOND War
World BEYOND War hà creatu un situ per a Fundazione Rohi Camerun.
Eru recentemente in Bertoua, in a regione orientale di u Camerun, induve aghju avutu una riunione di scambiu in u Centru per a Promozione di l'imprenditorialità di e donne di l'associazione FEPLEM, chì travaglia quì cù WILPF Camerun.
U scambiu hè statu cun alcune donne studienti da u prugramma di alfabetizazione funzionale di stu centru.
Eru quì cù 2 altri membri di WBW Camerun. Quì, donne è zitelle rifugiate, vittime di u cunflittu in a Republica Centrafricana, cercanu di amparà à integrassi in a cumunità, è fora di amparà à leghje, scrive, sprime si in francese è praticà e cumpetenze informatiche. Volenu interagisce cù a cumunità è amparà à travaglià, cumpresi attività agricule è di allevu di bestiame.
Hè statu assai impressiunante di sente i so testimonii. Unu di elli hà dettu ch'ella sà digià spressione in publicu è hè capace d'addestrà i so figlioli è di aiutalli à rivede e so lezioni. Un modu per assicurà a coesione suciale è riduce e tensioni trà e cumunità hè di educà queste donne è parechje altre per diventà ambasciatori è dirigenti in e so cumunità per custruisce a pace.
Dichjarazione da a piattaforma "Donne Camerunesi per u Dialogu Naziunale", dopu à l'escalazione di a viulenza armata, u rapimentu è l'uccisioni di zitelli in Camerun:
Cuscente di a necessità di agisce è di participà à a ricerca di suluzioni pacifiche à i cunflitti chì distrughjenu a vita in Camerun è in particulare in e regioni Nord-Ovest è Sud-Ovest, un muvimentu di donne si hè furmatu intornu à una piattaforma chjamata "Donne Camerunesi per a Naziunale" Dialogu ». Questu hè statu durante un attellu di pre-cunsultazione di l'urganisazioni di e donne chì si hè tenutu in Douala u 16 di settembre di u 2019, per fà sente e voce di e donne durante u Major Dialogu Naziunale chjamatu da u Capu di Statu.
Dopu una cunsultazione naziunale, u memorandum intitulatu "Voci di e donne in u Dialogu Naziunale", hè statu publicatu u 28 di settembre di u 2019 per avè e prospettive di e donne incluse in a ricerca di suluzioni durevuli per a custruzzione di a pace in i cunflitti in corsu in Camerun. Un annu dopu, quandu cummemuremu u 20u anniversariu di a Risoluzione 1325 di u UNSC, purtroppu avemu nutatu una crescita di a viulenza militarizzata chì a cunsiquenza ferma a barbarie osservata. Parechje ragioni spieganu tante viulenze in un cuntestu induve a causa di a pandemia Covid-19, parechje appelli per cessate u focu sò dirette à e parti in cunflittu. Questa hè a scuperta di e donne di a piattaforma, chì si sò riunite u 4 di nuvembre di u 2020 in Douala, per affirmà a nostra dumanda da u primu ghjornu dumandendu à u guvernu di affrontà e cause radiche di i cunflitti in una manera olistica è attraversu inclusiva è u dialogu francu. Questa dichjarazione ripete u rapportu di valutazione in relazione à a participazione di e donne à u Maghju Dialogu Naziunale, publicatu in Ottobre 2019.
Scunvucati da l'assassinii è e pratiche disumanizanti, a Lega Internaziunale di e Donne per a Pace è a Libertà (WILPF) Camerun è e donne riunite sottu a piattaforma "Donne Cameruniane per u Dialogu Naziunale"; chjama tutti i dirigenti pulitichi à piantà u so usu di retorica pulitica violenta, mette fine à a so fiducia in strategie militari ripressive, ristabilisce i diritti umani è prumove urgentemente a pace è u sviluppu.
U Camerun hè intrutu in un periculosu periodu di violenza spirale. Nanzu à l'annu, l'armata hà tombu i paisani è anu brusgiatu e so case in Ngarbuh. L'ultimi mesi anu vistu ripressione à e manifestazioni pacifichi. L'ultimu 24 d'ottobre scoli innocenti sò stati uccisi in Kumba. Insegnanti sò stati rapiti in Kumbo, a scola hè stata brusgiata in Limbé è i prufessori è i studienti sò stati spugliati nudi. A viulenza cuntinueghja senza interruzzione. Deve finisce.
Ricerche realizate da pocu tempu da u Prugramma di Sviluppu di e Nazioni Unite in Africa mostranu chjaramente chì e risposte ripressive di u guvernu, cumpresi l'attacchi di u guvernu à l'amichi è e famiglie, l'arresti è l'uccisione di membri di a famiglia, è l'assenza di un prucessu degnu, aumentanu invece di diminuisce a probabilità chì a ghjente si gruppi estremisti separatisti è religiosi.
Questi approcci ripressivi rapprisentanu a logica di e mascolinità militarizate in chì l'omi in pusizioni di putere usanu a forza per mostrà chì sò putenti, duri, dominanti, in cuntrollu è chì ùn sò disposti à neguzià o cumprumette è ùn anu micca paura di inflige danni è tumbà i cittadini cumuni. . À a fine, ste strategie sò controproduttive. Tuttu ciò chì facenu hè di aumentà i rancori è e vendette.
Ricerche da u PNUD mostranu ancu chì l'insecurità ecunomica, u disimpiegu crunicu, e inugualità flagranti è un cattivu accessu à l'educazione aumentanu a probabilità chì l'omi si implichinu in gruppi armati. Invece di aduprà e forze armate è a pulizza per fà ripressione contr'à a prutesta, chjamemu u guvernu à investisce in educazione, impiegu, è riaffermà u so impegnu à u prucessu degnu è à u statu di dirittu.
