in un affirmazioni l'8 aprile 2018, u Procuratore di a Corte Penale Internazionale (CPI), Fatou Bensouda, hà avvertitu chì quelli chì sò rispunsevuli di l'uccisione di Palestinesi vicinu à a fruntiera di Gaza cun Israele puderanu esse perseguiti da a CPI. Ella disse:
"Hè cun grande preoccupazione chì notu a violenza è a situazione deteriorante in a Striscia di Gaza in u cuntestu di recenti manifestazioni di massa. Dapoi u 30 di marzu di u 2018, almenu 27 palestinesi sò stati uccisi da e Forze di difesa israeliane, cù più di mille feriti in più, parechji, à causa di sparazioni cù munizioni in diretta è pallottule di gomma. A violenza contr'à i civili - in una situazione cum'è quella prevalente in Gaza - puderia custituisce crimini in virtù di u Statutu di Roma ... "
Ellu cuntinuau:
"Rammintaghju à tutti i partiti chì a situazione in Palestina hè in esame preliminare da u mo Uffiziu [vede sottu]. Mentre un esame preliminare ùn hè micca un'inchiesta, ogni novu presunto crimine commessu in u cuntestu di a situazione in Palestina pò esse sottumessu à u scrutinu di u mo Uffiziu. Questu vale per l'eventi di e settimane passate è per qualsiasi incidente futuru ".
Dapoi l'avvertimentu di u Procuratore, u numeru di morti è feriti palestinesi hè aumentatu, 60 uccisi u 14 di maghju u ghjornu chì i Stati Uniti anu trasferitu a so ambasciata da Tel Aviv à Ghjerusalemme. À u 12 di lugliu, secondu l'Uffiziu di l'ONU per a Coordinazione di l'Affari Umanitari (UN OCHA), E 146 hà stati chjamati filòsufi è 15,415 feruti, chì i prutesti si sò accuminciati à u 30 March. Di i feriti, 8,246 XNUMX necessitanu cure ospedaliere. Un suldatu israelianu hè statu uccisu da i fucili chì emanu da Gaza. Nisunu civili israeliani sò stati uccisi à causa di e proteste.
Questi prutesti, chì dumandanu a fine di u bloqueiu di Gaza è u dirittu di u ritornu à refugees, si vittime à settimani dopu à u 70th anniversariu di a Nakba, quandu, quandu u statu israelianu hè natu, intornu à 750,000 palestinesi sò stati cacciati da e so case è ùn sò mai stati permessi di vultà. Circa 200,000 di questi rifuggiati sò stati furzati à Gaza, induve elli è i so discendenti campanu oghje è custituiscenu circa u 70% di 1.8 milioni di abitanti di Gaza, chì campanu in cundizioni miserabili in un severu bloccu ecunomicu impostu da Israele più di un decenniu fà. Una meraviglia chì millaie di Palestinesi fussinu pronti à risicà a vita è i membri per prutestà per e so cundizioni.
A Palestina cuncede ghjuridizione à l'ICC
L'avisu di u Procuratore hè interamente ghjustificatu. A CPI pò ghjudicà l'individui accusati di crimini di guerra, crimini contr'à l'umanità è genocidiu s'ella hè cuncessa a ghjurisdizione per fà. L'autorità palestinesi li anu attribuitu a ghjurisdizione u 1u ghjennaghju 2015 sottumettendu un dichjarazione à l'ICC sottu l'Articulu 12 (3) di l'ICC Statute di Roma "chì dichjarna chì u Governu di u Statu di Palestina accede à ricunniscenza a ghjuridizione di a Corte per l'usi di identificà, perseguite è ghjudiziu l'autori è cumpizziune di crimini in a ghjuridizione di u A tribunale hà impiigatu à u territoriu palestinu occupatu cumprendi a Gerusalemme strittu, da ghjugnu 13, 2014 ".
Dopu l'accusazione di l'urdinatore ICC à questa data, l'autri palisterni spiranza chì serà pussibile per l'ICC per accusalli militari israelichi per l'azzioni o annunciu dopu a data, ancu in tutta l'Operazione Protective Edge, l'assaltu militari d'Israele in Gaza in July / Aostu 2014, quandu più di dui mila palistini vìnniru ammazzati.
Questa ùn hè micca a prima volta chì l'autorità palestinesi anu pruvatu à cuncede a ghjurisdizione di a CPI per mezu di una dichjarazione di stu tipu. U 21 di ghjennaghju di u 2009, pocu dopu l'Operazione Cast Piombu, u primu di i trè principali assalti militari d'Israele in Gaza, anu fattu una simile dichjarazione. Ma questu ùn hè statu accettatu da u Procuratore ICC, perchè à quellu tempu a Palestina ùn era micca stata ricunnisciuta da l'ONU cum'è statu.
