Da u Centru Afro-Middle East, Febbraio 19, 2018
À a creazione di l'Unione Africana (AU) di maghju 2001, i discorsi nantu à a sicurezza umana è u cuntrattu sò stati omnipresenti, sia in u mondu, sia nant'à u continentu. In Africa, l'esperienza di i conflitti in Sierra Leone è a regione di i Grandi Laghi pesava assai in i populi di u continente, è nantu à u novu corpu. L'auritazione appiccicata appena chiede di istituisce misure chì arricchiscenu a pace è a sicurezza è assicuranu u sviluppu umanu, ancu da permessu à a organisazione di intervene in stati membri. L'articulu Quarto di l'Actiale Constituente di l'AU hà dichjaratu chì l'interventu in un paese membru puderia esse appruvatu da u corpu in casu chì u guvernu di stu paese abbia rigru severamente a so populazione; a prevenzione di crimini di guerra, crimini contra l'umanità è genocidiu sò menzionate in modu explicitu.
Nantu à mesi dopu a creazione di l'AU, u Atterramenti di u 2001 World Trade Center di settembre In New York hà fattu un casu, chì hà fattu avè un imperativo di più in l'agenda di l'AU. Di conseguenza, l'AU hà, per l'ultimu decenniu è mezu, focuò un assai sforzu in l'antiterritoriu (in certi casi, in detrimentu di a popolazione di i stati membri). U coordinamentu per u cuntrattu di u terrorismu hè statu successivamente sfruttatu trà i stati membri, è furmatu, preoccupanti, furmazioni, trasferimenti di abilità, è dispiegazioni dirette di truppe da potenze straniere - in particulare Stati Uniti è Francia - ad affrontà ciò chì era, in qualche misura, un minaccia esagerata. Ciò hà permessu, à tempu, à u mumentu di mescene d'interessi stranieri cù quelli di u cuntenutu, spessu permesse à l'agendarii stranieri di dominà.
In i ultimi anni, una nova forma di u rolu straniero hà cominciatu à piazzamentu in u continentu, è hè quì chì vulemu evidenziare cum'è una sfida per l'Unione Africana, u continentu cum'è u tuttu è e e relazioni tra i stati africani. Facciamo riferimento à u fenomenu di a creazione di basi di distribuzione militare in avanti previsti da i vari stati africani chì, si pò argumesse, ponemu, per noi, una sfida in termini di suverenza continentale.
U prublema di e basi
Spessu prumossu da i strategisti militari chì riduce a 'tirannia di a distanza', e basi di dispiegamentu in avanti permettenu u dispiegamentu in avanti sia di e truppe sia di l'equipaggiamentu, permettendu tempi di risposta più rapidi, è un accorcimentu di a distanza, soprattuttu in termini di necessità di rifornimentu. Sta strategia era stata inizialmente u forte di l'armata US - soprattuttu dopu a guerra europea di a mità di u XXu seculu, o a seconda guerra mundiale. Cum'è documentatu da Nick Turse, Basi militari US (cumpresu i siti operativi in avanti, i posti di sicurezza cooperativi, è i lochi di contingenza) in Africa numerose intornu à cinquanta, almenu. U A basa statunitense in Diego Garcia, per esempiu, hà giocatu un rolu primu in l'invasione iraquita di 2003, cun un dirittu minimu di rotazione / ancu necessariu da altri paesi.
