Kasaysayan nga pagpaaktibo sa hurisdiksyon sa krimen sa agresyon sa International Criminal Court

Koalisyon para sa ICC, Disyembre 15, 2019.

Bag-ong York—Ang makasaysayanong desisyon sa konsensus aron ma-aktibo ang hurisdiksyon sa International Criminal Court (ICC) sa krimen sa agresyon sa 16th Assembly of States Parties (ASP) sa Rome Statute nagdala sa hustisya usa ka lakang nga mas duol alang sa mga biktima sa agresibo nga gubat, giingon sa Coalition for the ICC karon sa konklusyon sa Assembly.

"Uban niining makasaysayanong pagpaaktibo, sa unang higayon sukad sa post-WWII nga mga pagsulay sa Nuremburg ug Tokyo, ang usa ka internasyonal nga korte mahimong makahimo sa paghupot sa mga lider sa tagsa-tagsa nga kriminal nga responsable sa krimen sa agresyon," matod ni William R. Pace, convenor sa Coalition for the ICC. "Gipahalipayan sa Coalition ang tanan nga nanglimbasog alang sa ikaupat nga krimen sa ICC nga maaktibo ug nagpaabut sa usa ka gipalig-on nga sistema sa Rome Statute ug global nga kahusay base sa lagda sa balaod."

"Ang pagpaaktibo sa hurisdiksyon sa ICC sa krimen sa agresyon usa ka regalo sa tanan nga katawhan. Ang Korte nagbarog alang sa tanlag ug kaluoy, ug batok sa pagdumot ug kapintasan,” miingon si Jutta F. Bertram-Nothnagel, permanenteng representante sa UN ug ICC-ASP sa Union Internationale des Avocats. “Ang atong paglaom alang sa kalinaw sa yuta ug maayong kabubut-on sa tanan nahatagan ug bag-o ug hinungdanon kaayo nga pagdasig.”

Nakita usab sa Asembliya ang pagpili sa unom ka bag-ong mga huwes sa ICC, usa ka bag-ong presidente sa ASP ug duha ka bise-presidente, ug ang pagsagop sa badyet sa ICC alang sa 2017 ug usa ka han-ay sa mga resolusyon nga may kalabutan sa legal nga tabang, mga biktima, kooperasyon ug sa umaabot nga ika-20 nga anibersaryo sa ang Rome Statute.

"Ingon nga lima sa unom ka migawas nga mga maghuhukom sa ICC mga babaye, ang Koalisyon nangampanya aron masiguro nga ang mga babaye nga kandidato nominado sa mga estado aron masiguro ang patas nga representasyon sa gender sa bench sa ICC," Kirsten Meersschaert, direktor sa mga programa, Coalition for the ICC. "Ang pagbaton og balanse nga representasyon sa gender sa bench sa ICC dili lamang maayo, apan hinungdanon aron masiguro ang labi ka representante nga hustisya."

Ang isyu sa kooperasyon ug dili kooperasyon sa Korte mao usab ang mga mayor nga mga hilisgutan sa diskusyon nga nahitabo sa mga plenaryo nga mga sesyon ug mga side event.

"Ang Nigerian Coalition para sa ICC nagdayeg sa sesyon sa ASP sa kooperasyon ug ang resolusyon nga nanawagan sa mga estado nga dugangan ang ilang kooperasyon sa ICC," miingon Chino Obiagwu, presidente, Nigerian national Coalition para sa ICC. "Bisan pa, among gi-underline nga ang ASP kinahanglan nga mohimo ug dugang nga aksyon batok sa dili nagtinabangay nga mga estado, lakip, kung kinahanglan, pagpahamtang mga silot aron mahimo ang Korte nga molihok nga epektibo. Kung walay kooperasyon ang ICC dili epektibo ug ang kagawasan niini madaot.

"Nanawagan kami sa mga estado nga palig-onon ang kooperasyon sa ICC, aron palig-onon ang ilang mga sistema sa hudisyal aron mas maayo nga motubag sa komplementaridad, sa paghimo sa angay nga mga lakang aron mapalig-on ang pagpanalipod sa, ug pag-access sa, mga aktor sa katilingbang sibil nga nagtrabaho aron mapauswag ang hustisya sa ICC," miingon André Kito, presidente, DRC national coalition para sa ICC. "Gidasig kami sa mga partido sa estado sa Africa nga nakahukom nga magpabilin sa ICC sa pagkahibalo sa epekto sa pagpalig-on sa kooperasyon sa sistema sa Rome Statute aron tugutan ang pagpahimulos sa sukaranang mga katungod sa mga biktima ug mga apektadong komunidad."