Troppu spessu, i pulitichi adupranu a lingua in modi chì aumentanu e tensioni è aghjunghjenu carburante à u focu. Ogni volta chì i dirigenti pulitichi minaccianu di "schiacciare" o "distrughje" i separatisti è altri gruppi di opposizione, aumentanu a tensione è aumentanu a probabilità di resistenza è di vendetta. Cum'è donne, chjamemu i dirigenti pulitichi per finisce u so usu di retorica incendiaria è violenta. E minacce di viulenza è l'usu di a viulenza acceleranu solu i cicli di distruzzione è di morte.
WILPF Camerun è a piattaforma chjamanu l'omi di tutte e sfere di a vita per rifiutà e nozioni di virilità chì parenu esse un omu cù l'usu di a viulenza, l'agressione è u putere nantu à l'altri, è invece di difende a pace - in e nostre case, cumunità è urganizazioni pulitiche. In più, chjamemu l'omi in tutte e pusizioni di leadership è d'influenza - capi pulitichi, capi religiosi è tradiziunali, celebrità di u mondu di u sport è di l'intrattenimentu - per guidà cù l'esempiu è cultivà a pace, a non-viulenza è à circà soluzioni per mezu di trattative.
Dumandemu à a Cummissione Naziunale di i Diritti Umani di monitorà l'adesione à e leggi naziunali è internaziunali è di rende responsabili i dirigenti pulitichi è tutte l'organizazioni pulitiche quandu ùn riescenu micca à fà avanzà a pace.
À propositu di a violenza chì cresce, duvemu priorità a pace è u sviluppu sopra a viulenza è e minacce di viulenza. Ripressione è vendetta è a logica di "un ochju per un ochju" ùn ottiene nunda, eccettu u dulore è a cecità. Duvemu rifiutà a logica di a militarizazione è di a dominanza è di travaglià inseme per truvà a pace.
Fattu in Douala, u 4 di nuvembre di u 2020
https://www.wilpf-cameroon.org
Republica di Camerun - Pace-travagliu-Patria
République du Cameroun - Paix-Travail-Patrie
AVOCATU PER L'APPLICAZIONE EFFICACIU DI E RICOMANDAZIONI RILEVENTI DA U MAJORU DIALOGU NAZIUNALE È L'INCLUSIONE DI E VOCE DI E DONNE IN I PROCESSI DI PACE
Da a PIANTAFORMA PER A CUNSULTA DONNA CAMERUNIANA PER U DIALOGU NAZIUNALE
RAPPORTU DI EVALUAZIONE LIGATU À A PARTICIPAZIONE DI E DONNE
«Les processus de paix qui incluent les femmes en qualité de témoins, de signataires, de médiatrices et / ou de négociatrices ont affiché une hausse de 20% de chances d'obtenir un accord de paix qui dure au moins deux ans. Cette probabilité augmente avec le temps, passant à 35% de chances qu'un accord de paix dure quinze ans »
Laurel Stone, «Analyze quantitative de la participation des femmes aux processus de paix»
A lingua
U Dialogu Naziunale Maghju (MND) tenutu da u 30 di settembre à u 4 d'ottobre 2019 hà focalizatu l'attenzione naziunale è internaziunale, alzendu attese diverse. I muvimenti di e donne sò stati particularmente attivi in e consultazioni pre-dialogu. A raccolta di dati rimane approssimativa in quantu à u percentuale di participazione attuale di e donne, sia durante e consultazioni sia in u dialogu naziunale. Hè chjaru chì e raccomandazioni di e donne di tutte e sfondate anu purtatu a speranza di una cunsiderazione più efficace di i so diritti in vari prucessi di decisione chì influenzanu a vita di u Statu è e so preoccupazioni in particulare. Un annu dopu a cunvucazione di stu dialogu, parechje linee di difetti fermanu in a risoluzione di i cunflitti in Camerun, cumprese: a poca participazione di tutti i stakeholder, mancanza di dialogu, negazione di u cunflittu è di i fatti, u discorsu senza coordinazione è viulente di u principale attori di u cunflittu è persunalità publiche, disinformazione, l'usu di suluzioni inadequate è a mancanza di sulidarità trà i Cameruniani, l'orgogliu estremu di i partiti cunflitti. Questa hè l'osservazione fatta da e donne di a piattaforma, chì si sò riunite u 4 di nuvembre di u 2020 in Douala, per riaffirmà a so dumanda da u primu ghjornu chjamendu à u guvernu per affruntà e cause radiche di u cunflittu in una manera olistica è per mezu francu è dialogu inclusivu. Stu documentu ripete u rapportu di valutazione ligatu à a participazione di e donne à u MND, publicatu inizialmente in uttrovi 2019 è attualmente in revisione.
I- CUNTEXTU
Ricunnoscendu a serietà di i cunflitti chì colpiscenu u Camerun, in particulare e trè regioni di u paese (Nord-Ovest, Sud-Ovest è u Nordu Far) cumpresi l'insecurità è i rapimenti in Oriente è a regione di Adamawa, decine di migliaia di persone sò significativamente influenzate da u spostamentu forzatu, cù e donne, i zitelli, l'anziani è i ghjovani chì sò i più colpiti.