Basi, cumpuli, stabilimenti portu è bunkeri di carburante USA sò in trenta-quattru paesi africani, ancu in i hegemoni righjunali in Kenya, Etiopia è Algeria. Sotto u travagliu di cumbatterà u terrorismu, è cun partenariati cumuna, Washington hà infiltratu urganizazioni di sicurezza continentale è hà prumessu l'idea di stallà uffici in scala in u stabilimentu. Ufficiali militari americani è decisori politichi vede u cuntinuu cum'è un campu di battaglia à piena scala in a competizione contra a Cina, è attraverso l'incentivu di u regiunismu, i funzionari statunitensi stanno cuntenendu à aggirà l'instituzioni continentali inclusa l'AU. Finu à oghji, questu ùn hè micca stata mai fattu un fattore di primurivu in i conflitti interstatali nantu à u continente, ma a cooperazione di i Stati Uniti hà fattu di stà i so paesi partner à spartite a so posizione nantu à questioni straniere. In più, Stati Uniti utilizanu queste basi per svolgere attività in altri continenti; i droni operativi da a basa Chadelley in Djibouti sò stati spediti in Yemen è in Siria, per esempiu. Questu poi inserisce i stati africani in cunflitti senza relazione cù elli, e so regioni o u continentu.
Parechji altri stati seguitanu a strategia US - ancu da una scala inferiore, in particulare perchè a rivalità internaziunale trà e putenze mondiali (o aspiranti putenze mundiali) si sò intensificate. Sta strategia di linigliu hè aduutata da l'US, Russia, China, A Francia, è ancu paesi più piccoli cum'è Arabia Saudita, i EAU è Iranu. Hè prubabile intensificà, in particulari perchè i prugressi in tecnulugia anu aumentatu l'efficienze è l'efficacia di i sottumari, facendu cusì più difficiule di spostà navi di portafughe cum'è mezu di prughjizazione di putenza. E di più, i prugressi in difesa missilistica, è i costi diminuzenti per l'upsecuzione di tale tecnulugia anu significatu chì i voli di longu, cume un mezu di elevazione strategica, sò diventati più risorse; L'equalità di difesa è di parechje maniere favurisce a putenza difensiva.
Queste basi, in particulare quelle gestite da e putenze glubali, anu hà compromessu l'UA di implementà soluzioni continentali indigene, in particulare quelli chì necessitanu inclusività è mediazione. Mali hè significativu in questu travagliu, in particulare da chì a presenza di truppe francesi allestite quì per a Operazione Barkhane hà stymianatu i sforzi da a sucietà civile maliana à includere l'Islamista Ansar Dine (oghje Gruppu per a prutezzione di l'Islam è i Musulmani) in u prucessu politicu, proroghjendu cusì l'insurge in u nordu. Simili, UAE basi in Somalilandincentivà è formalizà a frammentazione di Somalia, cù conseguenze righjunali negative. In i prossimi decennii, prublemi cume questi saranu aggirati, cume paesi cume l'India, l'Iran è l'Arabia Saudita custruè basi militari in i paesi africani, è chì i meccanismi di cuntrullazione sub-regionali cum'è a Forza Operativa cuniunzionale Multi-Nazionale in U bacinu di Chad Lac, chì hà avutu successi, sò più pienu di trattà cun la ribellione transfrontaliera. È interessante dighjà chì sti iniziative sò spessu sforzi continentali intrapresi da stati sottorregionali, spessu in oppurtioni à e intenzioni è prugrami di putenze mondiali.
Ci hè una grande necessità per i africani di esse preoccupati per questi sviluppi è questu focu nantu à a creazione di basi, a causa di u so impattu annantu à a populazione di i vari paesi, è a implicazioni per a suverintà statale è continentale. Diego Garcia, a basa chì hà fattu avà a tendenza per stu fenomenu in Africa, hà illustratu l'impatti potenziali drastichi di questi. A populazione di l'isula hè stata ridotta à una manca di diritti è libertà, è parechji di i so membri sò rimossi à a forza da e so casa è deportati - a maiò parte di Mauritius è Seychelles, ùn permittu micca u dirittu di tornà. In più, a presenza di a basa hà assicuratu chì l'Unione Africana abbia pocu influenza nantu à l'isula; hè sempre de facto dominatu cum'è un territorio britannicu.
