Panahon na nga wagtangon ang rehistro sa rehistro ug ibalik ang hingpit nga mga katungod sa mga tawo nga adunay konsensya.

Ni Bill Galvin ug Maria Santelli, Sentro sa Konsensya ug Gubat[1]

Uban sa pagpugong sa panaway alang sa kababayen-an sa US Armed Forces nga karon gibayaw, ang paghisgot sa pagrehistro sa draft balik sa balita, sa mga korte, ug sa mga tigum sa kongreso. Apan ang mga problema sa Selective Service System (SSS) nga Pag-rehistro mas daghan pa kaysa sa gender equality. Adunay gamay nga interes sa politika sa pagdala balik sa draft. Apan ang pagpangrehistro sa rehistro nagpabilin nga kabug-at sa mga batan-ong lalaki sa nasud - ug karon, kalagmitan among mga batan-ong babaye, Ingon man.

Ang mga ekstrahudisyal nga mga silot nga gipahamtang sa mga wala magpili o mapakyas sa pagparehistro naghimo sa kinabuhi nga mas lisud alang sa daghan nga nahilayo na, ug ilabi na nila nga gipuntirya ang mga dili mosupak sa konsensiya nga nagtuo nga ang pag-rehistro sa Selective Service usa ka matang sa pag-apil sa gubat. Walay kahigayonan nga magparehistro isip usa ka pagtutol sa diktar sa konsensiya. Ang panalipod sa balaod alang sa mga magsusupak tungod sa konsensiya gihatag diha sa konstitusyon sa ubay-ubay sa orihinal nga mga kolonya,[2] ug gisulat ngadto sa sayo nga mga drafts sa nahimo nga Una ug Ikaduha nga mga Amendment sa Bill of Rights sa Konstitusyon sa US.[3] Inay nga pasidunggan ug ituboy ang mga kagawasan ug proteksyon, ang mga modernong magbabalaod nagpailalom sa dili mga nagparehistro sa mga balaod nga nagpanghimakak sa edukasyon, panarbaho ug uban pang sukaranang oportunidad. Kini nga mga balaod adunay dili madawat nga kabug-at sa mga indibidwal nga dili, sa maayo nga konsensya, magparehistro, ug sa tinuud nagsilbi nga silotan ug gipaundang ang mga nagpuyo sa ilang mga kinabuhi nga matuod sa kinaiyahan sa atong demokrasya.

Pagkahuman sa gubat sa Vietnam natapos sa 1975, ang draft registration natapos usab. Sa 1980 nga Presidente Carter gibalik ang rehistrasyon aron magpadala sa usa ka mensahe ngadto sa Unyon Sobyet, nga bag-o lang misulong sa Afghanistan, nga ang US mahimong andam alang sa gubat sa bisan unsang panahon. Kini gihapon ang balaod sa yuta karon: halos tanan nga mga lalaki nga nagpuyo sa US ug ang tanang lungsoranon sa lalaki tali sa mga katuigan sa 18 ug 26 gikinahanglan nga magparehistro sa Selective Service.

Ang mga silot sa dili pagparehistro posible nga grabe: kini usa ka pederal nga krimen nga nagdala sa silot hangtod sa 5 ka tuig nga pagkabilanggo ug multa nga hangtod sa $ 250,000.[4] Sukad nga ang 1980 minilyon ka batan-ong mga lalaki naglapas sa balaod pinaagi sa pagkapakyas sa pagparehistro. Ug sa mga nagparehistro, minilyon pa nga naglapas sa balaod pinaagi sa dili pagrehistro sa panahon nga gilatid sa balaod.[5]  Sukad nga ang 1980 usa ka dakong kinatibuk-an sa mga tawo nga 20 nga gipangita tungod sa dili pagkarehistro. (Ang katapusan nga sumbong mao ang Enero 23rd, 1986.) Halos tanan nga mga gipasanginlan mao ang mga dili pagsupak sa konsensiya nga publiko nga nagpahayag sa ilang dili rehistrasyon isip usa ka relihiyoso, konsensya o politikal nga pamahayag.[6]

