Què fa i què no mesura l'índex de pau global

Per David Swanson, World BEYOND War, Julio 19, 2022

Durant anys he apreciat el Índex de pau global (GPI) i entrevistats la gent que ho fa, però esquitxat amb exactament el que és fa. Acabo de llegir La pau a l'era del caos per Steve Killelea, fundador de l'Institut d'Economia i Pau, que va crear el GPI. Crec que és important que entenguem què fa i què no fa el GPI, perquè puguem utilitzar-lo, i no utilitzar-lo, de la manera adequada. Hi ha moltes coses que pot fer, si no esperem que faci alguna cosa que no està pensada. Per entendre això, el llibre de Killelea és útil.

Quan la Unió Europea va guanyar el Premi Nobel de la Pau per ser un lloc tranquil per viure, independentment de ser un gran exportador d'armes, un gran participant en guerres en altres llocs i una causa important de fracassos sistèmics que condueixen a la manca de pau en altres llocs, Les nacions europees també van ocupar un lloc alt en l'IPB. Al capítol 1 del seu llibre, Killelea compara la pau de Noruega amb la República Democràtica del Congo, basant-se en les taxes d'homicidis dins d'aquests països, sense esmentar les exportacions d'armes o el suport a les guerres a l'estranger.

Killelea afirma repetidament que les nacions haurien de tenir militars i haurien de fer guerres, concretament les guerres que no es poden evitar (les que siguin): "Crec que algunes guerres s'han de lliurar. La Guerra del Golf, la Guerra de Corea i l'operació de manteniment de la pau a Timor-Leste són bons exemples, però si es poden evitar les guerres, haurien de ser-ho". (No em pregunteu com es podria creure que aquells les guerres no s'hauria pogut evitar. Tingueu en compte que el finançament nacional del manteniment de la pau de l'ONU és un dels factors utilitzats per crear l'IPG [vegeu més avall], presumiblement [això no es fa explícit] un factor positiu, més que negatiu. Tingueu en compte també que alguns dels factors que formen l'IPG donen a un país una millor puntuació com més redueix els preparatius de guerra, tot i que Killelea creu que hauríem de tenir algunes guerres, que podria ser una de les raons per les quals aquests factors es ponderen lleugerament i es combinen amb molts altres. factors sobre els quals Killelea no té opinions tan contradictòries.)

El GPI mesura 23 coses. Guardant els més directament relacionats amb la guerra, especialment la guerra estrangera, per al final, la llista és així:

1. Nivell de criminalitat percebuda a la societat. (Per què percebut?)
2. Nombre de refugiats i desplaçats interns com a percentatge de la població. (Pertinença?)
3. Inestabilitat política.
4. Escala de terror polític. (Això sembla mesurar assassinats sancionats per l'estat, tortures, desaparicions i empresonaments polítics, sense comptar cap d'aquestes coses fetes a l'estranger o amb drons o en llocs secrets offshore.)
5. Impacte del terrorisme.
6. Nombre d'homicidis per cada 100,000 habitants.
7. Grau de delicte violent.
8. Manifestacions violentes.
9. Nombre de població empresonada per cada 100,000 persones.
10. Nombre d'agents de seguretat interior i policies per cada 100,000 habitants.
11. Facilitat d'accés a armes petites i armes lleugeres.
12. Contribució financera a les missions de manteniment de la pau de l'ONU.
13. Nombre i durada dels conflictes interns.
14. Nombre de morts per conflictes organitzats interns.
15. Intensitat del conflicte intern organitzat.
16. Relacions amb països veïns.
17. Despesa militar com a percentatge del PIB. (El fet de no mesurar-ho en termes absoluts augmenta considerablement la puntuació de "pau" dels països rics. No mesurar-la per càpita resta rellevància per a les persones).
18. Nombre de personal de les forces armades per cada 100,000 habitants. (El fet de no mesurar-ho en termes absoluts augmenta molt la puntuació de "pau" dels països poblats).
19. Capacitats nuclears i d'armes pesades.
20. Volum de transferències de grans armes convencionals com a receptor (importacions) per 100,000 persones. (El fet de no mesurar-ho en termes absoluts augmenta molt la puntuació de "pau" dels països poblats).
21. Volum de transferències d'armes convencionals principals com a proveïdor (exportacions) per 100,000 persones. (El fet de no mesurar-ho en termes absoluts augmenta molt la puntuació de "pau" dels països poblats).
22. Nombre, durada i paper en els conflictes externs.
23. Nombre de morts per conflictes organitzats externs. (Sembla que significa nombre de morts de persones de casa seva, de manera que una campanya de bombardeig massiu podria incloure zero morts).

El GPI diu que utilitza aquests factors per calcular dues coses:

“1. Una mesura de la pau interna d'un país; 2. Una mesura de com exteriorment és pacífic un país (el seu estat de pau més enllà de les seves fronteres). La puntuació i l'índex globals es van formular després aplicant un pes del 60% a la mesura de la pau interna i del 40% a la pau externa. El pes més pesat aplicat a la pau interna va ser acordat pel comitè assessor, després d'un fort debat. La decisió es va basar en la idea que un major nivell de pau interna és probable que condueixi a, o almenys es correlacioni amb, un menor conflicte extern. Els pesos han estat revisats pel comitè assessor abans de la compilació de cada edició del GPI".