Assicurà chì e donne è i ghjovani sianu impegnati in prucessi di prevenzione è di risoluzione di cunflitti in corsu;
Ricurdendu è sottolineendu a necessità di includere voci di donne in cunfurmità cù e norme naziunali è internaziunali pertinenti, in particulare a Risoluzione 1325 di u UNSC è u Pianu d'Azione Naziunale (PAN) di u Camerun per l'implementazione di a risoluzione sopra, attraversu un quadru di participazione uguale per furnisce custruttivu è utile cuntribuzioni per un altru prucessu di dialogu naziunale;
Noi, donne dirigenti di a sucietà civile sottu a bandera di a "Piattaforma di Cunsultazione di e Donne Camerunesi per u Dialogu Naziunale", cumprese e donne di a diaspora è e donne di tutte e sfere di a vita, dumandemu à u Guvernu di Camerun di participà à un dialogu naziunale significativu. prucessu includendu e voci di e donne in a ricerca di suluzioni durevuli per u cunsulidamentu di a pace in Camerun cum'è stipulatu in a Custituzione Camerunese di u 18 di ghjennaghju di u 1996 è in u PAN Camerunianu di a Risoluzione 1325 di l'UNSC è altre leggi internaziunali;
Sottolineanu a necessità di a participazione di e donne à un altru prucessu di dialogu, impegnemu dinò e donne à u sviluppu di suluzioni durevuli di custruzzione di a pace per tutti i cunflitti chì scuzzulanu oghje u Camerun, mettendu l'accentu nantu à a custruzzione di una cultura di pace in tuttu u paese. Questu hè in linea cù UNSCR 1325 è e so risoluzioni cunnesse chì sottolineanu l'impurtanza di a participazione di e donne in tutte e fasi di prevenzione di cunflitti, di risoluzione di cunflitti è di custruzzione di a pace;
Cuscente di l'importanza di i seguenti strumenti giuridici naziunali adottati è promulgati da u Camerun è a creazione di meccanismi di implementazione relativi per prutege i diritti umani di e donne in generale è più specificamente in u campu di e Donne, Pace è Sicurezza, è per assicurà un rispettu più grande per bilinguismu è multiculturalismu è per uttene un prucessu di disarmamentu, ricunnosciamu cù a presente chì u guvernu camerunese hà fattu assai sforzi per prutege i diritti di e donne, ma ci sò sempre lacune in termini di implementazione è applicazione di certi aspetti di queste leggi;
D'altronde, ramintendu a preeminenza di strumenti ghjuridichi internaziunali nantu à e leggi naziunali cum'è stabilitu in l'articulu 45 di a Custituzione di u Camerun; Riaffirmemu per avà u nostru impegnu à i strumenti ghjuridichi internaziunali ratificati, in vista di creà un cuntenutu per un dialogu inclusivu cù u Guvernu di u Camerun per circà una pace durabile in risposta à i cunflitti in corsu;
E donne camerunesi anu rispostu à a chjama di u Capu di Statu di u 10 di settembre scorsu di u 2019 cunvucendu un Maghju Dialogu Naziunale è mubilizatu sottu a bandera di a piattaforma «Cunsultazione di e Donne Camerunesi per u Dialogu Naziunale» cumprese alcune donne di a diaspora è alcune organizzazioni partenarie, cum'è è ancu e so rete di donne di tutte e sfere di a vita, per sviluppà è presentà à a tavula di dialogu un Memorandum1 chì cuntene alcuni prerequisiti per a condotta di un altru dialogu naziunale è ancu tenendu contu di i diversi cunflitti chì afectanu u Camerun.
II- GhjUSTIFICAZIONE
Da a chjama à u dialogu naziunale u 10 di settembre di u 2019 a piattaforma "Donne Camerunesi per Elezzioni Pace è Educazione per a Pace" coordinata da a Sezione Camerunese di a Lega Internazionale di e Donne per a Pace è a Libertà (WILPF Camerun) urganizata cù altri partenarii, un pre- cunsultazione di l'associ di donne per discute l'approcciu cullettivu per fà sente e voce di e donne in u dialogu naziunale annunziatu.
Creata u 16 di lugliu 2019 cù u scopu di prumove a participazione di e donne à i prucessi di prevenzione di cunflitti è di custruzzione di a pace in generale, è in particulare, in a cunduzione d'elezzioni pacifiche, a piattaforma hà un cumitatu di coordinazione cumpostu da quindici organizzazioni di a sucietà civile chì rapresentanu e dece regioni di Camerun.
A cunsultazione pre-dialogu era in ligna cù u Pianu d'Azione Naziunale per implementà a Risoluzione 1325 (UNSC) di u Cunsigliu di Sicurezza di l'ONU aduttata da u Guvernu di Camerun u 16 di nuvembre di u 2017, frà altre priorità di participazione di e donne à i prucessi di pace. A cunsultazione hà riunitu opinioni è cuntribuzioni di donne di tutte e regioni di u Camerun per assicurà a so participazione efficace à u prucessu di dialogu annunziatu, in vista di a cuntribuzione à una pace durabile in Camerun.
Stu documentu di difesa hè ghjustificatu da a valutazione generale di e dinamiche di cunflittu chì anu cuntribuitu à a situazione politica è umanitaria precaria attuale di u Camerun mettendu in evidenza e cause radiche di u cunflittu; l'analisi di cunflittu di genere chì hà rivelatu impurtanti difetti in a risoluzione di cunflitti in Camerun.
III- FORMATU È METODOLOGIA
Stu documentu hè una mudificazione di u documentu di difesa scrittu in uttrovi 2019 dopu cinque cunsultazioni dirette realizate dapoi lugliu 2019, da i membri di a Piattaforma "Cunsultazione di e Donne Camerun per u Dialogu Naziunale". Queste consultazioni sò state tenute sia in e zone rurali sia urbane, in particulare in u Nordu Luntanu, in u Litturale, in u Centru è in l'Occidente, riunendu donne di tutte e regioni di u paese è alcune di a diaspora. In a participazione eranu i dirigenti di l'OSC di e donne o quelli chì sustenevanu l'azzioni di e donne, e donne di u Nordu Ovest è di u Sudueste (NOSO), vittime di cunflittu, persone sfollate internamente, donne ghjurnaliste è donne giovani. E consultazioni sò state rinfurzate da a messa in opera di u Call Center di Situazione di e Donne, un meccanisimu permanente di raccolta di dati via u numeru senza strumentu 8243, è a cunsiderazione di i risultati di "Analisi di cunflitti di genere in Camerun". Avemu dinò sensibilizatu è mubilizatu associazioni guidate da donne; hà assicuratu chì a capacità tecnica di l'associazioni di donne sia stata rinfurzata cù l'urganizazione di attelli; piattaforme create per sparte sperienze è fà cuntributi significativi à i prucessi di dialogu naziunali; hà cunsulidatu a pusizione di e donne furmendu cualizione vuluntarie; Infine, avemu cunsultatu cù alcuni dirigenti OSC di donne di diaspora, urganizati è participati à riunioni di pianificazione comunitaria per assicurà chì e pusizioni di e donne sianu state appruvate è trasmesse à i stakeholder è i canali adatti.