Similmente, a "guerra globale à u terrore", accumpagnata cù a surgenza di a Cina, hà vistu e putenze mondiali chì anu cercatu di rinserire o di rinforzà a so presenza nantu à u continente, cun conseguenze negative. Sia l'America è a Francia anu custruutu novu basse in Africa, cù a Cina, i EAU è l'Arabia Saudita seguendu a causa. Sottu a forma di a lotta contr'à u terrorismo, avè spessu altri interessi, cum'è e basi di Francia in Niger, chì sò più un prughjettu di prutezzione Interessi francesi intornu à l'ampie risorse di l'Uraniu di Niger.
L'annu annu (2017), a Cina hà completatu a custruzzioni di una basa in Djibouti, cù l'Arabia Saudita (2017), a Francia è ancu u Giappone (a cui basa hè stata custruita in 2011, è di perchè ci sò piani d'estensione) mantenendu i basi in u picculu paese. A porta Assab di Eritrea hè usata da l'Iran è da i UAE (2015) per travaglià e basi, mentre Turchia (2017) hèupgrading l'Isula Suakin in u Sudan sottu u travagliu di conservà e antiche reliquie turche. Hè significativu chì, u Cornu di l'Africa hè adiacente à a diffusione di Bab Al-Mandab è Hormuz, à traversu chì più di venti per centu di u cummerciu mondu traversa, è hè strategicamente militare quandu permette u cuntrollu di gran parte di l'Oceanu Indianu. È ancu di più, si ponu in guardà chì quasi tutte e basi non operate da Stati Uniti è Francia sò stati custruiti dopu à 2010, dimustrendu chì l'intende dietro questi anu tuttu à a cunnessione à a proiezione di putenza è pocu intornu contr'à u terrori. L'Uae basa in Assab, ancu, hè significativu in questu casu; Abu Dhabi l'ha usatu per spedisce armamenti è truppi da u dui EAU è altri paesi di coalizione saudita per a so campagna militare in Yemen, cundendosi à urigine conseguenze umanitarie è a probabile frammentazione di stu paese.
Basi è sovranità
A custruzione di sti basi militari hà minatu sia a suverenza naziunale chì a continentale. A basa UAE in u portu Berbera di Somalilandia (2016), per esempio, annunzia a fine di u prugettu per assicurà una Somalia unificata. Sì, Somalilandia hà una forza di sicurità relativamente forte; a custruzzioni di basi è u susseguente sostegnamentu da l'UAE assicuranu chì Mogadiscu ùn puderà micca allargà u cuntrollu nantu à Hargeisa. Questu puderà puramente scatena di più cunflittu, in particulare perchè Puntland cumincia a riavistà a so autonomia, è poichè al-Shabab si sfrutta queste differenze per aumentà a so influenza.
In più, a basa Assab di i EAU, assuciata cù l'urdinatu blocatu di u Qataru, hà minacciatu di rialzari u Conflittu à u cuntrollu di Eritrea-Djibouti, sicondu a decisione di Djibouti di separà i ligami cù u Qatar in u lussu di a so stretta relazione cù Riyadh hà vistu Doha ritiratu i so mannelli di pace (2017); puru cum'è a sumpulazione di l'Emirati per l'Eritrea urighjini Asmara per rimpiazzà e so truppe in l'ìle disputate di Doumeira, chì l'ONU designa com'è appartenendu à Djibouti.
In più, a razza per creà basi (assemi cù altri agende geopolitichi) hà vistu i paesi stranieri spessu supportà i forti africani (micca sorprendente, tenendu chì certi di sti stati stranieri sò dittaturi), ciò chì permette l'abusu di i diritti umani è di stuntmentu i sforzi continenti truvà e soluzioni. L'infiliosu libiale attuale, per esempiu, hà vistu paesi cum'è l'Egittu è a Russia parchì aghjunghjenu u generale Khalifa Haftar, chì hà prumissatu à u diritturi in basta di vittoria. Questu deve esse assai preoccupante, peru sversà sia l'UA chì e l'iniziative di u quartiere chì tentanu di risolve u cunflittu.
