Ang Mga Gahom sa Gubat Nagreporma sa Bill Nga Labi Kaayo Kaysa Gikahadlokan

ni David Swanson, Atong Sulayan ang Demokrasya, Hulyo 21, 2021

Ang Senador Murphy, Lee, ug Sanders nagpakilala sa balaudnon aron matubag ang mga gahum sa giyera sa Kongreso ug Presidente. (Kitaa text sa bill, press release, usa nga pager, video sa press conference, op-ed, Ug politiko artikulo).

Sa bag-ohay nga mga bulan, nakita namon ang mga paningkamot nga pawala ang pipila apan dili ang uban pang mga AUMF (Mga Awtorisasyon alang sa Paggamit sa Lakas sa Militar), dugang pa sa paghisgot bahin sa pagmugna og bag-ong AUMF (ngano ?! Ug sa daghang tuig nabantayan namon ang mga tawo sama ni Senador Kaine nga naghisgot bahin sa pagbawi sa mga gahum sa giyera sa Kongreso samtang giduso balaodnon sa ipagawas sila. Mao to, nagtuo ko nga naa koy rason nga mabalaka.

Nakadungog ako bahin sa kini nga bag-ong balaod sa wala pa kini magpakita gikan sa mga tawo nga nagpakabana nga dili niini hisgutan ang gahum nga magpataw sa iligal ug nakamatay nga mga silot sa mga nasud sa tibuuk kalibutan. Sa akong hunahuna kana usa ka seryoso nga kabalaka. Ug nahimo nga kini napamatud-an nga maayo, tungod kay ang balaudnon wala magsulti bisan usa ka pulong bahin sa mga silot. Apan nag-amping ako sa pag-focus sa paglansad sa kana nga pagpaayo sa usa ka balaudnon nga wala’y magpakita sa akon o isulti kanako kung unsa pa ang naa niini. Dili daghang punto sa paghingpit sa us aka daotan nga bayranan, nahibal-an nimo?

Karon, aron maklaro, kini nga balaodnon dili ang pag-abut sa kalinaw, kahimsog, ug disarmamento. Wala niini giila nga ang mga giyera iligal ilalum sa UN Charter, ang Kellogg-Briand Pact, ug lainlaing mga kasabutan, ug mahimo’g kasuhan sa International Criminal Court. Hingpit nga gitagad niini ang pangutana kung unsang sanga sa gobyerno ang kinahanglan magtugot sa labing daotan nga krimen nga naa, sa paagiha nga dili gyud maaplikar, sulti, ang Kongreso sa Paggahasa sa Lugos o Kongreso Mga Pag-abuso sa Bata sa Kongreso.

Ni, siyempre, wala’y labot ang bag-ong pamalaod sa pagkapakyas sa paggamit sa naa na nga balaod. Ang Resolusyon sa Mga Gahum sa Gubat kaniadtong 1973 yano nga wala gigamit aron tapuson ang bisan unsang mga giyera hangtod nga si Trump naa sa White House, diin ang parehas nga mga kapulungan sa Kongreso gigamit kini aron tapuson ang pag-apil sa US sa giyera sa Yemen, nahibal-an nga sila makasalig sa usa ka veto ni Trump. Sa diha nga nawala na si Trump, ang Kongreso - hangtod sa matag ulahi nga lalaki ug babaye - nagpakaaron-ingnon nga wala kini nahimo ug nagdumili sa paghasol kang Biden pinaagi sa pagtapos sa pagpamatay o pagbuhi sa balaodnon. Ang mga balaod mapuslanon ra sama sa paggamit sa mga tawo sa ila.

Giingon na, kini nga balaodnon nagtan-aw kanako nga adunay labi pa nga kaayo kaysa dili maayo dinhi. Samtang gisubli niini ang Resolusyon sa Mga Gahum sa Gubat sa 1973, giilisan kini sa usa ka gi-tweak (dili usa nga nubu) nga bersyon nga sa pila ka paagi labi ka maayo kaysa sa orihinal. Gisubli usab niini ang AUMFs, lakip ang 2001 AUMF nga ang busy nga mga AUMF repealer sa ning-agi nga mga bulan naglikay nga hisgutan. Gipalig-on usab niini ang mga paagi diin mahimo sa Kongreso, kung kini gipili, dili lamang tapuson ang usa ka giyera, apan babagan ang usa nga pagpamaligya og armas o tapuson ang usa ka gideklara nga kahimtang sa emerhensya.

Ang bag-ong balaodnon mas taas, mas detalyado, ug adunay mga labi ka tin-aw nga kahulugan kaysa sa naa na nga Resolusyon sa Mga Gahum sa Gubat. Mahimong himuon niini ang labing kadaghan nga kalainan sa paghisgot sa kahulugan sa “panagsangka.” Nahinumdom ako sa abogado ni Obama nga si Harold Koh nga nagpahibalo sa Kongreso kaysa ang pagpamomba sa Libya dili isipon nga away. Unsa ang mga dili-kaaway nga mga bomba? Buweno, ang Resolusyon sa Mga Gahum sa Gubat (ug nagdala kini sa daghang mga seksyon sa bag-ong balaodnon) nga gipahayag sa termino sa pagbutang sa mga tropa. Ang kinatibuk-an nga pagsabut sa gobyerno sa US ug media sa Estados Unidos sa daghang mga tuig, sa tinuud, mahimo ka nga magbomba matag pulgada sa usa ka nasud matag oras nga wala kini giyera, apan sa diha nga ang usa ka tropang US gibutang sa peligro (sa usa ka butang gawas sa paghikog o pagmando sa pagpanglugos) kini usa ka giyera. Sa ingon mahimo nimong "tapuson" ang giyera sa Afghanistan samtang kauban ang mga plano nga i-target kini gamit ang mga missile sa parehas nga parapo. Bisan pa ang bag-ong balaodnon, bisan kung dili kini makadawat mga pasidungog alang sa maayong gramatika, klaro nga gihubit ang "panagsangka" aron maupod ang layo nga giyera sa mga missile ug drone [maisugon nga gidugang]:

"Ang termino nga" panagsangka "nagpasabot sa bisan unsang sitwasyon nga naglambigit sa bisan unsang paggamit sa makamatay o potensyal nga makamatay nga pwersa sa o kontra sa Estados Unidos (o, alang sa katuyoan sa parapo 4 (B), pinaagi o kontra sa mga langyaw nga regular o dili regular nga pwersa), dili igsapayan ang domain, kung ang mao nga kusog gipadala sa layo, o ang panagsamtang niini. ”

Sa pikas nga bahin, namatikdan nako nga ang bag-ong panukiduki nagpaila sa panginahanglan alang sa usa ka presidente nga mangayo usa ka pagtugot gikan sa Kongreso kung siya naglansad og usa ka giyera, apan wala’y gihisgutan kung unsa ang mahitabo kung ang giingon nga presidente wala mohimo niana nga hangyo. Ang balaudnon nga gipakilala kaniadto ni Kongresista Gabbard aron himuong awtomatikong dili maabot ang mga giyera sa pagkapresidente mahimo’g nakahatag maayo nga pag-amendar dinhi.

Namatikdan usab nako nga ang bag-ong panukiduki nanginahanglan usa ka hiniusa nga resolusyon sa parehas nga mga balay, nga wala gipatin-aw sa akong mata nga amateur nga ang usa ka miyembro sa us aka balay mahimo pa usab nga magsugod sa proseso sa pagtapos sa usa ka giyera nga wala pa magbuhat ang kauban sa pikas balay. parehas. Kung ang usa ka myembro sa House of Representatives napugos nga maghulat alang sa usa ka Senador sa wala pa paglihok, ang kadaghanan sa mga boto sa Kamara sa mga katuigan nga gigamit ang Resolusyon sa Gahom sa Gubat dili gyud mahitabo.

Giingon na, kining mga hataas nga puntos nga giihap sa mga tigpasiugda sa balaudnon labing maayo sa tanan:

Gipamubu sa balaodnon ang yugto sa oras alang sa pagtapos sa dili gitugutan nga giyera gikan 60 hangtod 20 adlaw. [Apan unsa man ang bahin sa us aka pagpatay nga drone nga wala magdugay sa 20 ka adlaw?]

Awtomatiko nga gitapos niini ang pagpondo sa dili gitugotan nga mga giyera.

It outlines mga kinahanglanon alang sa umaabot Mga AUMF, lakip ang usa ka tin-aw nga gihubit
katuyoan sa misyon ug operasyon, ang mga kailhanan sa mga grupo o mga nasud nga gipunting, ug usa ka duha-tuig pagsalop sa adlaw Kinahanglanon ang usa ka sunud nga pagtugot aron mapalapdan ang lista sa mga katuyoan, nasud, o gipunting mga grupo. Ingon nga ang kadaghanan sa mga giyera sa US wala pa usa ka tin-aw nga gihubit nga misyon, kini nga gamay mahimo’g mas kusgan kaysa gihunahuna sa mga tagsulat.

Apan siyempre ang tanan magsalig sa kung giunsa gipili sa Kongreso nga gamiton kini nga bag-ong balaod, kung himuon nga balaod - dako kung.

UPDATE:

Usa ka maabtikon nga kauban ang nagtudlo usa ka bag-ong kahuyang. Gihubit sa bag-ong balaodnon ang pulong nga "ipaila" aron maibulag ang lainlaing mga giyera imbis nga magsalig sa pulong nga "panagsangka" aron mahimo kini. Gihimo kini pinaagi sa paghubit sa "pagpaila" aron dili iapil ang "pagtudlo o pagdetalye sa mga myembro sa pwersa sa Estados Unidos aron mandoan, tambagan, tabangan, ubanan, i-koordinar, o ihatag nga suporta o pagbansay sa lohistikal o materyal alang sa bisan unsang langyaw nga regular o dili regular nga pwersa sa militar" gawas kung "Ang ingon nga mga kalihokan sa mga pwersa sa Estados Unidos naghimo sa Estados Unidos nga usa ka partido sa usa ka panagbangi o labi pa nga posibilidad nga buhaton kini." Wala gyud niini gihubit ang "party."

UPDATE 2:

Ang seksyon sa balaudnon nga pagdeklara usab sa mga emerhensya adunay upod nga gahum sa mga parusa. Ang usa ka naunang draft sa balaudnon nag-upod sa usa ka tin-aw nga eksepsyon sa mga parusa, nga nagbilin gahum sa mga parusa sa mga presidente. Ang kana nga eksepsyon gikuha gikan sa balaudnon, nunot sa pagpamugos gikan sa mga manlalaban. Mao nga, kining panukiduki nga nahisulat na sa tinuud maghatag sa Kongreso labi pa nga makontrol ang mga parusa kung kini ang gipili nga gamiton kini - labing menos kalabotan sa nasyonal nga "mga emerhensya" diin adunay 39 nga nagpadayon.