U nostru documentu hè statu ancu sviluppatu nantu à a basa di e pratiche regiunali è internaziunali per urganizà dialoghi naziunali inclusivi. Basatu nantu à e migliori pratiche, avemu nutatu a necessità di assicurà chì u prucessu di cunsultazione di u dialogu naziunale sia participativu, inclusivu è permette una parità di participazione di attori chjave cumpresi donne è ghjovani.
IV- STATU DI POST DIALOGU
1- Tenendu contu di e pruposte fatte da e donne
➢ In quantu à e raccomandazioni generali:
Avemu accoltu è felicitatu e misure calmanti pigliate da u Capu di Statu, cumpresa a cessazione di l'accuse di 333 prigiuneri di a crisa anglofona è a liberazione di 102 prigiuneri da u CRM è i so alleati.
Apprezzatu ancu, malgradu u fattu chì u tassu era bassu, l'inclusione di donne è ghjovani trà quelli chì participanu à u MND. Per illustrà questu, avemu l'esempii seguenti di persone invitate à u dialogu da e regioni. Sud: (29 omi è 01 donne, vale à dì 96.67% è 3.33% rispettivamente); Nordu (13 omi è 02 donne, 86.67% è 13.33% rispettivamente) è u Far North (21 omi è 03 donne, 87.5% è 12.5% rispettivamente).
➢ Raccomandazioni relative à questioni specifiche di e donne
Concretamente, avemu nutatu e raccomandazioni per e riforme di u settore educativu è a presa di misure per accordà una amnistia generale per prumove u ritornu di i rifugiati è di i spiazzati.
Avemu dinò nutatu l'idea di fà un censu di tutti i PDI è di valutà e so necessità socioeconomiche basiche (scole, strutture sanitarie, abitazione, ecc.) È di furnisce «kit di reinsediamentu è di reintegrazione» à i rifugiati è i PDI.
Altri punti pusitivi nutati sò stati:
• Creazione volontaria di impieghi sustenibili per i ghjovani è e donne, in particulare in e zone affette da crisi;
• Aiutà e cumunità è l'autorità lucali, in particulare e donne spiazzate è riturnate, per via di a precarità, facilitendu l'accessu à e risorse per sviluppà vere opportunità di reintegrazione (attività generatrici di rivenuti, ecc);
• Compensazione à l'individui, à e congregazioni religiose, à i palazzi di i capi, à e cumunità, è à l'unità privata di pruduzzione è di prestazione di servizii per e perdite subite, è a prestazione di prugrammi d'assistenza suciale diretta à e vittime;
• L'applicazione efficace di l'articulu 23, paràgrafu 2, di a lege d'orientazione di decentralizazione chì stabilisce chì a lege finanziaria fissa, à pruposta di u guvernu, a frazione di i rivenuti di u Statu attribuiti à a Subvenzione Generale di Decentralizazione;
• Adopzione di misure speciali per a ricustruzzione di l'infrastruttura;
• Rinfurzà l'autonomia di e cumunità territuriali decentralizate è a creazione di un pianu speciale di ricustruzzione per e zone tocche da a crisa;
• U stabilimentu di una Cummissione di Verità, Ghjustizia è Riconciliazione cumposta da 30% di donne in cunfurmità cù a Risoluzione 1325, sottu a direzzione di l'Unione Africana, cù u mandatu trà altre cose di fà investigazioni nantu à a violenza sessuale, cumprese e violazioni di l'omu diritti, ecc;
• A necessità di fà una analisi di genere in i sondaggi è assicurà una quota di donne membre di a cumissione;
• Assicurà chì a viulenza sessuale face parte di u mandatu di ricerca è sopratuttu un approcciu basatu nantu à i diritti umani chì rispetti l'oblighi internaziunali è righjunali in questa zona;
• Assicuratevi chì a cumissione sia imparziale, cù u cuntrollu di l'UA o di i membri internaziunali è chì l'abusi di tutti i partiti cumpresi e forze di securità sò investigati.
2- Analisi di u rolu è di a participazione di e donne
➢ Rapresentazione di e donne
A participazione di e donne da diverse perspettive è orli in i prucessi di dialogu hè di primura cum'è ricunnisciuta da u guvernu in u so PAN 1325. In effetti, u dittu pianu d'azzione naziunale in a so visione di u puntu 4-1 è l'orientazioni strategiche, afferma chì da 2020, L'impegni è a responsabilità di u Camerun nantu à e Donne, a Pace è a Sicurità sò uttene per mezu di:
a) A leadership è a participazione di e donne à u prucessu di prevenzione di cunflitti, gestione di cunflitti, consolidazione di a pace è coesione suciale;
b) U rispettu scrupulosu di u drittu umanitariu internaziunale è di strumenti ghjuridichi per a prutezzione di i diritti di e donne è di e zitelle contr'à a viulenza sessuale è di genere in i cunflitti armati;
c) Una migliore integrazione di a dimensione di genere in assistenza d'urgenza, ricustruzzione durante è dopu cunflitti armati è in u trattamentu di u passatu;
d) Rinfurzà i meccanismi istituziunali è a raccolta di dati quantitativi è qualitativi nantu à u mainstreaming di genere in e zone di pace, sicurezza, prevenzione è risoluzione di cunflitti.
Inoltre, secondu ONU Donne, quandu e donne participanu à i prucessi di pace, a probabilità chì l'accordi di pace sianu mantenuti per un periodu di almenu dui anni hè aumentata di 20 per centu; a probabilità chì un accordu resti in postu per almenu 15 anni hè aumentata di 25%. Hè per quessa, parlendu di a Risoluzione 1325 di l'UNSC, Kofi Annan dice: «A Risoluzione 1325 prumette à e donne di u mondu sanu chì i so diritti seranu prutetti è chì l'ostaculi à a so participazione uguale è à a piena participazione à u mantenimentu è a prumuzione di una pace durabile seranu abulite. Duvemu rispettà sta prumessa ».
