By Mel Gurtov
Sama sa gilauman sa kadaghanan, ang Permanent Court of Arbitration ubos sa UN Convention on the Law of the Sea (UNCLOS) nagdesisyon kaniadtong Hulyo 12 pabor sa kaso sa Pilipinas nga ideklara nga ilegal ang mga pag-angkon sa teritoryo sa China sa South China Sea (SCS). * Sa matag piho, nahibal-an sa korte nga ang mga pag-angkon sa China — gihubit sa gitawag nga “siyam ka dash line” - sa usa ka lapad nga sona sa kadagatan ug mga kahinguhaan sa ilawom sa dagat iligal, ug busa ang mga reklamasyon sa yuta ug mga proyekto sa konstruksyon sa mga isla nagsamok sa eksklusibong economic zone sa Pilipinas. Bisan kung ang paghukum dili naabot sa isyu sa soberanya sa mga isla sa SCS, giklaro niini ang panagbangi sa utlanan. Ang hukom nakit-an usab nga sad-an ang China sa pagdaot sa kalikopan sa kadagatan pinaagi sa pagtukod sa mga artipisyal nga isla, sa iligal nga pagpanghilabot sa pangisda ug pagsuhid sa langis sa mga Pilipino, ug "gipalala" ang lantugi sa Pilipinas sa mga kalihokan sa konstruksyon niini. (Ang teksto sa paghukum naa sa https://www.scribd.com/document/318075282/Permanent-Court-of-Arbitration-PCA-on-the-West-Philippine-Sea-Arbitration#download).
Natino sa China ang tubag niini daghang bulan na ang nakalabay. Gideklarar sa ministro sa langyaw ang desisyon sa arbitration court nga "null and void and without binding force." Ang pahayag nagpasubli sa pag-angkon sa soberanya sa China sa mga isla sa SCS. Gipahayag niini nga ang baruganan sa China nahiuyon sa internasyonal nga balaod, usa ka panan-aw nga halos dili parisukat sa pagdumili sa hurisdiksyon sa arbitrasyon sa korte, labi na ang desisyon niini. Ang China komitado sa pagdirekta sa negosasyon sa mga interesadong partido ug sa malinawon nga paghusay sa mga lantugi, ingon sa pahayag; apan "bahin sa mga isyu sa teritoryo ug mga panagbingkil sa delimitasyon sa kadagatan, ang China dili modawat bisan unsang paagi sa paghusay sa lantugi sa ikatulo nga partido o bisan unsang solusyon nga gipahamtang sa China" (Xinhua, Hulyo 12, 2016, "Full Statement.")
Sa tanan, kini usa ka dili maayo nga adlaw sa korte alang sa People's Republic. Bisan kung nagsaad kini nga dili sundon ang paghukum, nagpasabut nga magpadayon ang militarisasyon sa China ang mga lantugi nga mga isla ug panalipdan ang "panguna nga mga interes" didto - ang navy niini ang naghimo sa una nga live-fire nga ehersisyo sa SCS usa ka adlaw sa wala pa ang desisyon sa korte. sa pag-angkon sa China nga usa ka "responsable nga dakong gahum." Gipahayag ni Presidente Xi Jinping kaniadtong 2014 nga ang China kinahanglan adunay "kaugalingon nga gahum nga langyaw nga palisiya nga adunay espesyal nga mga kinaiyahan," nga iyang gitawag nga "unom nga magpadayon" (liuge jianchi). Ang mga prinsipyo nga kuno maghimo usa ka "bag-ong tipo sa internasyonal nga relasyon," ug adunay mga ideya sama sa "kooperasyon ug win-win," usa ka panguna nga tingog alang sa mga nag-uswag nga nasud, ug pagpanalipod sa internasyonal nga hustisya. Apan ang unom nga nagpursige gilakip usab nga "dili gyud talikdan ang among mga lehitimo nga katungod ug interes" (zhengdang quanyi), nga kanunay kanunay pasangil alang sa paglihok sa mga paagi nga direkta nga supak sa responsibilidad sa internasyonal. (Kitaa: http://world.people.com.cn/n/2014/1201/c1002-26128130.html.)