Gisagop usab sa Asembliya ang laing hugpong sa mga pag-amyenda sa Rome Statute nga gisulong sa Belgium, nga nagdugang ug ubay-ubay nga mga hinagiban sa listahan sa mga krimen sa gubat. Bisan pa, ang mga estado napakyas sa paglakip sa mga landmine sa listahan sa mga hinagiban nga gidili ubos sa Artikulo 8 sa Rome Statute.

"Ang mga partido sa estado nawad-an sa oportunidad sa pag-kriminal sa mga anti-personnel landmine niini nga Asembliya," miingon si Matthew Cannock, pangulo sa opisina, Amnesty International Center for International Justice sa The Hague. "Daghan sa mga estado nga wala mouyon sa kriminalisasyon sa mga landmine ang nag-aprobar sa Mine Ban Treaty ug kinahanglan nga ipasiugda ang pagbag-o imbes nga babagan kini. Bisan pa, padayon namon nga iduso ang mga partido sa estado nga idugang ang probisyon sa landmine sa Statute sa Roma.

Gisagop sa mga estado ang usa ka badyet sa 2018 alang sa ICC nga €147,431.5 milyon nga euro, nga nagrepresentar sa pagtaas sa 1,47% lamang sa 2017.

"Bisan pa sa usa o bisan duha ka bag-ong imbestigasyon sa sunod tuig, ang mga miyembro sa ICC mahimong mouyon sa usa ka gamay nga pagtaas sa badyet sa korte. Ang walay hunong nga pagpit-os gikan sa pipila ka mga estado sa pagpugong sa badyet sa ICC nagpatunghag seryoso nga mga pangutana kon sa unsang paagi sila magdahom nga mahuman ang trabaho niini,” miingon Elizabeth Evenson, associate international justice director sa Human Rights Watch. "Ang trabaho sa ICC, sa walay palad, labi ka hinungdanon karon, tungod sa mga krisis sa tawhanong katungod sa tibuuk kalibutan. Samtang ang mga estado nangandam sa pagtimaan sa ika-20 nga anibersaryo sa 2018 sa ICC's founding treaty, ang Rome Statute, giawhag namo sila sa paghatag sa korte sa praktikal ug politikanhong suporta nga gikinahanglan niini aron mahatagan og hustisya niining mahagitong mga panahon.

“Kinahanglang tabangan sa internasyonal nga hustisya ang mga nasod human sa krisis nga makigbatok sa pagkawalay silot; aron malikayan ang mga akusasyon sa pagpihig sa mga imbestigasyon, ang ICC kinahanglan nga maghunahuna sa tanan nga seryoso nga mga krimen nga nahimo sa lain-laing mga nag-away nga partido," miingon si Ali Ouattara, presidente sa Ivorian Coalition para sa ICC. “Sa Africa ug sa ubang mga kontinente. Sa katapusan, ang ICC kinahanglan usab nga usa ka instrumento sa pagpasig-uli pinaagi sa patas ug dili mapihigon nga hustisya.

"Kung ang mga estado mapakyas sa paghatag sa ICC sa gikinahanglan nga mga kahinguhaan, kini nagmugna og mga kal-ang ug pagkadili epektibo samtang ang ICC epektibo nga nagsalig sa walay pulos nga mga saad. Ang pagbalhin sa field office sa ICC gikan sa Uganda-usa ka nasud nga adunay nagpadayon nga bangis nga panagbangi ug ang nagpadayon nga pagsulay sa ICC ni LRA commander Dominic Ongwen-ngadto sa Kenya direkta nga nakaapekto kanamo, tungod kay kini nagpamenos sa mga oportunidad alang kanamo nga direktang makig-uban sa mga kawani sa ICC, " miingon si Juliette Nakyanzi, CEO, Platform for Social Justice Uganda. “Gipamenos niini ang epekto sa ICC sa Uganda—ug tungod niini ang sa Uganda nasyonal nga koalisyon alang sa ICC sa pagpalig-on sa suporta alang sa internasyonal nga hustisya.

Sa pagsagop sa 'Omnibus' nga resolusyon, usa ka dokumento nga gimugna sa paningkamot nga mapalig-on ang Korte ug ang ASP, ang 123 ka ICC member states nakahukom sa paglihok sa daghang importanteng isyu nga giatubang sa Rome Statute system, lakip ang universality, cooperation, secretariat of ang ASP, legal nga tabang, mga biktima, ang mga pamaagi sa pagtrabaho sa ASP, ug pag-apil sa ASP, ug uban pa.