In u grande dialogu naziunale di u 2019, avemu nutatu chì:
❖ 600 delegati anu participatu à i scambii MND; a presenza di l'omi hè stata assai più alta ch'è di e donne;
❖ À u livellu di i posti di rispunsabilità, solu una donna era à u capu di una cumissione nantu à 14 donne di l'uffizii di e cummissione;
❖ Inoltre, nantu à e 120 persone abilitate à favurizà u dialogu naziunale sia in qualità di presidenti, di vicepresidenti, di relatori o di persone risorse solu 14.
Una volta di più, s'ellu ùn hè inchietu, nasce a vera participazione di e donne à e riunioni impurtanti di a vita pulitica di u so paese. In questu casu, a bassa riprisentazione di e donne in u MND pone quistione nantu à u rigore di l'implementazione di l'impegni assunti da u guvernu, in particulare in u so Pianu d'Azione Naziunale nantu à a Risoluzione 1325 è e so obbligazioni internaziunali è regiunali in u campu di i diritti di e donne .
V- RACCOMANDAZIONI VERSU UN ALTRU DIALOGU NAZIUNALE
In cunsiderazione di e sfide di sicurezza crescenti è di a viulenza in corso, ricumandemu cunvintamente a cunvucazione di un secondu dialogu naziunale, chì deve esse cunsideratu un passu cruciale in a messa in scena di u futuru impegnu. Suggeremu e seguenti raccomandazioni relative à a forma, e garanzie è u seguitu chì cunsideremu essenziali per a pace.
1- Ambiente cunduttivu
- Crea un ambiente favorevule induve e persone si possinu sprimà liberamente senza paura di e rapprisaglie è di un clima necessariu per u successu di u prucessu di pace in Camerun, in particulare continuendu e misure di appaciamentu, cumprese l'amnistia generale per tutti i prigiuneri in vari sociu- crisi pulitiche, è ancu cumbattenti separatisti. Questu permetterà una calma generale;
- Custruisce misure di rinfurzamentu di a fiducia assicurendu chì e parti in conflitto si mettenu d'accordu nantu à u metudu di risoluzione di cunflitti è in termini di discussioni attraversu a firma di un accordu d'impegnu;
- Assicurà chì tutti i prigiuneri di cuscenza sianu liberati in modu efficace cum'è misura di cunfidenza per assicurà un dialogu inclusivu in Camerun;
- Sviluppà criterii ughjettivi per assicurà chì u prucessu di dialogu includi tutte e fazioni è i stakeholder; assicurà chì e donne sianu riprisentate à a tavula di dialogu;
- Rializà una revisione cunsensuale di u Codice Elettorale, chì si rivela una causa di divisione trà i Cameruniani è un elementu cunflittu da piglià assai in seriu. - Sviluppà un prugramma d'educazione per a pace per prumove una cultura di pace è custruisce una pace durabile.
2- Seguitu di e raccomandazioni da u dialogu
- Stabilisce un cumitatu di seguitu indipendente, inclusivu, trasparente, multisettoriale di e raccomandazioni di dialogu sottu l'auspici di l'Unione Africana è popularizà quelle raccomandazioni;
- - Sviluppà è publicità un calendariu per l'implementazione di e raccomandazioni MND;
- - Crea una unità di monitoru-valutazione per l'implementazione efficace è efficiente di e raccomandazioni pertinenti da u dialogu;
- Intensificà l'implementazione di e raccomandazioni relative à u sviluppu di u dialogu senza ritardu per rinfurzà a resilienza in e regioni affettate è e cumunità affettate per aiutalli à recuperà u più prestu pussibule.
3- Participazione di donne è altri gruppi pertinenti
- Assicurà è migliurà a participazione è l'inclusione di e donne, di a ghjuventù in a fase cunsultativa in preparazione per u dialogu, a fase di dialogu stessa, è a fase di implementazione di e raccomandazioni è altre fasi successive;
- Aduttà è mette in opera prugrammi olistichi è innovatori destinati à migliurà a situazione di e donne, cumprese e donne indigene è e donne cun disabilità, i zitelli, l'anziani è i giovani colpiti da i cunflitti in Camerun;
- Prendite disposizioni per a creazione di un stabilimentu di traumu specializatu per affruntà a viulenza sessuale è di genere in l'ambienti umanitarii;
- Affrontà a questione di u putere troppu centralizatu delegendu u putere à e basi in Camerun, assicurà una participazione adeguata di e donne à a guvernanza lucale, à tutti i livelli di u prucessu di decentralizazione (cunsigliu regiunale, municipale ...)
- Pruduce dati scumpartuti nantu à u dialogu à vene per cuntabilizà megliu i sfarenti cumpunenti di a sucietà;
- Involucre rapprisentanti di gruppi armati è dirigenti anglofoni, capi tradiziunali, religiosi è d'opinione è ancu meccanismi tradiziunali in u prucessu di dialogu per favurisce una inclusività più grande è a pruprietà di u prucessu à u livellu lucale.
