Gikinahanglan Pa Ba ang NATO?

Ni Sharon Tennison, David Speedie ug Krishen Mehta

Abril 18, 2020

gikan sa Ang National Interest

Ang pandonya nga coronavirus nga nagdaot sa kalibutan nagdala sa usa ka malungtaron nga krisis sa panglawas sa publiko nga labi ka hinungdan—Mga mabangis nga paglaom sa usa ka dugay nga krisis sa ekonomiya nga makaguba sa sosyal nga panapton sa tibuuk nga mga nasud.

Kinahanglan nga usisaon sa mga lider sa kalibutan ang paggasto sa mga gigikanan pinasukad sa tinuud ug karon nga mga hulga sa nasudnon nga seguridad — aron mamalandong kung giunsa nila kini masulbad. Ang padayon nga pasalig sa NATO, kansang global nga mga ambisyon nga kadaghanan gipadasig ug gipondohan sa Estados Unidos, kinahanglan nga pangutana.

Niadtong 1949, ang una nga Sekretaryo-Heneral sa NATO, gihulagway ang misyon sa NATO nga "aron mapadayon ang Russia, ang mga Amerikano sa, ug ang mga Aleman." Kapitoan ka tuig nga, ang natad sa seguridad hingpit nga nabag-o. Ang Soviet Union ug ang Warsaw Pact wala na. Ang Berlin Wall nahulog, ug ang Alemanya walay mga ambisyon sa teritoryo sa mga silingan niini. Bisan pa, ang Amerika naa pa sa Europe nga adunay alyansa sa NATO nga kawhaan ug siyam nga mga nasud.

Niadtong 1993, usa sa mga co-tagsulat nga si David Speedie, ang nag-interbyu kay Mikhail Gorbachev ug nangutana kaniya bahin sa mga pasalig nga iyang giangkon nga iyang nadawat sa dili pagpalapad sa NATO sa sidlakan. Blangko ang iyang tubag: “Mr. Speedie, gisi kami. ” Tin-aw kaayo sa iyang paghukum nga ang pagsalig nga gibutang sa Unyon Sobyet sa Kasadpan, uban ang paghiusa sa Alemanya ug ang pagwagtang sa Warsaw Pact, wala balos.

Nagpatungha kini usa ka sukaranan nga pangutana: kung ang NATO karon nagpalambo sa global nga seguridad o sa tinuud nagpamenus sa kini.

Kami nagtuo nga adunay napulo ka panguna nga mga hinungdan nga ang NATO dili na kinahanglan:

Sa usa ka: Ang NATO gimugna kaniadtong 1949 alang sa tulo nga mga panguna nga mga hinungdan nga gilatid sa ibabaw. Kini nga mga hinungdan dili na valid. Ang natad sa seguridad sa Europe lahi kaayo karon kaysa kapitoan ka tuig ang milabay. Ang presidente sa Russia nga si Vladimir Putin aktwal nga nagsugyot sa usa ka bag-ong kahimanan sa seguridad sa kontinental "gikan sa Dublin hangtod sa Vladivostok," nga gisalikway sa West. Kung dawaton, mahimong ilakip niini ang Russia sa usa ka arkitektura sa seguridad sa kooperatiba nga labi ka luwas alang sa pangkalibutang komunidad.

Duha ka: Giingon sa pipila nga ang hulga sa karon nga Russia hinungdan ang Amerika kinahanglan nga magpabilin sa Europe. Apan hunahunaa kini: Ang ekonomiya sa EU $ 18.8 trilyon sa wala pa Brexit, ug kini $ 16.6 Trilyon pagkahuman sa Brexit. Sa pagtandi, ang ekonomiya sa Russia $ 1.6 trilyon karon. Uban sa ekonomiya sa EU nga labaw sa napulo ka beses ang ekonomiya sa Russia, nagtuo ba kami nga ang Europa dili makaya sa kaugalingon nga depensa batok sa Russia? Mahinungdanon nga timan-an nga ang UK siguradong magpabilin sa usa ka alyansa sa pagdepensa sa Euro ug lagmit nga magpadayon nga makatampo sa pagdepensa.

Tulo ka: Ang Cold War I usa ka peligro sa tibuuk kalibutan nga adunay peligro nga adunay duha ka labing kusog nga mga kaaway matag usa nga armado og katloan-libong-dugang nga mga bodega sa nukleyar. Ang kasamtangan nga palibot naghatag labi ka labi nga katalagman, sa grabe nga pagkadali-dali gikan sa mga aktor nga dili estado, sama sa mga grupo nga terorista, nga nakakuha mga hinagiban sa labi nga paglaglag. Ang Russia ug ang mga kadagkoan sa NATO talagsaon nga makahimo sa pagtubag sa kini nga mga hulga — kung sila molihok.