Hè stata ricunnisciuta da l'ONU in u Novembre 2012 quandu l'Assimbrea ginirali di l'ONU passava risidenza 67 / 19 (per 138 voti contru 9) cuncessendu diritti d'osservatore palestinesi à l'ONU cum'è "statu non membru" è specificendu u so territoriu per esse "u territoriu palestinu occupatu dapoi u 1967", vale à dì, Cisgiordania (cumpresu Ghjerusalemme Est) è Gaza . Per via di questu, u Procuratore hà pussutu accettà l'offerta di ghjurisdizione di Palestina u 1u ghjennaghju 2015 è apre un esame preliminare di a "situazione in Palestina" u 16 di ghjennaghju 2015 (vede Straccu stampatu ICC, 16 Ghjinnaghju 2015).
Sicondu à u ICC Prosecutor's Office, u scopu di un tale esame preliminariu hè "di raccoglie tutte l'infurmazioni pertinenti necessarie per ghjunghje à una determinazione cumpletamente informata se ci hè una basa ragionevuli per prucede cù un'inchiesta". Più di trè anni dopu, sta prova preliminare hè sempre in corso. In altre parolle, u Procuratore ùn hà ancu fattu una decisione nantu à se prucede à un'inchiesta cumpleta, chì puderia eventualmente cunduce à a persecuzione di l'individui. U Procuratore Rapportu 2017 annu publicatu in dicembre 2017 ùn devi micca indicazione annantu à quandu sta decisione serà fatta.
(Un statu di modu nurmale cuncede a ghjurisdizione à a CPI diventendu statu partitu à u Statutu di Roma. U 2 di ghjennaghju di u 2015, l'autorità palestinesi anu depositu i ducumenti pertinenti à stu scopu cù u secretariu generale di l'ONU, Ban Ki-moon, chì annunciatu u 6 di ghjennaghju 2015 chì u Statutu di Roma "entrerà in vigore per u Statu di Palestina u 1u d'aprile di u 2015". Dunque, se l'autorità palestinesi avianu sceltu sta via per cuncede a ghjurisdizione di a CPI, a Corte ùn averia micca pussutu prucede crimini commessi prima di u 1u aprile 2015. Hè per quessa chì l'autorità palestinesi anu sceltu a via di "dichjarazione", chì significa chì i crimini commessi u 13 di ghjugnu 2014 o dopu, ancu durante l'Operazione Protective Edge, pò esse perseguitu.)
"Cunferimentu" da Palestina com'è parte statali
Hè capiscitoghju, i dirigenti palestinesi sò frustrati chì più di trè anni sianu passati senza alcunu prugressu evidenti fattu in purtazione d'Israele per riservà per presunte offese commesse in i territorii palestinesi occupati durante parechji anni. Questi reati anu continuatu senza fine da u ghjennaghju di u 2015 quandu u Procuratore hà iniziatu u so esame preliminare, l'uccisione di più di centu civili da parte di l'armata israeliana à a fruntiera di Gaza dapoi u 30 di marzu hè u più visibile.
I capimachja palestinesi anu furnitu à u Procuratore rapporti mensili regulari chì detalianu ciò chì dicenu chì sò offese in corsu da parte d'Israele. È, in un sforzu per accelerà e cose, u 15 di maghju 2018 a Palestina hà fattu un furmale "referral"Cum'è statu partitu nantu à a" situazione in Palestina "à a CPI in virtù di l'articuli 13 (a) è 14 di u Statutu di Roma:" U Statu di Palestina, secondu l'articuli 13 (a) è 14 di u Statutu di Roma di l'Internaziunale A Corte Penale, riferisce a situazione in Palestina per esse investigata da l'Uffiziu di u Procuratore è dumanda specificamente à u Procuratore di investigà, in cunfurmità cù a ghjurisdizione temporale di a Corte, i crimini passati, in corso è futuri in a ghjurisdizione di u tribunale, commessi in tutte e parti di u territoriu di u Statu di Palestina ".
Ùn hè chjaru perchè questu ùn hè micca statu fattu una volta chì a Palestina hè diventata un statu partitu à u Statutu in aprile 2015. Ùn hè ancu chjaru se un "rinviu" avà accelererà i prugressi versu un'inchiesta - in ella risposta à a "riferimentu", u Prosecuzzu implica chì l'appruvamentu preliminariu passava cum'è prima.