4- Situazione umanitaria
- Cunduce a valutazione di i bisogni d'assistenza: assistenza ghjuridica (pruduzzione di ducumenti ufficiali: certificati di nascita è NIC per assicurà a libertà di circulazione);
- - Fornisce assistenza alimentaria è custruzzione di rifugi per i rimpatriati;
- - Priorità à ascultà e donne è e zitelle chì sò state vittime di abusi sessuali per una migliore cura psicologica;
- Stabilisce sistemi di risposta di crisa adattati à a dinamica di i cunflitti in ogni regione di u paese
5- Dialogu cuntinuatu è sforzi di pace
- Cuntinuà u dialogu istituendu una Cummissione di Ghjustizia, una cumissione di verità è di riconciliazione chì include un'analisi di genere è di diritti umani in u so mandatu è attività;
- Negoziate è osserva un cessate u focu in u Nordueste è u Sudueste cum'è una misura impurtante da cunsiderà;
- Aghjunghjite MINPROFF, MINAS, Organizazioni di a Società Civile è gruppi di donne cum'è membri di u Cunsigliu di u Cumitatu DDR per cunsiderà megliu i bisogni specifici di e donne è di i gruppi più vulnerabili.
cunchiusioni
Dopu avè focalizatu l'attenzione naziunale è internaziunale è aumentatu l'aspettative u Dialogu Naziunale Maghju, più di un annu dopu a so tenuta, ùn anu micca cunvintu assai attori chì a situazione di securità ferma precaria.
In fatti, i casi di viulenza è omicidiu cuntinueghjanu à esse segnalati è e pupulazioni in e zone di crisa è in e zone affettate si trovanu di fronte à e stesse realità chì prevalevanu prima di u dialogu.
E scole in alcune località fermanu chjose è inaccessibili, parechje donne è ragazze sò uccise, cità fantasma imposta da i separatisti à l'abitanti di u Nordueste è di u Sudueste. U Camerun hè intrutu in un ciclu periculosu di viulenza. À u principiu di l'annu l'armata hà tombu i paisani è brusgiatu e so case in Ngarbuh. In l'ultimi mesi ci hè stata una ripressione di e manifestazioni pacifichi. U 24 d'ottobre, sculari innocenti sò stati tombi in Kumba. Insegnanti sò stati rapiti in Kumbo, una scola hè stata brusgiata in Limbe dopu chì i prufessori è i studienti sò stati spugliati nudi. A viulenza cuntinueghja senza interruzzione. L'attacchi di a setta Boko Haram persistenu in a regione di u Far North.
Pensendu à migliaia di vittime di e crisi chì colpiscenu u Camerun, vulemu attraversu stu documentu, mandà à traversu una forte richiesta per una reconsiderazione di e strategie per u dialogu. Mandemu u preghjudiziu, ricumandendu cun forza un pianu di gestione di i cunflitti più olisticu, inclusivu è efficace in Camerun è ancu trattative di pace in un tentativu per u paese di vultà à ciò chì ùn duveria mai avè smessu di esse «un paradisu di pace».
ANNESSI
1 - Memorandum di donne per un altru dialogu naziunale
DOCUMENTU DI POSIZIONE DONNE SU UN ALTRE DIALOGU NAZIUNALE IN CAMERUN
U PREAMBULU
Ricurdendu è sottolineendu di novu a necessità di cuncede à e voci di e donne un spaziu participativu uguale per furnisce input costruttivi è significativi in u quadru di u prucessu di Dialogu Naziunale iniziatu da u Presidente di a Republica di Camerun dapoi u 10 di settembre di u 2019 finu à oghje; noi donne dirigenti di a sucietà civile sottu bandera di "a Cameroon Women for Dialogue Platform" avemu pruduttu stu memorandum prima di u dialogu, per dumandà à u Guvernu di Camerun di includere voci di donne per circà di custruisce una pace sustenibile di custruisce in regioni affettate da cunflitti in Camerun.
Sottolineanu l'impurtanza di cuncede à e donne a pussibilità di participà à a custruzzione di a nazione, avemu impegnatu ugualmente e donne à circà soluzioni di custruzzione di a pace sustenibili per tutti i cunflitti chì attualmente oscillanu u Camerun cun un focus speciale nantu à a custruzzione di una cultura di pace in u paese. Attenti à i seguenti strumenti ghjuridichi naziunali aduttati è promulgati da u Camerun per prutege i diritti fundamentali di e donne, ricunnosimu chì u Guvernu di u Camerun hà fattu assai sforzi per prutege i diritti di e donne, tuttavia, mancanu lacune in termini di implementazione è esecuzione di certi aspetti di queste leggi:
- A Custituzione Camerunese di u 18 di Ghjennaghju 1996
- A Legge 2016/007 di u Codice Penale di u Camerun hè stata modificata u 12 di lugliu di u 2016
- Ordinanza N ° .74-1 di u 6 di lugliu di u 1974 per stabilisce e regule chì regulanu u tenimentu di e terre;
- U Pianu d'Azione Naziunale (PAN) di a Risoluzione 1325 di e Nazioni Unite;
- Decretu n ° 2017/013 di u 23 di ghjennaghju 2017 chì crea a Cummissione per u Bilinguismu è u Multiculturalismu; è
• Decretu N ° 2018/719 di u 30 di Nuvembre 2018 per stabilisce u NaziunaleCumitatu di Disarmamentu, Demobilizazione è Reintegrazione
D'altronde, ramintendu a preeminenza di i strumenti ghjuridichi internaziunali nant'à e leggi naziunale cum'è articulatu in l'articulu 45 di a Custituzione di a Republica di Camerun; riaffirmemu per avà u nostru attaccamentu à i seguenti strumenti ghjuridichi internaziunali ratificati, l'agenda continentale è glubale chì seguitanu cercandu di custruisce un cuntenutu per impegnassi efficacemente cù u Guvernu di u Camerun per circà una costruzione di pace durabile in quantu à i cunflitti in corso Camerun:
- L'Attu Costitutivu di l'Unione Africana;
- A Carta Africana di i Diritti di l'Umani è di i Populi (cunnisciuta ancu cum'è a Carta di Banjul)
A Decennia di e Donne Africane 2010-2020
L'Agenda 2063 di l'Unione Africana
A Risoluzione 1325 di u Cunsigliu di e Nazioni Unite, chì ricunnosce è sottolinea l'importanza di a participazione paritaria è piena di e donne cum'è agenti attivi in pace è sicurezza;
• A Risoluzione 1820 di u Cunsigliu di Sicurezza di e Nazioni Unite, chì cundanna a viulenza sessuale cum'è un strumentu di guerra.
