From Peace Digest Digest, Ghjugnu 28, 2020
Foto creditu: Foto di e Nazioni Unite
Questa analisi riassume e riflette nantu à e seguenti ricerche: Belgioioso, M., Di Salvatore, J., & Pinckney, J. (2020). Intricciati in turchinu: L'effettu di u mantenimentu di a pace di l'ONU nantu à e pruteste nonviolente in i paesi post-guerra civile. Studi Internaziunali trimestrali. https://doi.org/10.1093/isq/sqaa015
Punti di parlanti
In i cuntesti di a guerra post civile:
- I paesi cù operazioni di mantenimentu di a pace di l'ONU anu più protesti nonviolenti cà i paesi senza i pazienti di l'ONU, in particulare se quelle missioni di mantenimentu di a pace includenu a polizia di l'ONU (UNPOL).
- Quandu i pazienti di a pace di l'UNPOL sò di paesi cun elevati scontri di a società civile, a probabilità prevista di protesta non-viulente in i paesi post-civili hè di 60%.
- Quandu i pazienti di a pace di l'UNPOL venenu da paesi cù bassa puntuazione di a società civile, a probabilità prevista di protesta non-viulente in i paesi post-civili hè di 30%.
- Perchè i pazienti di a pace di l'UNPOL interagiscenu direttamente cù e populazioni citatine, è entrenu è co-implementanu cù a polizia di u paese, ci hè una "diffusione di norme è pratiche chì pruteghjanu a mobilizazione pulitica non-violente" - suggerendu chì a so socializazione di i pacifici per u valore di a protesta non violente. influenza questu risultatu.
Suntu
Gran parte di e ricerche esistenti in materia di mantenimentu di a pace di l'ONU si focalizeghja nant'à prucessi di pace in cima cum'è accunsentimenti pulitichi o cambiamenti istituziunali. Questi prucessi ùn ponu micca solu misurà l'internazione di e norme demucratiche o di i cambiamenti culturali chì facenu inimaginabile u ritornu di a guerra. Per misurare tali effetti di "pace da fondu" di conservazione di a pace di l'ONU, l'autori si focalizeghjanu in un cumpunente essenziale di l'impegnu civicu - cuntinenza pulitica non-violente - è si chiedenu: "facenu misure di mantenimentu di a pace chì facenu a cuntinzione pulitica inviolente in i paesi post-civili?"
Per risponde à sta dumanda, anu sviluppatu un novu set di dati chì include 70 paesi emergenti da a guerra civile trà u 1990 è u 2011 è teste per u numeru di protesti non-viulenti di quelli paesi. Cum'è una misura cunservativa, u set di dati esclude casi in chì e prutestazioni anu purtatu à rivolti è viulenza spontanea. Stu dataset includi dinò variabili cum'è se u paese ospitava una operazione di mantenimentu di a pace di l'ONU, u numeru di i custruttori di pace, è un puntu di a società civile da u paese d'origine di i pazienti. Questa partita di a sucietà civile hè vinuta da l'indice di i Varietà di Democrazia in l'ambientu participativu di a sucità civile. Stu indice traccia di vede cumu urganizazioni di a sucietà civile (cume gruppi d'interessi, sindicati, o gruppi di advocacy, etc.) sò in a vita publica. Include quistioni nantu, per esempiu, se sò cunsultati da i decisori di pulitica o quante persone participanu à a società civile.
I risultati mostranu chì i paesi post-civili cù operazioni di mantenimentu di a pace di l'ONU anu più proteste nonviolente cà i paesi senza iscrittori di pace. A dimensione di a missione ùn pare micca impurtanza. U punteghju di a società civile di u paese d'origine per i pazienti guarda a pace solu per a polizia di l'ONU (UNPOL) ma micca per altri tipi di pazienti. Per mette in numeri,
- A prisenza di i pazienti di l'ONU, indipendentemente da u tipu di mantenitori di pace, aumenta a 40% a probabilità prevista di protesta non violente, cumparatu cù u 27% quandu ùn ci hè una presenza di mantenimentu di a pace di l'ONU.
- A prisenza di ufficiali di l'UNPOL da i paesi cun un puntuatu di a società civile bassa risultatu in una probabilità prevista da 30% di protesta nonviolente.
- A prisenza di ufficiali UNPOL da i paesi cun un altu puntu di a società civile hà risultatu in una probabilità prevista à 60% di protesta nonviolente.
Per spiegà ciò chì significanu questi risultati in u cuntestu di u mantenimentu di a pace di l'ONU è di a costruzione di pace "da fondu", l'autori sviluppanu una orientazione teorica chì vede a protesta non-violente cum'è un marcatore chjave per a vasta internalizazione di e norme democratiche. Di fattu chì queste prutezioni restanu micca violente, sopratuttu in i paesi post-civili induve l'usu di a viulenza com'è spressione pulitica è cum'è un mediu per capisce scopi pulitichi hè normalizatu. Inoltre, e nuove istituzioni pulitiche in questi paesi spessu fiascanu, cusì a capacità di un paese per trattà quelli sfidi senza violenza hè chjave per mantene a pace. L'autori suscite chì i militanti di a pace di l'ONU, in particulare a polizia di l'ONU (UNPOL), furnisce sicurezza è chì a so presenza prumove "norme di participazione pulitica non-violente". In più, se i paesi post-civili sò capaci di sustene e prutestioni non-violente, allora e so citadine è u guvernu anu veramente internalizzate e norme democratiche.