Sa sinugdan, ang gobyerno nagplano sa pag-prosecute sa pipila ka mga rebelde sa publiko ug sa paghadlok sa uban pa sa pagtuman sa gikinahanglan nga rehistro. (Sa kriminolohiya, kini nga estratehiya sa pagpatuman gitawag nga "heneral nga pagpugong.") Ang plano nga gisalikway: ang mga nagsupak sa konsensiya nga nag-atubang sa prosekusyon anaa sa balita sa gabii nga naghisgot bahin sa ilang mga prinsipyo, nga nag-ingon nga sila mitubag sa usa ka mas taas nga moral nga balaod, ug dili pagsunod sa rehistrasyon sa pagkatinuod nagdugang.

Agi'g tubag, sugod sa 1982, ang gobyernong federal nagpatuman sa hurisdik nga pagsilot ug mga polisiya nga gidisenyo aron pugson ang mga tawo nga magparehistro sa Selective Service. Kini nga mga balaod, nga sagad gitawag nga mga balaod ni "Solomon" human ang membro sa Kongreso nga una nga nagpaila kanila (dili tungod sa ilang gituohan nga kaalam!), Ang gipangayo nga dili mga nagparehistro nga gilimod sa mosunod:

• Pederal nga pinansyal nga tabang sa mga estudyante sa kolehiyo
• Pederal nga pagbansay sa trabaho;
• Pagtrabaho kauban sa federal nga mga ahensya sa ehekutibo;
• S. Pagkamamugna sa mga imigrante.

Ang Selective Service kanunay nga nagsulti nga ang ilang tumong mao ang pagdugang sa mga rate sa pagrehistro, dili pagdemanda sa dili mga nagparehistro. Sila malipayon nga modawat sa ulahing mga pagrehistro hangtud nga ang usa mobalik sa 26, human niana nga panahon kini dili na legal o administratibo nga posible nga magparehistro. Tungod kay adunay lima ka tuig nga balaud sa mga limitasyon alang sa mga kalapasan sa balaod sa Selective Service, sa higayon nga ang usa ka dili-registrant nga mahimong 31 siya[7] dili na masilotan, apan ang paglimod sa pederal nga tabang pinansyal, pagbansay sa trabaho, ug pagpanarbaho naglugway sa tibuok niyang kinabuhi.

Ang Selective Service nagpamatuod sa atubangan sa Kongreso nga walay bisan unsa nga maangkon pinaagi sa paglimud niini nga mga benepisyo ngadto sa mga tigulang na nga magparehistro.[8] Bisan pa, sa usa ka komplikado nga panaglalis, ang mga opisyal sa gobyerno nangangkon nga ang pagkuha sa usa ka tawo nga magparehistro naghimo sa usa ka tawo nga usa ka pabor, tungod kay ang pagkapakyas sa pagparehistro naghimo kanila nga dili takos sa mga "benepisyo sa gobyerno." Sa pagkatinuod, kadto nga kinaiya nga maoy hinungdan sa kanhi direktor sa Selective Service Gil Coronado nga mag-obserba,

Kung dili kita malampuson sa pagpahinumdum sa mga kalalakin-an sa sulud nga mga lungsod bahin sa ilang obligasyon sa pagrehistro, labi na ang mga minorya ug mga lalin nga lalin, mapalayo nila ang mga higayon nga makab-ot ang pangandoy sa Amerika. Mawad-an sila og eligibility alang sa mga pautang sa kolehiyo ug mga hatag, trabaho sa gobyerno, pagpanudlo sa trabaho ug alang sa mga lalin nga nagparehistro sa edad, pagkalungsuranon. Gawas kung malampuson naton ang pagkab-ot sa taas nga pagsunod sa rehistrasyon, ang Amerika mahimong hapit na maghimo usa ka permanente nga underclass. ”[9]