• A Cunvenzione per l'Eliminazione di tutte e Forme di Discriminazione contr'à
Donne, CEDAW 1979;
• A Cunvenzione nantu à i diritti pulitichi di e donne di u 7 di lugliu di u 1954, chì definisce e norme minime per i diritti pulitichi di e donne
• A Dichjarazione è Piattaforma d'azzione di Pechinu di u 1995 chì cerca di caccià tutti l'ostaculi à a participazione attiva di e donne in tutte e sfere di a vita publica è privata;
• U Pattu di i Diritti Ecunomichi, Suciali è Culturali farà i so protoculi cumplementari;
• A Dichjarazione Solenne nantu à l'Uguaglianza di Sessi in Africa (2004) chì prumove l'ugualità di sessu è prutege e donne da a viulenza è da a discriminazione basata nantu à u sessu; è
• U Protocollu di Maputo di u 2003, chì tratta di i diritti pulitichi, suciali è ecunomichi di e donne è di e zitelle.
Ricunnoscendu u fattu chì u Camerun hè gravemente influenzatu da u cunflittu armatu in trè regioni accumpagnate da insicurezza è rapimenti in Oriente è in e regioni di Adamawa cun decine di migliaia di persone affettate significativamente da i spostamenti forzati cù e donne, i zitelli, l'anziani è i ghjovani cum'è i più colpiti . Assicurà chì e donne è i ghjovani sianu impegnati in u prucessu di risolve i cunflitti in corsu è i prublemi di guvernanza in Camerun hè a megliu opzione per garantisce una costruzione di pace sustenibile è una cultura di pace. Per affruntà queste questioni di cunflitti armati in Camerun, hè impurtante chì e cause radiche sò affrontate cù un approcciu olisticu.
In stu quadru, a piattaforma "Cunsultazione di e Donne Camerunesi per u Dialogu Naziunale" attraversu e so associazioni, urganizazioni è rete sottoscritte, avemu accunsentutu à ridiculà e voci di e donne in u 2020 è u cuntenutu di core per affruntà i cunflitti in corsu chì scuzzulanu u Camerun è di furnisce una risposta umanitaria adeguata versu persone affettate cumpresi indigeni è persone chì vivenu cù disabilità, zitelli, anziani è ghjovani affettati da cunflitti in Camerun.
U SCOPU, U FORMATU È A METODOLOGIA
L'ambitu di stu memorandum chì a so prima publicazione hè stata u 28 di settembre 2019, hè basatu annantu à l'analisi di cunflittu di genere in Camerun. Piglia in cunsiderazione i vari cunflitti è prublemi di guvernanza chì affettanu u Camerun in l'ultimi sette anni, da u 2013 à a data. Si tratta di una valutazione olistica di e dinamiche di cunflittu è di prublemi di guvernanza chì anu cuntribuitu à a situazione pulitica è umanitaria attuale di u Camerun dopu à sottulineà e cause radiche di i cunflitti, lacune in u statu di dirittu, e cunsequenze è i pussibuli corridori di uscita da a situazione attuale.
Una analisi di cunflittu di genere realizata da lugliu 2019 à marzu 2020 hà rivelatu l'esperienze vissute è i reclami di omi, donne è ragazze di vari settori di a sucietà camerunese in i so termini, in vista di creà un spaziu per sustene l'attività di e donne in prevenzione di cunflitti, mediazione è a participazione à a risoluzione di i cunflitti, malgradu l'ostaculi maiò chì fermanu per a participazione efficace di e donne à i prucessi di pace è di securità. Fornendu, tra l'altru, dati disaggregati per sessu, u rapportu serve in ultima istanza da riferimentu à a dinamica di u putere di genere, sia durante è dopu à i cunflitti in Camerun, per u sviluppu di risposte adeguate basate nantu à l'evidenza è strategie da parte di i naziunali è internaziunali. attori.
Dignu di mette in risaltu, stu documentu hè statu inizialmente redattu in 2019 dopu avè realizatu cinque cunsultazioni dirette dapoi lugliu 2019 finu à oghje, cù i membri di a "Piattaforma di Cunsultazione di e Donne Camerunese versu u Dialogu Naziunale" ulteriormente cunsulidata cù l'installazione di u Call Center di Situazione di e Donne, un meccanisimu di alerta iniziale per a raccolta di dati attraversu u numeru di strumentu gratuitu 8243, à fiancu à l'incorporazione di u risultatu da "l'analisi di cunflitti di genere in Camerun". U nostru articulu hè statu sviluppatu basatu annantu à e pratiche regiunali è internaziunali in quantu à l'urganizazione di un Dialogu Naziunale Inclusivu. Sicondu e pratiche ottimali, hè imperativu per assicurà chì un prucessu di cunsultazione di u Dialogu Naziunale sia participativu, inclusivu, è chì permetta a parità di participazione di attori chjave cumpresi donne è ghjovani.
In una vulintà di sviluppà una pusizione cumuna cunsensuale sottu a bandera di "Voci di donne" versu furnisce contributi costruttivi è significativi in u prucessu di Dialogu Naziunale di u Camerun; avemu applicatu u metudu seguente per impegnassi cù associazioni, reti è donne guidate da e donne di tutte e sfere di a vita per mezu di un approcciu da u fondu in su: avemu sensibilizatu è mubilizatu associi guidati da donne di basa; avemu assicuratu chì a capacità tecnica di e donne fussi rigularmente rinfurzata attraversu l'organizazione di attelli; piattaforme create per sparte l'esperienza è raccoglie input significativi in quantu à i prucessi di Dialogu Naziunale; avemu cunsulidatu a pusizione di e donne per via di a custruzzione di cualizioni vuluntarie; è infine, ma micca menu impurtante, ci simu impegnati in riunioni di pianificazione di a cumunità per assicurà chì a carta di pusizione di e donne sia appruvata è trasmessa à l'interessati legittimi è à i canali.
