Kalinaw sa Kalibutan Pinaagi sa Balaod

Ang Madugay na nga Nakalimtan nga Plano sa Kalinaw sa Lima ka mga Past President sa America

ni Prof. James T. Ranney (alang sa labi ka daghang mga bersyon, email: jamestranney@post.harvard.edu).

                  Kinahanglan naton tapuson ang inaway.  Kung giunsa malikayan ang giyera nukleyar mao ang labing hinungdanon nga isyu nga giatubang sa katawhan. Ingon sa giingon ni HG Wells (1935): "Kung dili naton tapuson ang giyera, tapuson kami sa giyera." O, sama sa giingon ni Presidente Ronald Reagan ug ang Sekretaryo sa Heneral sa Sobyet nga si Mikhail Gorbachev sa ilang hiniusa nga pahayag sa 1985 Geneva Summit: "ang usa ka nukleyar nga giyera dili madaug, ug dili gyud kinahanglan nga away."

Apan dayag nga wala namon nahunahuna ang bug-os nga mga implikasyon sa gisulti sa taas. Kay kung sa taas nga sugyot is tinuod, kini nagsunod nga kinahanglan natong pauswagon mga alternatibo sa gubat. Ug dinhi nahamutang ang yano nga sukaranan sa among sugyot: mga pamaagi sa paglihok sa alternatibo sa kalibutan nga alternatibo — una ang internasyonal nga arbitrasyon, gisundan sa internasyonal nga pagpataliwala ug gipaluyohan sa internasyonal nga paghukum.

Kasaysayan sa ideya.  Dili kini usa ka bag-ong ideya, ni kini usa ka radikal nga ideya. Ang mga gigikanan niini nibalik sa (1) bantog nga pilosopo sa ligal nga British nga si Jeremy Bentham, nga kaniadtong 1789 Pagplano alang sa Universal ug Perpetual Peace, nagsugyot nga "usa ka Hukmanan sa Korte sa Hukom alang sa paghukum sa mga pagkalainlain taliwala sa daghang mga nasud." Ang uban pang mga bantog nga tigpasiugda nag-uban: (2) Si Presidente Theodore Roosevelt, nga sa dugay na niyang gipasagdaan nga pakigpulong sa pagdawat sa Nobel Peace Prize nga gisugyot sa internasyonal nga arbitrasyon, usa ka korte sa kalibutan, ug "usa ka klase nga gahum sa internasyonal nga pulisya" aron ipatuman ang mga mando sa korte; (1910) Si Presidente William Howard Taft, nga nagsuporta sa usa ka "arbitral court" ug usa ka internasyonal nga pwersa sa pulisya aron pugson ang pagdangop sa arbitrasyon ug husgado; ug (3) Si Presidente Dwight David Eisenhower, nga nag-awhag sa paghimo sa usa ka "International Court of Justice" nga adunay pinugsanay nga hurisdiksyon ug usa ka klase nga "gahum sa internasyonal nga pulisya nga giila sa kadaghanan ug adunay igo nga kusog aron makuha ang pagtahod sa tanan. Sa katapusan, bahin niini, sa ilalum sa administrasyon ni Eisenhower ug Kennedy, usa ka "Hiniusa nga Pahayag sa Giuyonan nga Mga Baruganan alang sa Negosasyon sa Disarmamento" nakigsabot sa daghang mga bulan sa representante sa US nga si John J. McCloy ug representante sa Soviet nga si Valerian Zorin. Kini nga Kasabutan sa McCloy-Zorin, nga gipasa sa UN General Assembly kaniadtong Disyembre 4, 20 apan dili sa ulahi gisagop, gihunahuna ang pagtukod sa "kasaligan nga mga pamaagi alang sa malinawon nga paghusay sa mga panagbangi" ug usa ka internasyonal nga pwersa sa pulisya nga unta adunay monopolyo sa tanan nga internasyonal- magamit nga pwersa militar.

Summarize ang Kalinaw sa Kalibutan pinaagi sa Balaod (WPTL).  Ang sukaranan nga konsepto, nga dili kaayo kusog kaysa sa Kasabutan sa McCloy-Zorin, adunay tulo nga mga bahin: 1) pagwagtang sa mga armas nukleyar (nga adunay mga pagdungan nga pagkunhod sa naandan nga pwersa); 2) mga mekanismo sa paglutas sa tibuuk kalibutan; ug 3) lainlaing mga mekanismo sa pagpatuman, gikan sa puwersa sa opinyon sa publiko sa kalibutan hangtod sa usa ka internasyonal nga pwersa sa kalinaw.