"Among gidawat ang gipahibalo nga proseso sa konsultasyon alang sa pagbag-o sa polisiya sa legal nga tabang sa 2018 lakip ang mga propesyonal ug mga representante sa civil society," miingon si Karine Bonneau, international justice desk director, International Federation for Human Rights (FIDH). “Kinahanglang sigurohon sa ICC Registrar nga kining rebisyon sa iskema sa legal nga tabang, lakip na sa mga biktima, gidesinyo subay sa tinuod nga mga panginahanglanon ug dili tungod sa kahinguhaan.. "

"Sa lain-laing mga side event, ang civil society nanawagan alang sa mas dako nga aksyon gikan sa ICC member states, lakip ang pagpalig-on sa victim-oriented approach pinaagi sa lokal nga ICC offices sa sitwasyon nga mga nasud," Nino Tsagareishvili, co-director, Human Rights Center, chair sa Georgian nga nasudnong koalisyon alang sa ICC. “Nanawagan usab kami sa mga estado nga dugangan ang mga kontribusyon sa Trust Fund para sa mga Biktima aron magamit ang mandato sa tabang nga gikinahanglan dayon sa Georgia ug bisan diin. ”

Ang Asembliya nagpahigayon usab ug espesyal nga sesyon sa plenaryo sa ika-20 nga anibersaryo sa pagsagop sa Rome Statute sa 2018.

"Uban sa Sustainable Development Goal 16, ang internasyonal nga komunidad nagsenyas nga ang pagsiguro sa pag-access sa hustisya alang sa tanan pinaagi sa epektibo, tulubagon ug inklusibo nga mga institusyon sa tanan nga lebel hinungdanon sa pagpasiugda sa malinawon ug inklusibo nga mga katilingban alang sa malungtarong kalamboan," matod ni Jelena Pia Comella, deputy executive director, Coalition for the ICC. "Sa iyang ika-20 nga anibersaryo nga tuig, ang mga estado kinahanglan nga ipahayag ang taas nga lebel nga suporta sa politika sa ICC ingon usa ka nanguna nga institusyon sa mga paningkamot nga makunhuran ang tanan nga porma sa kapintasan, ipasiugda ang pagmando sa balaod, ug tapuson ang pag-abuso ug pagpahimulos sa mga bata ug babaye."

"Ang 2018 magtimaan sa ika-20 nga anibersaryo sa Rome Statute, ang mga partido sa estado ug ang tanan nga uban pang mga stakeholder kinahanglan nga mapadako ang potensyal sa tanan nga mga panghitabo nga organisado sa 2018 alang sa katuyoan sa pag-ila sa mga kal-ang ug mga hagit sa sistema sa Rome Statute ug paghimo og aksyon aron mahimo ang sistema nga mas episyente ug epektibo,” miingon Dr. David Donat Cattin, secretary-general, Parliamentarians for Global Action. “Ang mga parliamentarians adunay mahinungdanong papel sa paghimo sa politikanhong kabubut-on ug paghimo og mga oportunidad alang sa mga ratipikasyon ug bag-ong mga balaod aron ipatuman ang balaod ug aron mahatagan og gahum ang mga ahensya nga nagpatuman sa balaod.

Ang Crime of Aggression nagpadayon

Ang pagsagop sa resolusyon sa krimen sa agresyon miabut human sa 10 ka adlaw sa grabeng diplomatikong negosasyon nga miabot sa sayong mga oras sa 15 Disyembre 2017. Uban sa mga miyembro sa ICC nga estado nga nakahukom sa kahulugan sa krimen sa usa ka review conference sa Kampala sa 2010, Ang ASP 16 gitahasan sa pagpaaktibo. Bisan pa, ang usa ka panagbulag mitumaw taliwala sa mga estado kung ang hurisdiksyon magamit sa tanan nga mga estado nga miyembro sa ICC sa higayon nga ang threshold sa 30 nga mga ratipikasyon natuman, o sa mga midawat lamang sa hurisdiksyon sa Korte sa krimen.

Ang resolusyon nga sa kataposan gisagop magsugod ngadto sa puwersa sa 17 Hulyo 2018—ang petsa sa ika-20 nga anibersaryo sa pagtukod sa ICC nga kasabotan—alang sa mga sakop sa ICC nga estado nga mi-aprobar o midawat sa pag-amendar sa Rome Statute. Gitakda usab niini nga ang ICC walay hurisdiksyon sa mga membro sa ICC nga estado, o sa ilang mga nasyonal, nga wala mi-aprobar o midawat niini nga mga pagbag-o sa kaso sa usa ka referral sa estado o proprio motu (gisugdan sa ICC prosecutor) imbestigasyon. Bisan pa, ang mga maghuhukom sa ICC nagpadayon sa ilang kagawasan sa pagdesisyon sa mga butang nga hurisdiksyon ug ang mga referral gikan sa UN Security Council walay mga limitasyon sa hurisdiksyon.