Imbis nga magtrabaho aron mawagtang ang mga ekstrahudisyal nga silot alang sa dili mga nagparehistro, ug sa tinuoray nga lebel sa pagdula alang sa tanan, ang Selective Service nagdasig sa mga estado nga mosagop dugang nga mga silot alang sa mga dili magparehistro alang sa draft. Pinauyon sa 2015 nga Tinuig nga Report sa SSS sa Kongreso, labaw sa dos-tersiya sa mga lalaki nga nagparehistro sa PY 2015 ang gipamugos sa mga lakang sama sa mga pagdili sa lisensya sa pagmamaneho o pag-access sa tabang pinansyal.[10]

Sa mga katuigan sukad gipatuman sa gobyernong pederal ang silot sa Solomon nga estilo, ang 44 nag-ingon, ang Distrito sa Columbia, ug daghang mga teritoryo nga nagpatuman sa balaod nga nag-awhag o nagpugos sa pagrehistro sa Selective Service. Kini nga mga balaod nagkuha sa daghan nga mga porma: ang uban nga mga estado nagdumili sa tabang sa pinansyal sa gobyerno ngadto sa mga dili rehistrado nga mga estudyante; ang uban nagdumili sa pagpalista sa mga institusyon sa estado; ang uban nga wala magparehistro nagbayad sa out-of-state tuition; ug ang uban nagpahayag nga ang usa ka kombinasyon niining mga silot. Ang mga balaodnon nga nagapugong sa pagpanarbaho sa mga gobyernong estado gipasa sa mga estado sa 20 ug sa usa ka teritoryo.

Ang mga balaod nga nagsumpay sa pagparehistro sa lisensya sa drayber, permit sa magtutudlo, o photo ID magkalainlain ang kahimtang sa estado, gikan sa pagrehistro aron mahimo nga makadawat sa usa ka ID o lisensya, nga mao ang posisyon nga gikuha sa kadaghanan nga mga estado, sa paghatag lamang sa oportunidad alang sa usa nga magparehistro. Ang mga nag-ingon lamang nga wala pa ipasa ang bisan unsang balaod mahitungod sa pagrehistro sa Selective Service mao ang Nebraska, Oregon, Pennsylvania, Vermont, ug Wyoming.

Ang bisan unsang kalapasan sa balaod nagdala og potensyal nga silot kung ang usa makombikto. Bisan pa - ug kini angay nga sublion - ang gobyerno wala mag-prosecute walay usa tungod sa pagsupak sa Selective Service law sukad sa 1986, samtang gatusan ka libong US citizens ang napahamtangan sukad niadtong panahona.[11] Kini nga praktis sa pagpahamtang nga walay prosekusyon o konbiksyon makapugong sa sistema sa balaod nga gitukod sa atong Konstitusyon. Dugang pa, ang pagsilot sa mga tawo sa mga paagi nga wala'y kalabutan sa ilang gipasangil nga paglapas - usa ka paglapas nga wala nila maangkon - nagsupak sa atong sukaranang sistema sa balaod ug sa atong panghunahuna sa hustisya. Kung adunay politikal nga kabubut-on sa pagpatuman sa usa ka balaod, ang mga nakalapas kinahanglan nga pagasilutan ug adunay katungod nga pagahukman sa usa ka jury sa ilang mga katalirongan. Kung walay politikal nga kabubut-on ang pagpatuman sa usa ka balaod, ang balaod kinahanglan nga maputol. 

Hinoon, imbis nga ibasura ang dili maayo ug mabug-at nga balaod, ang mga bag-o nga panglantaw sa politika ug media nakapunting sa pagpaabot sa mga kababayen-an. Sa Pebrero 2, ang 2016 nga Chief of Staff sa Army ug ang Commandant sa Marine Corps mipamatuod sa atubangan sa Senate Armed Services Committee sa pagsuporta sa pagpalapad sa gikinahanglan nga rehistro sa mga babaye. Duha ka adlaw ang milabay, gipaila sa Representative Duncan Hunter (R-CA) ug Representative Ryan Zinke (R-MT) ang Paghubad sa Daughters Act sa America, nga, kung gipasa, ipaabot ang kinahanglanon sa rehistrasyon sa mga babaye. Kini usab magpasakop sa mga kababayen-an, ug dili parehas nga mga kababayen-an sa konsensya, ngadto sa posible nga kriminal nga prosekusyon, ingon man usab sa kinabuhi nga taas nga hukmanan alang sa ilang konsensya.