PROBLEMI TEMATICI SURGHJENTI DURANTE E NOSTRE CUNSULTAZIONI CON E DONNE
Durante u cunsultu cù e donne di base in Camerun, avemu discuttu i seguenti prublemi:
✓ Violenza sessuale è di genere in e Regioni Affettate da i Cunflitti è e Comunità Ospitanti;
✓ Trasfurmazione limitata di i puteri di u Statu versu Entità Linguistiche, Etniche è Politiche Diverse in Camerun chì hà cuntribuitu à una Prestazione inadeguata di l'Attività Suciali Locali;
✓ Accessu limitatu à l'apatridia à i certificati di nascita in a Regione di u Far North è Certificati di Perda di nascita in Camerun di lingua inglese;
✓ Cattivu accessu à l'educazione, Alfabetizazione Funzionale è Abilità Professionale;
✓ Accessu limitatu à e terre è à a pruprietà immubiliare da e donne in Camerun;
✓ Accessu sbilanciatu à Posizioni di responsabilità sia in pusizioni elettive sia in appuntamenti in u serviziu publicu è u guvernu;
✓ Violenza verbale è fisica incessante à tutti i membri di a sucietà;
✓ Cuscenza inadegwata di a sucietà in materia di pace;
✓ Una pupulazione di ghjuventù sbulicata chì soffre di disoccupazione acuta.
RACCOMANDAZIONI
In un tentativu di furnisce soluzioni di pace sustenibili è una cultura di pace in Camerun, WILPF Camerun è i membri di a "Piattaforma di Cunsultazione di e Donne Camerunese versu u Dialogu Naziunale" cumprese e donne di a Diaspora eludanu u Guvernu per avè pensatu à u dialogu naziunale cum'è un risultatu, ancu se depluranu a participazione micca significativa di e donne.
U travagliu chì u WILPF è i so partenarii anu fattu riguardu à a Risoluzione 1325 di u CUNU, in cullaburazione cù u Guvernu è chì hà permessu à u Guvernu d'avè un Pianu d'Azione Naziunale in Nuvembre 2017, è ancu per mezu di l'analisi di cunflittu di genere cunclusa in Marzu 2020, sò a basa per cuntributi cuncreti à un altru dialogu è ancu à u prucessu di pace in u nostru paese. WILPF è i so partenarii si basanu nantu à e so rete di donne è ghjovani di tutte e parti di u Camerun è di a diaspora per dumandà un altru dialogu è continueranu à circà una pace sustenibile ancu al di là di stu prucessu inestimabile.
Cum'è una parte di u nostru cuntributu à stu secondu dialogu naziunale chì cercemu, presentemu e conclusioni di l'analisi di cunflittu di genere in Camerun realizata trà lugliu 2019 è marzu 2020, chì mette in evidenza e cause radiche di u cunflittu, e diverse dinamiche di cunflittu è l'impattu di cunflittu nantu à omi, donne è donne. Un annu dopu a tenuta di u grande dialogu naziunale, parechje linee di difetti fermanu in a risoluzione di i cunflitti in Camerun, cumprese: a poca implicazione di tutte e parti interessate, sfide à u dialogu, a negazione di cunflitti è fatti, u discorsu senza coordinazione è violente di u attori principali di u cunflittu è persunalità publiche, disinformazione, a scelta di suluzioni inadequate è una mancanza di sulidarità trà i Cameruniani, l'ego estremu di i partiti in cunflittu.
U secondu dialogu naziunale duveria:
• Migliurà a participazione è l'inclusività includendu donne, ghjovani è anziani. Serà una ricunniscenza di a demucrazia da parte di u Guvernu
• Abbraccià e prucedure cumplette è u clima necessariu per un dialogu naziunale riesciutu. Raccomandemu vivamente chì stu prucessu diventi un primu passu chì stabilisce e regule di basa per un impegnu ulteriore.
• Crià un ambiente favurèvule induve e persone ponu parlà liberamente senza teme di rapprisaglie;
• Cunsiderate l'impurtanza critica di l'indipendenza per u successu di stu dialogu naziunale. Dunque, WILPF è i partenarii sottolineanu a so raccomandazione di chjamà in l'Unione Africana o in qualsiasi altru organu internaziunale per facilità stu prucessu criticu;
• Implementà l'educazione per a pace per prumove a cultura di pace fora di e scole;
• Istituisce un sistema di monitoru è valutazione chì pò generà feedback per più strategie à longu andà.
RACCOMANDAZIONI SU PROBLEMI CHE AFFETTANU E DONNE
• Mette in opera misure chì riduceranu l'impunità di i perpetratori di violenza di genere;
• Concretizà l'instituziunalizazione di l'educazione per a pace per prumove una cultura di pace in e fora di e scole;
• Istituziunalizà una prucedura simplificata per uttene l'accessu à i certificati di nascita ghjuridichi è à e carte d'identità naziunale chì sò state distrutte per via di a crisa;
• Facilità l'implementazione curretta di e lege è pulitiche di decentralizazione
• Istituisce un sistema di monitorizazione è valutazione chì pò generà feedback per più strategie à longu andà;
• Descrive è incuragisce a messa in opera di misure chì sustenenu l'istruzione formale è tecnica;
• Migliurà l'accessu è a pruprietà di e donne à a prupietà;
• Assicurà una rapprisintazione di genere è un focus intenzionale nantu à e questioni di genere in tutte e Cummissioni previste dopu u dialogu;
• Incorporà u cessate u focu di e duie parti cum'è cunsiderazione primaria per un successu prucessu DDR;
• Cunsiderate a creazione di una agenzia publica per i ghjovani cù u mandatu di assicurà a so participazione à i prucessi di sviluppu
• Adopta è mette in opera prugrammi olistichi è innovatori chì cercanu di affruntà e situazioni di e donne cumprese e donne indigene è e donne chì campanu cù disabilità, i zitelli, l'anziani è i ghjovani affettati da i cunflitti in Camerun.
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