"Ang ingon nga dinaghang mga kabangis naglakip sa mga gubat sa agresyon nga naghulagway sa pipila sa labing makalilisang nga mga panghitabo sa bag-o nga kasaysayan, nga sa kasagaran misangpot sa paghimo sa mga krimen sa gubat, mga krimen batok sa katawhan, ug bisan sa genocide," miingon ang bag-ong napili nga presidente sa PGA, Ms. Margareta Cederfelt, MP (Sweden). “Ang desisyon karong adlawa sa ICC Assembly of States Parties sa pagpaaktibo sa hurisdiksyon sa Korte sa krimen sa agresyon nagpalig-on sa pasalig sa Internasyonal nga Komunidad sa pagtapos sa pagkawalay silot alang sa labing seryoso nga mga krimen ubos sa Internasyonal nga Balaod.

Mga eleksyon sa yawe nga posisyon sa ICC ug ASP

Gipili sa mga estado ang unom ka bag-ong mga maghuhukom sa bench sa ICC. Ms.Tomoko Akane (Japan), Ms. Luz del Carmen Ibánez Carranza (Peru), Ms. Reine Alapini-Gansou (Benin), Ms. Solomy Balungi Bossa (Uganda), Ms. Kimberly Prost (Canada), ug Mr. Rosario Ang Salvatore Aitala (Italy) magsilbi sa siyam ka tuig nga termino, nga gilauman nga magsugod sa Marso 2018.

Sa ubang mga piniliay sa ASP, si huwes O-Gon Kwon (Republika sa Korea) napili isip sunod nga presidente sa ASP, samtang si Mr. Momar Diop, embahador sa Senegal sa The Netherlands, magsilbing bise-presidente nga nangulo sa The Hague Working sa ASP Bureau. Group, ug Mr. Michal Mlynár, ambassador sa Slovakia ngadto sa United Nations, maoy mangulo sa New York Working Group. Unom ka miyembro sa Committee on Budget and Finance ang napili usab sa unang adlaw sa ASP.

Alang sa dugang nga impormasyon

Bisitaha kami webpage sa Assembly of States Parties 2017 para sa adlaw-adlaw nga summary, background, civil society key rekomendasyon ug uban pang dokumentasyon.

Bisitaha kami krimen sa agresyon webpage alang sa dugang nga impormasyon sa mga kahulugan ug paggamit sa hurisdiksyon sa ikaupat nga ICC core krimen

Bisitaha kami webpage sa eleksyon aron mahibal-an ang dugang bahin sa mga kwalipikasyon ug panan-awon alang sa internasyonal nga hustisya sa unom ka bag-ong mga maghuhukom sa ICC

Mahitungod sa Coalition for the ICC

Ang Coalition for the ICC usa ka network sa 2,500 civil society organizations, gamay ug dako, sa 150 ka mga nasud nga nakig-away alang sa tibuok kalibutan nga hustisya alang sa mga krimen sa gubat, mga krimen batok sa katawhan ug genocide sulod sa kapin sa 20 ka tuig. Among gihimo ang internasyonal nga hustisya nga mahitabo; karon ginabuhat namo kini. 

Ang mga eksperto gikan sa mga organisasyon sa tawhanong katungod nga mga miyembro sa Coalition anaa alang sa background nga impormasyon ug komento. Kontaka: communications@coalitionfortheicc.org.

Mahitungod sa ICC

Ang ICC mao ang unang permanenteng internasyonal nga korte sa kalibutan nga adunay hurisdiksyon sa mga krimen sa gubat, mga krimen batok sa katawhan, ug genocide. Ang sentro sa mando sa Korte mao ang prinsipyo sa komplementaridad, nga nagkupot nga ang Korte mangilabot lamang kung ang nasudnong mga legal nga sistema dili makahimo o dili gusto nga mag-imbestiga ug maggukod sa mga naghimo sa genocide, mga krimen batok sa katawhan ug mga krimen sa gubat. Isip usa sa labing makasaysayanon nga pag-uswag sa pagpanalipod sa pangkalibutanon nga tawhanong katungod, ang bag-ong sistema nga gitukod sa Rome Statute gidisenyo aron pagsilot sa mga sad-an, paghatag hustisya sa mga biktima ug pagtampo sa lig-on, malinawon nga mga katilingban. Ang Korte nakahimo na ug mahinungdanong pag-uswag sa paghusay niadtong labing responsable sa mga kabangis nga manubag. Ang mga biktima nakadawat na og tabang aron matukod pag-usab ang ilang kinabuhi. Apan ang global nga pag-access sa hustisya nagpabilin nga dili patas, ug daghang mga gobyerno ang nagpadayon sa pagdumili sa hurisdiksyon sa ICC kung diin kini labing kinahanglan.