Balik sa 1981, sa dihang ang pag-rehistro sa Selective Service sa usa ka gender gihagit ingong diskriminasyon sa sekso, ang Korte Suprema mihukom nga ang usa ka pag-rehistro sa Selective Service nga lalaki lamang ang legal. Sila miingon, "ang mga kababayen-an wala maapil gikan sa serbisyo sa gubat," sila "dili parehas nga nahimutangan alang sa mga katuyoan sa usa ka draft o pagrehistro alang sa usa ka draft," ug ang Kongreso, nga adunay awtoridad sa konstitusyon sa "pagpataas ug pagmentinar" sa militar, adunay awtoridad sa pagkonsiderar sa "panginahanglan sa militar" sa "katugbang."[12]

Apan ang mga panahon nausab, ug ang mga babaye sa katapusan giila ingon nga "susama nga nahimutang." Karon nga ang mga babaye dili na mapugngan sa gubat, ang katarungan nga ang Korte nagtugot sa usa ka sistema sa rehistrasyon sa lalaki nga wala na. Daghang mga kaso sa korte sa milabay nga katuigan ang mihagit sa laki lamang nga draft sa constitutional nga "patas nga panalipod" nga mga nataran, ug usa sa mga kaso gipanghimatuud sa wala pa ang 9^th Circuit Federal Court of Appeals sa Disyembre 8, 2015. Niadtong Pebrero 19, ang 2016, ang korte sa mga apela misalikway sa teknikal nga mga rason sa ubos nga korte alang sa pagsalikway sa kaso ug gipadala kini balik alang sa dugang nga konsiderasyon.

Apan ang pagdugang sa kababayen-an sa populasyon nga gisilotan sa ligal ug konstitusyunal nga mga ginansya sa Selective Service System wala'y kasulbaran.

Uban sa kasamtangang balaod sa federal ug estado nga Selective Service, kung ang usa ka tawo gusto nga mobalik sa eskwelahan sa ulahi sa kinabuhi o mangita og trabaho sa mga ahensya sa panggamhanan sa federal o estado, mahimo niya nga makita ang mga kahigayonan nga gibabagan tungod kay wala siya magparehistro. Kung wala ang photo ID o lisensya sa drayber, ang mga katungod sa mga indibidwal nga adunay konsensya nga mobiyahe gipugngan. Ang usa ka photo ID kasagarang gikinahanglan sa pagpalit sa tiket sa eroplano o tren, o mga tiket alang sa pagbiyahe sa ubang mga paagi sa transportasyon bisan sa sulod sa US. Ang Unibersal nga Deklarasyon sa Tawhanong Katungod Artikulo 13.1 nag-ingon, "ang matag usa adunay katungod sa kagawasan sa paglihok ug pagpuyo sulod sa mga utlanan sa matag estado."[13] Ang epekto niini nga mga balaod mao ang pagpahuyang niining batakang katungod sa tawo. Dugang pa, kon ang gitawag nga mga kinahanglanon sa Voter ID nagpadayon sa pagkaylap ug gituboy sa mga korte, kini nga mga balaod mahimong makapugong sa katungod sa mga dili mosabut sa konsensiya ngadto sa usa ka batakang demokratikong paagi sa pagpahayag: ang boto.