Upat ka: Ang bugtong higayon nga usa ka myembro sa NATO ang naghangyo sa Artikulo 5 (ang "pag-atake sa usa mao ang pag-atake sa tanan" nga hugpong) mao ang Estados Unidos pagkahuman sa pag-atake sa mga terorista kaniadtong Sept 11, 2001. Ang tinuud nga kaaway dili usa ka nasud apan ang kasagarang hulga sa terorismo. Padayon nga gipauswag sa Russia ang kini nga katarungan alang sa kooperasyon — sa tinuud naghatag ang Russia sa wala’y bili nga intelektuwal nga logistik ug suporta sa sukaranan alang sa post – 9/11 Afghanistan nga pakig-uban. Gipasundayag sa Coronavirus ang us aka grabe nga kabalaka: ang sa mga terorista nga naghupot ug naggamit biyolohikal nga mga hinagiban. Dili kini mahimo’g wala’y hinungdan sa klima diin kita karon nagpuyo.

Lima ka: Kung ang Russia adunay usa ka potensyal nga kaaway sa utlanan niini, sama sa 2020 nga mga ehersisyo militar sa NATO, ang Russia mahimong mas mapugos sa pagtipig sa autokrasya ug sa pagpaluya sa demokrasya. Kung ang mga lungsuranon mibati nga gihulga, gusto nila ang pagpangulo nga lig-on ug gihatagan sila pagpanalipod.

Unom ka: Ang mga aksyong militar sa NATO sa Serbia sa ilalum ni Presidente Clinton ug sa Libya ubos ni Presidente Barack Obama, uban sa hapit kawhaan ka tuig nga giyera sa Afghanistan — ang pinakadugay sa atong kasaysayan — ang gipadako sa US. Wala'y "hinungdan sa Russia", bisan pa nga kini nga mga panagbangi gigamit aron makiglalis sa usa ka raison d'etre nga panguna aron atubangon ang Russia.

Pito ka: Uban sa pagbag-o sa klima, ang labing dako nga hulga nga adunay katalagman mao ang usa ka nukleyar nga pagkasunog - kini nga espada sa Damocles nagbitay gihapon sa tanan kanato. Kung adunay mga base sa NATO sa baynte-siyam nga mga nasud, daghan sa mga utlanan sa Russia, ang pila sa sulud sa artilerya sa St. Petersburg, gipahamtang namon ang peligro sa usa ka nukleyar nga gubat nga makaguba sa mga tawo. Ang peligro sa aksidenteng o "sayop nga alarma" gi-dokumentar sa daghang mga higayon sa Cold War ug labi pang makahadlok karon, gihatagan ang Mach 5 nga tulin sa mga missile karon.

Walo ka: Hangtud ang Estados Unidos nagpadayon sa paggasto hapit sa 70 porsyento sa badyet sa pagpihig sa militar, adunay kanunay nga panginahanglan alang sa mga kaaway, tinuod o nahunahunaan. Ang mga Amerikano adunay katungod nga pangutan-on ngano nga kinahanglan ang ingon nga sobra nga "paggasto" ug kinsa ba ang nakabenepisyo niini? Ang paggasto sa NATO nga gigastuhan sa ubang nasyonal nga mga prayoridad. Nadiskobrehan namon kini sa taliwala sa coronavirus kung ang mga sistema sa pag-atiman sa kahimsog sa kasadpan us aka makaluluoy ug wala’y nahimo. Ang pagwagtang sa gasto ug dili kinahanglan nga gasto sa NATO maghatag kahigayonan alang sa ubang nasyonal nga mga prayoridad nga labi ka labi nga kaayohan sa publiko sa Amerikano.

Siyam ka: Gigamit namon ang NATO aron molihok unilaterally, kung wala ang kongreso o internasyonal nga pagtugot sa internasyonal. Ang panagbangi sa Amerika sa Russia hinungdanon sa politika, dili militar. Gisinggitan kini alang sa paglalang diplomasya. Ang tinuod mao nga ang Amerika nanginahanglan labi ka lig-on nga diplomasya sa internasyonal nga relasyon, dili ang blangko nga instrumento sa militar sa NATO.

Napulo ka: Sa katapusan, ang mga dula sa gawas sa gubat sa kasilinganan sa Russia — inubanan sa usa ka paglusot sa mga kasabutan sa pagkontrol sa armas — naghatag usa ka nagkadaghang hulga nga makaguba sa tanan, labi na kung ang internasyonal nga atensyon nasentro sa labi ka labi ka labi ka “kaaway.” Ang coronavirus miduyog sa lista sa mga hulga sa kalibutan nga nangayo nga kooperasyon imbes nga masulub-on ang komprontasyon kaysa una.

Adunay dili malikayan nga uban pang mga kalibutanon nga mga hagit nga atubangon sa mga nasud sa daghang oras. Bisan pa, ang NATO sa kapitoan dili ang instrumento aron matubag kini. Panahon na nga magpadayon gikan sa kini nga kurtina sa komprontasyon ug magbuhat usa ka pamaagi sa seguridad sa kalibutan, usa nga nagtubag sa mga hulga karon ug ugma.

Si Sharon Tennison ang Presidente sa Center for Citizen Initiatives. Si David Speedie ang tagtukod ug kanhing Direktor sa programa sa panagsama sa global nga US sa Carnegie Council for Ethics in International Affairs. Si Krishen Mehta mao ang kauban sa Senior Global Justice sa Yale University.

Image: Reuters