1.       Pagwagtang: kinahanglan ug mahimo:  Panahon na alang sa usa ka Nuclear Weapon Abolition Convention. Sukad pa kaniadtong Enero 4, 2007 ang editoryal sa Wall Street Journal sa kanhing "mga realistang nukleyar" nga si Henry Kissinger (kanhing Kalihim sa Estado), Senador Sam Nunn, William Perry (kanhing Kalihim sa Depensa), ug George Shultz (kanhing Kalihim sa Estado), ang mga pilies nga opinyon sa tibuuk kalibutan nakaabut sa us aka pangkalibutang kauyonan nga ang mga armas nukleyar usa ka malinaw ug hapit na peligro sa tanan nga tag-iya niini ug sa tibuuk kalibutan.[1]  Sama sa giingon kaniadto ni Ronald Reagan kay George Shultz: "Unsa man ang labing kaayo sa usa ka kalibutan nga mahuyop sa 30 minuto?"[2]  Busa, ang tanan nga atong gikinahanglan karon mao ang katapusang pagduso aron mabag-o ang naangkon na nga suporta sa publiko alang sa pagwagtang[3] ngadto sa mahimo’g lakang nga mga lakang. Bisan kung ang Estados Unidos ang problema, kung magkauyon ang Estados Unidos ug Russia ug China nga wagtangon, ang nahabilin (bisan ang Israel ug Pransya) ang mosunod.
2.      Mga mekanismo sa Resolusyon sa Global Dispute:  Ang WPTL magatukod usa ka upat nga bahin nga sistema sa paglutas sa tibuuk kalibutan — pugus nga negosasyon, pugus nga pagpataliwala, pinugsanay nga arbitrasyon, ug pinugos nga paghusay — sa bisan unsa ug tanan nga mga panaglalis sa taliwala sa mga nasud. Pinauyon sa kasinatian sa mga domestic court, mga 90% sa tanan nga mga "kaso" ang husayon ​​sa negosasyon ug pagpatunga, nga adunay lain nga 90% nga husay pagkahuman sa arbitrasyon, nga nagbilin usa ka gamay nga nahabilin alang sa pinugos nga paghukum. Ang dako nga pagsupak nga gipatubo sa mga katuigan (labi na sa neo-cons) sa pinugos nga hurisdiksyon sa International Court of Justice mao nga dili gyud mouyon ang mga Soviet niini. Buweno, ang tinuod mao ang mga Soviet sa ilalum ni Mikhail Gorbachev gibuhat sa uyon niini, sugod sa 1987.
3.      Internasyonal nga mekanismo sa pagpatuman:  Daghang mga scholar sa internasyonal nga balaod ang nagtudlo nga sa labaw sa 95% sa mga kaso, ang pwersa lamang sa opinyon sa publiko sa kalibutan ang epektibo sa pagsiguro sa pagsunod sa mga desisyon sa korte internasyonal. Ang giangkon nga lisud nga isyu mao ang papel nga mahimo’g usa ka internasyonal nga pwersa sa kalinaw sa pagpatuman, ang problema sa bisan unsang pagpatuman nga mao ang veto nga gahum sa UN Security Council. Apan ang lainlaing posible nga solusyon sa kini nga problema mahimo’g matuman (pananglitan usa ka hiniusa nga sistema nga pagbug-at / labing kadaghan nga sistema), sa parehas nga pamaagi nga ang Balaod sa Dagat sa Kasabutan nga naglaraw og mga husgado nga hukmanan nga wala mapailalom sa P-5 nga veto.

Panapos.  Ang WPTL usa ka laraw sa tunga nga dalan nga dili "gamay kaayo" (ang atong kasamtangan nga estratehiya sa "pagkawalay kasegurohan") o "sobra" (pang-gobyernong kalibutan o federalismo o pasipismo sa kalibutan). Usa kini ka konsepto nga talagsaon nga napasagdan sulod sa milabay nga kalim-an ka tuig[4]  nga angay nga ibalhin pag-usab sa mga opisyal sa gobyerno, academia, ug sa publiko.