E chi azzioni custituiscenu un criminu contra u guvernu di a umanità / guerra?
Se u Procuratore procede à apre un'inchiesta nantu à a "situazione in Palestina", allora l'accusazione pò esse eventualmente presentata à l'individui per avè commessu crimini di guerra è / o crimini contr'à l'umanità. Sti individui sò prubabilmente agiti per u statu israelianu à u mumentu di a so offesa, ma hè pussibule chì i membri di Hamas è altri gruppi paramilitari palestinesi sianu ancu accusati.
L'articulu 7 di u Statutu di Roma enumera l'azzioni chì custituiscenu un crimine contr'à l'umanità. Una caratteristica chjave di un tale crimine hè chì hè un attu "commessu in u quadru di un attaccu diffusu o sistematicu direttu contr'à qualsiasi populazione civile". Tali atti includenu:
- 'assassiniu
- stirminiu
- di dipurtazzioni o trasvigurazione forcible di a pupulazione
- turtura
- u crimini di l'apartheid
L'articulu 8 di u Statutu di Roma enumera l'azzioni chì custituiscenu un "crimine di guerra". Includenu:
- assassinamentu cunvucatu
- tortura o trattatu inhumanu
- destrucza larga è apprupazioni di a prupietà, micca justificata per una necessità militari
- a dipurtazione o trasfirimentu illiciti o cunfinazione illega
- piglià l'otages
- attinmente diriggianu l'attaccu contru a pupulazione civile com'è tali o contra civili privati senza piglià una parttera diretta in l'hostilità
- attinmente diriggianu l'attaccu contra l'uggetti civili, questu, l'uggetti chì ùn sò micca ghjochi militari
È assai più.
Trasmissione di a pupulazione civile in territoriu ocupatu
Unu di st'ultimi, à l'articulu 8.2 (b) (viii), hè "u trasferimentu, direttamente o indirettu, da a Potenza occupante di parti di a so propria populazione civile in u territoriu ch'ellu occupa".
Ovviamente, stu crimine di guerra hà una rilevanza particulare perchè Israele hà trasferitu circa 600,000 di i so proprii cittadini in Cisgiordania, cumpresu Ghjerusalemme Est, territoriu occupatu dapoi u 1967. Dunque, ci hè assai pocu dubbitu chì i crimini di guerra, cum'è definiti da u U Statutu di Roma, hè statu impegnatu - è continuerà à esse impegnatu per u futuru prevedibile, postu chì ùn si pò cuncepì chì qualsiasi futuru guvernu israelianu cessi voluntariamente stu prughjettu di culunizazione o chì una pressione internaziunale sufficiente sia applicata per falla cessà.
À a luce di questu, ci hè un casu prima facie chì l'individui israeliani rispunsevuli di stu prughjettu di culunizazione, cumpresu l'attuale Primu Ministru, sò culpevuli di crimini di guerra. È pò esse chì l'Americani è altri chì furniscenu fondi per u prugettu pudessinu esse perseguiti per avè aiutatu è incitatu i so crimini di guerra. Sia l'Ambasciatore di i Stati Uniti in Israele, David Friedman, sia u gineru di u presidente di i Stati Uniti, Jared Kushner, anu furnitu fondi per a custruzzioni di insediamenti.
lu Mavi Marmara referral
Israele hà avutu avutu un capelli cù l'ICC quandu in u giù 2013 l'unione di i Comoros, chì hè un partitu statale à l'Estatutu di Roma, riferitu l'assaltu militari israelicu à u Mavi Marmara nave u 31 di maghju 2010 à u Procuratore. Questu assaltu hè statu in acque internaziunali, quandu facia parte di un cunvu di aiutu umanitariu in Gaza, è hà purtatu à a morte di 9 passeggeri civili. U Mavi Marmara hè statu registratu in l'Isule Comore è sottu l'Articulu 12.2 (a) di l'Estatutu di Roma, l'ICC hè di ghjuridizione in riguardimentu di crimini cummessu, micca solu in u territoriu di un statu partitu, ma dinò in navi o d'aria registrati in un statu partitu.
Tuttavia, in Novembre 2014, u Procuratore, Fatou Bensouda, hà rifiutatu d'apre un'inchiesta, malgradu cuncludi chì "ci hè un fundatu raccurdunatu per crede chì i crimini di u guvernu sottu a ghjuridizione di a Corti Penali Internaziunale ... anu impiimentu à unu di i navi, a Mavi Marmara, quandu i forze di difesa israeliana interceptatu a "Flucutana di Gaza" in 31 May 2010 ".