Centrendu a prisenza di a polizia di l'ONU (UNPOL), l'autori identificanu a strada principale per quale queste norme demucratiche sò diffuse da l'operazioni di mantenimentu di a pace in i paesi chì l'ospitanu. Ufficiale di l'UNPOL trenanu è co-implementanu cù a polizia naziunale, dendu l'interazzione più diretta cù e cumunità è l'abilità di influenzà a polizia naziunale per rispettà a protesta non-violenta. Inoltre, una sucietà civile forte[1] hè centrale in l'urganizazione di prutestioni non-violente. Mentre i paesi emergenti da a guerra civile anu debilitatu e sucietà civili, a capacità di a società civile di participà pienamente à u prucessu puliticu postguerra representa un approcciu da fondu à a costruzione di a pace. Cusì, a propria socializazione di l'ufficiale UNPOL à a società civile (sia chì quelli ufficiali venenu da paesi cù una forte società civile o micca) influenza a so capacità di sustene e prutestioni non-violenti in i paesi induve sò dislocati. In altre parolle, se l'uffiziali UNPOL sò di paesi cù forte società civile, puderanu forse più prubabile di prutegge u dirittu à a prutesta nonviolente è di "disincentivà a ripressione dura da i guverni preoccupati di a cundanna internaziunale".
L'autori finiscenu cun una breve revisione di i casi induve a missione di l'ONU in i paesi post-guerre civili hà cuntribuitu à a costruzione di pace di fondu è à a diffusione di e norme democratiche. In Namibia, u Gruppu d'Assistenza per a Transizione di e Nazioni Unite circundà è pruteghja i civili durante e riunioni in publicu è mostranu imparzialità in u cuntrollu di a folla durante e proteste. U stessu hè accadutu in Liberia, induve a Missione di e Nazioni Unite in Liberia monitorizà e manifestazioni pacifiche è intervene per scappà a viulenza, ancu trà a polizia naziunale è i manifestanti, durante l'elezzioni di u 2009. Stu attu, prutegge u dirittu di prutesta è assicurendu chì succede senza violenza, diffonde e norme nantu à a participazione pulitica non violenta chì sò cruciali per a pace positiva in i paesi post-civili. L'autori finiscinu cun una nota di preoccupazione per u cambiamentu di u pesu di u mantenimentu di a pace di l'ONU alluntanatu da i paesi più ricchi cù e società civile più forte versu i paesi più poveri cù e società civile più debule. Chjamanu i decisori di pulitica chì designanu missioni di mantenimentu di a pace di l'ONU per tene in mente di recrutà più persunale di paesi cun società civile più forte.
Pratu infurmazione
U rumanzu di stu articulu, u focusu nantu à u rolu di a polizia in a custruzione di a pace prupone un novu modu per pensà à u mantenimentu di a pace di l'ONU, in particulare cum'è un approcciu da fondu à traversu un istitutu chì altrimenti si cuncentra in approcci di punta o di centru. Una parte di a costruzione di a pace, in particulare per i paesi post-civili, hè di ricustruisce u cuntrattu suciale trà u guvernu è u so populu chì hè stata scartata durante a guerra civile. Un accordu di paci pò formalmente finisce l'ostilità, ma hè necessariu assai più travagliu per fà e persone veramente credendu chì puderanu participà à a vita publica è u cambiamentu di l'effettu. E prutestazioni sò un strumentu fundamentale di a participazione pulitica - serve per sensibilizà un prublema, mubilizà e coalizioni pulitiche, è vince u sustegnu publicu. Per un guvernu per risponde cù a viulenza hè di scrive u cuntrattu suciale chì unisce a società.
Ùn pudemu micca pretende chì questa analisi, chì si centra in aspetti di a prutesta è a pulizzia in i paesi stranieri, hè scunnisciuta da u nostru desideriu di affruntà constructivamente u mumentu attuale in i Stati Uniti. Cume face a polizia in una sucità chì hè impegnata in tutti sicurità? Hè una cunversazione necessaria per u Digest's squadra edituriale è per altri chì si cunsiderebbe cù l'omicidii di a pulizzia di George Floyd, Breonna Taylor, è innumerevoli altri Black Americani. Sì u scopu essenziale di a polizia hè di furnisce a sicurezza, allora deve esse dumandatu: Quale hè a sicurità chì a polizia furnisce? Cume a polizia andà per furnisce quella sicurezza? Per troppu tempu in i Stati Uniti, a polizia hè stata aduprata com'è strumentu d'oppressione contr'à i Neri, Indigeni, è altre persone di culore (BIPOC). Questa storia di a polizia hè abbinata cù una cultura prufundamente arradicata di a supremazia bianca, evidenti in a preferenza razziale truvatu in tuttu u sistema di ghjustizia è a ghjustizia criminale. Semu testimoni di l'estensione di a brutalità di a polizia contru i manifestanti non violenti - chì, altrettantu ironici è tragici, furnisce più evidenza di a necessità di cambià fondamentalmente ciò chì significa a polizia in i Stati Uniti.