Val la pena notar aquí l'estranya lògica de posar un polze a l'escala del factor A precisament pel fet que el factor A es correlaciona amb el factor B. Per descomptat, és cert i important que és probable que la tranquil·litat a nivell nacional augmenti la pau a l'estranger, però també és cert. i és important que la pau a l'estranger és probable que augmenti la pau a casa. Aquests fets no expliquen necessàriament el pes addicional donat als factors domèstics. Una millor explicació podria haver estat que, per a molts països, la major part del que fan i en què gasten diners és nacional. Però per a un país com els Estats Units, aquesta explicació s'enfonsa. Una explicació menys digna podria haver estat que aquesta ponderació de factors beneficia els països rics traficants d'armes que lluiten les seves guerres lluny de casa. O, de nou, l'explicació pot estar en el desig de Killelea de la quantitat i el tipus de guerra adequats en lloc de la seva eliminació.

El GPI dóna aquests pesos a factors particulars:

PAU INTERNA (60%):
Percepcions de la criminalitat 3
Agents de seguretat i policia taxa 3
Taxa d'homicidis 4
Taxa d'empresonament 3
Accés a armes petites 3
Intensitat del conflicte intern 5
Manifestacions violentes 3
Delicte violent 4
Inestabilitat política 4
Terror polític 4
Importació d'armes 2
Impacte del terrorisme 2
Morts per conflicte intern 5
Conflictes interns lluitats 2.56

PAU EXTERNA (40%):
Despesa militar (% PIB) 2
Taxa de personal de les forces armades 2
Finançament de manteniment de la pau de l'ONU 2
Capacitats nuclears i d'armes pesades 3
Exportació d'armes 3
Refugiats i desplaçats interns 4
Relacions amb els països veïns 5
Conflictes externs lluitats 2.28
Morts per conflicte extern 5

Per descomptat, una nació com els Estats Units rep un impuls de gran part d'això. Les seves guerres no solen fer-se als seus veïns. Les morts en aquestes guerres no solen ser morts dels Estats Units. És bastant mesquin a l'hora d'ajudar els refugiats, però finança els soldats de l'ONU. Etc.

Altres mesures importants no s'inclouen en absolut:

• Bases conservades a països estrangers.
• Tropes guardades a països estrangers.
• Bases estrangeres acceptades en un país.
• Assassinats estrangers.
• Cops d'estat estrangers.
• Armes a l'aire, l'espai i el mar.
• Entrenament militar i manteniment d'armes militars proporcionats a països estrangers.
• Pertinença a aliances de guerra.
• Pertinença a organismes internacionals, tribunals i tractats de desarmament, pau i drets humans.
• Inversió en plans de protecció civil desarmada.
• Inversió en educació per la pau.
• Inversió en educació de guerra, celebració i glorificació del militarisme.
• Imposant dificultats econòmiques a altres països.

Per tant, hi ha un problema amb el rànquing global de GPI, si esperem que es centren en la guerra i la creació de la guerra. Els Estats Units són el 129è, no el 163è. Palestina i Israel estan l'una al costat de l'altre al 133 i al 134. Costa Rica no entra entre els 30 primers. Cinc de les 10 nacions més “pacífiques” de la Terra són membres de l'OTAN. Per centrar-vos en la guerra, aneu a Mapeig del militarisme.

Però si deixem de banda el GPI anual reportar, i aneu al bonic GPI mapes, és molt fàcil mirar els rànquings globals en determinats factors o conjunts de factors. Aquí és on rau el valor. Es pot discutir amb l'elecció de les dades o com s'aplica als rànquings o si ens pot dir prou en qualsevol cas en particular, però, en conjunt, el GPI, dividit en factors separats, és un lloc fantàstic per començar. Ordena el món per qualsevol dels factors individuals considerats pel GPI, o per algunes combinacions. Aquí veiem quins països puntuen malament en alguns factors, però bé en altres, i quins són mediocres en tots els sentits. Aquí també podem buscar correlacions entre factors separats, i podem considerar les connexions —culturals, fins i tot quan no són estadístiques— entre factors separats.

El GPI també és útil per recollir el cost econòmic dels diferents tipus de violència considerats i sumar-los: “El 2021, l'impacte global de la violència en l'economia va ascendir a 16.5 bilions de dòlars, en dòlars constants del 2021 en termes de paritat de poder adquisitiu (PPA) . Això equival al 10.9 per cent del PIB mundial, o 2,117 dòlars per persona. Això va suposar un augment del 12.4%, o 1.82 bilions de dòlars, respecte a l'any anterior".

El que cal tenir en compte són les recomanacions que el GPI produeix sota el títol del que anomena pau positiva. Entre les seves propostes s'inclouen millores en aquests àmbits: “govern que funcioni bé, entorn empresarial sòlid, acceptació dels drets dels altres, bones relacions amb els veïns, lliure circulació d'informació, alts nivells de capital humà, baixos nivells de corrupció i distribució equitativa. de recursos”. És evident que el 100% d'aquestes són coses bones, però el 0% (no el 40%) es refereix directament a guerres llunyanes a l'estranger.