Tuttavia, hà decisu chì "u (i) casu (s) potenziale (s) suscitatu (s) da un'inchiesta nantu à questu incidente ùn serà micca di" gravità sufficiente "per ghjustificà ulteriori azzioni da a CPI". Hè vera chì l'articulu 17.1 (d) di u Statutu di Roma impone chì un casu sia "di gravità sufficiente per ghjustificà l'azzioni di a Corte".
Ma, quandu l'Unione di e Comore hà dumandatu à a CPI una revisione di a decisione di u Procuratore, a Camera Preliminaria di a CPI sustinutu l'applicazione è dumandatu à u Procuratore di riconsiderà a so decisione di ùn avviare un'inchiesta. In a so cunclusione, i ghjudici assicurati chì u Procuratore hà fattu una seria d'errori in a valutazione di a gravità di i casi potenziali se un'inchiesta hè stata purtata è l'ha urganizata à reconsiderà a so decisione di ùn lancià un'inchiesta u più prestu pussibule. Malgradu queste parolle critiche da i ghjudici, u Procuratore hà presentatu un appellu contr'à sta dumanda per "reconsiderà", ma u so appellu era riittatu da a Camera d'appelli ICC di nuvembre di u 2015. Hè stata dunque ubligata à "reconsiderà" a so decisione di nuvembre di u 2014 di ùn mette in ballu un'inchiesta. Nuvembre 2017, ella annunciatu chì, secondu a "reconsiderazioni" apprufante, era straccata à a so decisione originale in u Novembre 2014.
cunchiusioni
L'inchiesta preliminare di u Procuratore nant'à a "situazione in Palestina" averà a stessa sorte? Pare improbabile. Per contu soiu, l'usu di u focu vivu da parte di l'armata israeliana contr'à i civili vicinu à a fruntiera cù Gaza era assai più seriu di l'assaltu militare d'Israele à u Mavi Marmara. È ci sò parechje altre istanze pertinenti in cui forse crimini di guerra sò stati commessi da individui israeliani, per esempiu, urganizendu u trasferimentu di cittadini israeliani in territori occupati. Dunque, a probabilità hè chì u Procuratore truverà eventualmente chì crimini di guerra sò stati commessi, ma hè un passu considerableu da questu per identificà l'individui rispunsevuli è custruisce casi contr'à elli in modu chì possanu esse accusati è mandati emessi da a CPI per a so arrestu.
Tuttavia, ancu se l'individui sò accusati, hè improbabile ch'elli affronteranu mai un prucessu in L'Aia, postu chì a CPI ùn pò micca ghjudicà e persone in contumacia - è, postu chì Israele ùn hè micca un partitu à a CPI, ùn hà micca l'obbligu di trasmette a ghjente à l'ICC per prucessu. Tuttavia, cum'è u presidente sudanese Omar Hassan al-Bashir, chì a CPI hà accusatu di genocidiu in 2008, l'individui accusati avianu da evità di viaghjà in stati chì sò partiti à a CPI per ùn esse arrestati è tramandati.
Nota di fine
Nantu à u 13 Luglio, una Càmera Pre-Trial da l'ICC hà publicatu un "A dicisioni annantu à l'infurmazioni è di l'Outreach for Victims of the Situation in Palestine». In questu, a Camera hà urdinatu à l'amministrazione ICC "di stabilisce, appena possibile, un sistema di informazioni publiche è attività di divulgazione per u benefiziu di e vittime è di e cumunità affette in a situazione in Palestina" è di "creà una pagina informativa nantu à u U situ web di a Corte, in particulare direttu à e vittime di a situazione di Palestina".
In issuendu l'ordine, a Cumpagnia richiamò l'rolu impurtante jugatu da e vittime in u prucessu tribunale, è hà riferitu l'obligazione à u tribunale per permetterà i vogliu è i prublemi di i vittimi per esse prisentatu cum'è appruvamentu, cumpresa nant'à u veru scopu di scansa prelimiunale. L'ordine hà prumittti chì "quandu, è se u Proseccu adopra a decisione d'apre andà una invistigazioni, a Càmara, in u segondu passu, dari più instructions".
Stu passu insolitu da a Camera Preliminaria, chì implica chì esistenu vittime di crimini di guerra in Palestina, hè statu fattu indipindente da u Procuratore ICC. Pò esse questu un colpu dolce per avviare un'inchiesta formale?