Diyutay lang ang makiglalis nga ang mga magbabalaud nga nagpaluyo niining mga balaod sa pagsilot sa walay pagtagad ug tuyo nga tinguha sa pagdaot o pag-disenfranchise sa pipila nga mga grupo, apan dili kini ang epekto sa ilang mga lihok. Ang panahon hinog na sa paghagit niini nga mga balaod - dili makadugang sa mga babaye nga adunay konsensya (o bisan unsang mga babaye) ngadto sa grupo nga gisilotan. Ang panahon hinog usab nga hagiton ang Selective Service System mismo, ug sa Pebrero 10, Representative Mike Coffman (R-CO), kauban ang mga Representante Si Pedro DeFazio (D-OR), Jared Polis (D-CO) ug Dana Rohrabacher (R-CA) nagpaila sa usa ka balaodnon nga pagkab-ot sa pareho. Gikuha sa HR 4523 ang Batasan sa Pagpili sa Militar sa Militar, nga gitangtang ang kinahanglanon sa pagparehistro alang sa matag usa, samtang gipangayo nga "ang usa ka tawo mahimo nga dili hatagan katungod, pribilehiyo, benepisyo, o posisyon sa trabaho ubos sa balaod sa Pederal" tungod sa pagdumili o pakyas nga magparehistro sa wala pa ang pagwagtang. Usa ka petisyon nagalibot na karon aron suportahan kini nga makatarunganon ug tukma sa panahon nga paningkamot.

Bisan pa sa pagtuyok nga wala’y hinungdan sa pagparehistro (“Dali, madali, balaod kini;” Pagrehistro ra, dili kini draft), kini nga mga diskusyon nagsilbi nga usa ka nabag-o nga pahinumdom nga, ingon sa giingon sa Korte Suprema kaniadtong 1981, “ang katuyoan sa pagparehistro aron mapalambo ang usa ka potensyal nga potensyal nga tropa sa panggubatan. " Ang katuyoan sa pagrehistro mao ang pag-andam alang sa giyera. Ang among mga anak nga babaye ug among mga anak angayan nga mas maayo.

[1] Ang Center on Consensya & War (CCW) gitukod kaniadtong 1940 aron mapanalipdan ang mga katungod sa mga Consumerious Objectors. Nagpadayon ang among buluhaton karon, naghatag teknikal ug suporta sa komunidad sa tanan nga supak sa ilang pag-apil sa giyera o pag-andam sa giyera.

[2] Si Lillian Schlissel, Ang konsensya sa Amerika (New York: Dutton, 1968) p. 28

[3] Ibid, p. 47. Dinhi gikutlo ni Schlissel si James Madison, Mga Panugyan sa Kongreso alang sa usa ka Bill of Rights, Annals of Congress: Ang mga Debate ug mga Proceedings sa Kongreso sa Estados Unidos, Vol. Ako, Unang Kongreso, Unang Session, Hunyo 1789 (Washington DC: Gales ug Seaton, 1834). Tan-awa usab Harrop A. Freeman, "Pagpadayeg sa Konsensya," Univ. Penn. Law Rev., vol. 106, dili. 6, pp. 806-830, sa 811-812 (Abril 1958) (sa pagsulti sa gisag sa pagdihon sa kasaysayan sa detalye).

[4] 50 USC App. 462 (a) ug 18 USC 3571 (b) (3)

[5] Selective Service System Annual Report ngadto sa Kongreso, 1981-2011

[6] http://hasbrouck.org/draft/prosecutions.html

[7] Gigamit nato ang pronombre nga "siya" tungod kay ang balaod nag-apektar lamang sa mga lalaki niining panahona.

[8] Richard Flahavan, Selective Service System Associate Director, Public and Intergovernmental Affairs, sa usa ka tigum tali sa Selective Service ug sa mga kawani sa Center on Consensya & War, Nobyembre 27, 2012

[9] Taho sa Annual 1999 ngadto sa Kongreso sa Estados Unidos, gikan sa Director of Selective Service, p.8.

[10] https://www.sss.gov/Portals/0/PDFs/Annual%20Report%202015%20-%20Final.pdf

[11] ibid.

[12] Rostker v. Goldberg, 453 US 57 (1981).

[13] Artikulo 13 sa Universal Declaration of Human Rights http://www.un.org/en/documents/udhr/index.shtml