L'UA è i basi
Questa tendenza minaccia, in futuro, di minà a suverenza di a l'Unione Africana da a so tenue suverità, soprattuttu da chì l'influenza diretta di e putenze straniere, in forma di sti basi di linhiu, minaccia di inspirà più cunflitti interstatali. A tensione hà digià alzatu in Etiopia in risposta à l'albergine di Eritrea in quantu à e numerose basi, mentre i dui paesi anu manifestatu a sooppusizioni in a basa di Berbera in Somaliland. L'aggiornamentu successivu di l'armamentu in sti stati hà da assicurà chì i conflitti interstatali, cum'è quelli chì si trovanu trà l'Etiopia è l'Eritrea, diventino più precari, è diluirà a capacità di l'AU di persuà i stati à trattà u sferenti. A dumanda, i diritti basendu sò spessu cunnessi cù pacchetti di affiliazioni di miliardi di dollari. Queste ùn saranu micca solu per assicurà chì cunfirmi interstatali transfrontalieri, cum'è quelli trà l'Etiopia è l'Eritrea, seguenu un caminu più violente è distruttivo, ma ancu chì i regimi anu ancu una volta capace di sprimà violenta a dissensu in a so populazione. Questu "aghjunghje autoritariu" era un fattore impurtante chì suscitava u prublema di milità chì a UA avia trattatu dapoi a so creazione.
Inoltre, cum'è si pò observà cù l'usu di i EAU di a basa Assab per sparghere truppe in Yemen, l'Africa hè sempre più usata cum'è prugna per stallà e truppe in altri campi di cunflittu. Di rimarciu, i UAE, in 2015, anu cercatu u restu forte Djibouti per permettere à i Emirati è a coalizioni di uttene l'usu di u so territoriu cum'è una basa per a operazione Yemenita. Djibouti è Abu Dhabi sò successivamente stallatu relazioni diplomatiche, ma i EAU anu trovatu un sostitu dispostu in Eritrea.
L'UA dighjunerà aumentà a so capacità (una sfida in un sensu ginirali) per avè un focu di fuglialu più impurtante nantu à a prevenzione di u sfruttamentu di l'estero è di i conflitti interstatali; L'istituzione hà avutu parechji successi in a lotta contr'à a miliziunazione di attori non statali, in particulare in u campu di prumove a coordinazione di l'ambitu subregionale. L'unità di furmazione multinazionale cumuna cù i stati du bacinu di u Lac Chad è u Sahel di G5 (Mali, Niger, Burkina Faso, Mauritania, Ciad) sò fatti d'accolta per assicurà a soluzione di veci à a miliziunità transfrontaliera, ancu se dinò devianu esse accoppiati cù più focu nant'à a inclusività. Ancu cù u Gheline Sahel, chì hà generatu una coordinazione trà i cinque stati rispettivi di u Sahel, a manutenzione di e basi di distribuzione in avanti da a Francia in sti paesi hà assicuratu chì Parigi abbia influenzatu assai a furmazione, a struttura è l'ughjetti di a forza. Hè avè, è hà, avrà conseguenze urdinare per, in particulare, Mali perchè u GSIM hè statu esclusu da a negoziazioni, assicurendu chì l'instabilità in u Nord resti persistenti. U partenariatu di u corradore Liptako-Gourma tra Mali, Niger è Burkina Faso vederà risultati megliu perchè i francesi ùn sò micca implicati formalmente in questu è perchè cuntene di più à a sicurezza di cunfine che à a pulitica di l'Etat.
Tuttavia, i partenariati cum'è questi saranu difficiuli da iniziare in cunfusioni futuri influenzati da puteri di fora, è chì implichi un hegemone subregionale. Hè soprattuttu chì, contru à u casu di queste forze cumune, e organizzazioni righjunali saranu paralizzate se i belligeranti sò putenze subregionali. L'UA hà bisognu di migliurà a so mediazione è a so capacità coercitiva o rischje di esse allineatu, cum'è u casu in Libia. Ancu in Burundi, induve e forze continentali principali cunsiglii contra un terzu mandatu per Pierre Nkurunziza, u so regiminu hè sempre operativo, malgradu e minacce è sanzioni à u AU.