Gran parte di a cunversione nantu à a polizia in i Stati Uniti s'hè focu annantu à a militarizazione di a polizia, da l'adopzione di una mentalità "guerrieru" (invece di una mentalità "guardiana" di a polizia - vedi a lettura cuntinua) à u trasferimentu di l'equipaggiu militare. à i dipartimenti di a pulizzia via u prugramma 1033 di l'Attu di l'Autorizazioni di Difesa. Cum'è una sucietà, comminciamu à cunsiderà quale puderebbe vede l'alternative à una forza di polizia militarizata. Ci hè una evidenza incredibile nantu à l'efficacità di l'approccii non militari è senza armi di sicurezza prisentati in u Peace Digest Digest. Per esempiu, in Valutazione di Approcci Armati è Armati di Mantenimentu di Pace, a ricerca rivela chì "mantenimentu di pace civile armatu (UCP) hà impegnatu cù successu in i travaglii tradizionalmente assuciati à u mantenimentu di a pace, dimustrendendu chì a mantenimentu di a pace ùn hè micca bisognu di militari o di a presenza di armi per eseguisce e so funzioni di prevenzione di a viulenza è di prutezzione civile." Eppuru sò armati per suprattuttu, a polizia di l'ONU, in particulare cù e so aperte pulizia comunitariu, riprisentanu ancora un approcciu menu militarizatu di a sicurità in paragone cù altre forze di mantenimentu di a pace di l'ONU, in particulare quelli chì anu più mandati aggressivi per impegnà in missioni di cumbattimentu. Ma, cum'è diventa sempre più evidente in i Stati Uniti (ancu cù a so vibrante società civile è e norme demucratiche), a polizia armata pò sempre rappresentà una minaccia fundamentale per i grandi segmenti di a citatinanza. À quale puntu ricunniscimu chì a polizia armata invece di difende u cuntrattu suciale, sò largamente agenti di a so disintegrazione? Questa ricunniscenza deve ultimamente produzzione ancu più in a direzzione di a demilitarizazione à l'abbracciu di approcci totalmente armati di sicurezza - avvicinamenti chì ùn esattenu micca a sicurità di una persona à u detrimentu di un altru. [KC]
Lettura cuntinuata
Sullivan, H. (2020, 17 di ghjugnu). Perchè e prutestazioni diventanu viulenti? Culpeghja e rilazioni di u statu à a sucità (è micca provocatori). A viulenza pulitica in prima vista. Ritruvatu u 22 di ghjugnu 2020 da u https://politicalviolenceataglance.org/2020/06/17/why-do-protests-turn-violent-blame-state-society-relations-and-not-provocateurs/
Caccia, CT (2020, 13 di ferraghju). Prutezzione attraversu a polizia: U rolu protettivu di a polizia di l'ONU in l'operazioni di pace. Istitutu di a Pace Internaziunale. Ritruvatu u 11 di ghjugnu 2020 da u https://www.ipinst.org/2020/02/protection-through-policing-un-peace-ops-paper
De Coning, C., & Gelot, L. (2020, 29 di maghju). Piazzà e persone à u centru di l'operazioni di pace di l'ONU. Istitutu di a Pace Internaziunale. Ritruvatu u 26 di ghjugnu 2020 da u https://theglobalobservatory.org/2020/05/placing-people-center-un-peace-operations/
NPR. (2020, 4 ghjugnu). A polizia americana. Byline. Ritruvatu u 26 di ghjugnu 2020 da u https://www.npr.org/transcripts/869046127
Serhan, Y. (2020, 10 di ghjugnu). Ciò chì u mondu puderia insignà l'America nantu à a pulizza, L 'Atlanticu. Ritruvatu u 11 di ghjugnu 2020 da u https://www.theatlantic.com/international/archive/2020/06/america-police-violence-germany-georgia-britain/612820/
Scienze Daily. (2019, 26 ferraghju). L'evidenza guidata da e dati nantu à i guverni vs. Ritruvatu u 12 di ghjugnu 2020 da u https://www.sciencedaily.com/releases/2019/02/190226155011.htm
Digest di a Scienza di a Pace. (2018, 12 nuvembre). Valutazione di approcci armati è senza armi di mantenimentu di a pace. Ritruvatu u 15 di ghjugnu 2020 da u https://peacesciencedigest.org/assessing-armed-and-unarmed-approaches-to-peacekeeping
Organizzazioni / Iniziativi
Polizia di e Nazioni Uniti: https://police.un.org/en
Segni: postguerra, mantinimentu di a pace, costruzione di a pace, polizia, Nazioni Unite, guerra civile
[1] L'autori definiscenu a sucietà civile cum'è "una categuria [chì] include citadini organizzati è micca organizzati, da difensori di i diritti umani à manifestanti non violenti."