Siguraduha nga gipaabut sa mga pinuno sa China nga ang pagpirma ug pagpirma sa UNCLOS makaayo sa nasud. Ipasundayag niini ang pasalig sa China sa mga internasyonal nga kasabutan, gipakita ang respeto sa China alang sa mga katungod sa kadagatan sa uban (labi na ang mga silingan niini sa Timog-silangang Asya) ingon man gihimong lehitimo ang kaugalingon nga mga katungod, ug gipadali ang pagpangita sa ilawom sa dagat alang sa mga kahinguhaan. Apan ang mga kasabutan dili kanunay nahimo nga gilauman. Karon nga ang balaod nakalapas batok niini, ang mga Intsik kalit nga nagtinguha nga ma-disqualify ang korte sa UNCLOS ug ipasabut usab ang katuyoan sa kombensiyon. Dili daghang mga gobyerno ang lagmit nga mosuporta sa ingon nga pagtalikod.
Ang US, bisan kung kanunay nga gisuportahan ang posisyon sa Pilipinas, wala’y ikalipay dinhi. Una, ang US wala pirmahi o gipirmahan ang UNCLOS, ug sa ingon naa sa usa ka mahuyang nga posisyon nga makiglalis sa ngalan niini o moapelar sa internasyonal nga balaod ug usa ka "sistema nga nakabase sa mga patakaran" kung ang mga gobyerno naglapas sa bisan kinsa (sama sa pagsakmit sa Russia sa Crimea). Ikaduha, sama sa China, kanunay nga gipunting sa US ang internasyonal nga balaod kung ang "nasudnon nga mga interes" ang nakataya. Mahitungod man sa International Court of Justice o bisan unsang internasyonal nga korte, wala gidawat sa US ang ideya sa pinugos nga hurisdiksyon, ug sa tinuud kanunay nga naggawi nga ingon kini gawasnon gikan sa mga balaod ug lagda. Ingon usab, sama sa China, ang responsibilidad sa US ingon usa ka dako nga gahum dili makanunayon nga gihangop ang pagtahod ug pagsunod sa internasyonal nga mga pakigsabot ug kombensyon, internasyonal nga mga ligal nga lawas (sama sa International Criminal Court), o internasyonal nga ligal nga pamatasan (sama sa bahin sa dili pagpanghilabot, pagpatay sa lahi. , ug pagpaantos). (Kitaa: www.economist.com/blogs/democracyinamerica/2014/05/america-and-international-law.) Parehas ang US ug China, sa usa ka pulong, nagsulti apan wala maglakaw - gawas kung adunay pagsulundan sa balaod.
Ug kana ang tinuud nga leksyon dinhi - ang pagkawalay kaakohan sa mga dagkung gahum, ang ilang kaugalingon nga pamaagi sa internasyonal nga balaod, ug ang limitado nga kapasidad sa mga ligal nga institusyon aron mapugngan ang ilang pamatasan. Tingali sa kaso sa SCS Ang China ug ang Pilipinas, nga karon naa sa ilalum sa usa ka bag-ong presidente, makit-an ang ilang dalan balik sa lamesa sa negosasyon ug mag-ayo ang us aka kasabutan nga gisalikway ang kanunay nga lisud nga isyu sa soberanya. (Kitaa ang akong ulahi nga post sa hilisgutan: https://mgurtov.wordpress.com/2016/06/11/post-119-too-close-for-comfort-the-dangerous-us-china-maritime-dispute/.) Maayo kana; apan dili niini hisgutan ang punoan nga problema kung giunsa ang pagtuman sa balaod nga pamatasan mahimong mapauswag ug mapatuman sa kanunay nga anarkiko nga kalibutan.
* Ang korte, kansang trabaho sa kaso sa SCS nagsugod sa 2013, naglangkob sa mga justices gikan sa Ghana, Poland, Netherlands, France, ug Germany.
