De la guerra a la pau: una guia per als propers cent anys

Per Kent Shifferd

Notes preparades per Russ Faure-Brac

            En aquest llibre, Shifferd fa un gran treball analitzant la guerra i discutint la història dels moviments de pau i noviolència. Al capítol 9, Abolició de la guerra i construcció d’un sistema integral de pau, exposa com podem arribar des d’on som a un món més pacífic. Té moltes idees similars a les del meu llibre, Transició a la pau, però fa més detall en els meus conceptes.

A continuació, es mostra un resum dels seus punts principals.

A. Comentaris generals

• La tesi del seu llibre és que tenim una bona oportunitat per prohibir la guerra en els propers cent anys.

 

• Per abolir la guerra haurem de tenir una "cultura de pau" arrelada a les nostres institucions, valors i creences.

 

• Només un moviment àmplia cap a la pau aconseguirà que la gent abandoni vells hàbits, per molt que siguin inviables.

 

• La pau ha de ser estratificada, redundant, resistent, robusta i proactiva. Les seves diverses parts s’han de retroalimentar entre si de manera que el sistema s’enforteix i el fracàs d’una part no comporta cap fallida del sistema. La creació d’un sistema de pau es produirà a molts nivells i sovint simultàniament, sovint de manera superposada.

 

• La guerra i els sistemes de pau coexisteixen al llarg d’un continu de guerra estable (la guerra és la norma dominant) fins a guerra inestable (les normes de guerra coexisteixen amb la pau) fins a pau inestable (les normes de pau coexisteixen amb la guerra) i pau estable (la pau és la norma dominant) . Avui en dia existim en la fase de Guerra Estable i hem de passar a la fase de Pau Estable: un sistema de pau global.

 

• Ja tenim moltes de les parts d’un sistema de pau; només hem de posar les peces juntes.

 

• La pau pot passar ràpidament, perquè quan els sistemes canvien de fase, canvien relativament ràpidament, com la forma en què l’aigua passa al gel quan la temperatura baixa de 33 a 32.

 

• Els següents són els elements primaris per avançar cap a una cultura de pau.

 

 

B. Estructura institucional / de governança / legal

 

1. Guerra fora de la llei

Persuadir el Tribunal Internacional de Justícia per prohibir totes les formes de guerra, inclosa la guerra civil. Els municipis, estats, grups religiosos i grups ciutadans hauran d’aprovar resolucions que donin suport a aquest canvi per pressionar el tribunal i l’Assemblea General de les Nacions Unides. Aleshores, l'Assemblea General hauria d'aprovar una declaració similar i canviar la seva Carta, que hauria de ser finalment ratificada pels estats membres. Alguns poden objectar que no serveix de res aprovar una llei que no es pot aplicar immediatament, però el procés ha de començar en algun lloc.

 

1. Comerç internacional fora de l'armament

Aprovar un tractat que digui que el comerç d’armes és un delicte, aplicable per la Cort Penal Internacional i supervisat per agències de vigilància internacionals existents.

 

3. Enfortir les Nacions Unides

• Creeu una força policial internacional permanent

Les Nacions Unides haurien d’esmenar la seva Carta per convertir les seves unitats temporals de manteniment de la pau de les Nacions Unides en un cos de policia permanent. Hi hauria una "Força de Pau d'Emergència" de 10,00 a 15,000 efectius entrenats en resposta a situacions de crisi, desplegable en 48 hores per apagar "focs de brossa" abans de sortir de control. La força estàndard de manteniment de la pau dels Cascos Blaus de l'ONU es podria desplegar, si cal, a llarg termini.

 

• Augmenteu la pertinença al Consell de Seguretat

Afegiu membres permanents del sud mundial al Consell de Seguretat (els membres actuals són els EUA, França, Anglaterra, Xina i Rússia). Afegiu també Japó i Alemanya, principals potències que ara s’han recuperat de la Segona Guerra Mundial. Suprimir el poder de veto d'un sol membre operant amb una majoria de 75-80% dels membres que voten.

 

• Afegiu un tercer cos

Afegiu un Parlament Mundial, elegit pels ciutadans dels diferents estats nacionals, que actua com a consell assessor de l'Assemblea General i del Consell de Seguretat.

 

• Creeu una agència de gestió de conflictes

La CMA estarà situada al Secretariat de les Nacions Unides per supervisar el món i informar sobre les tendències generals que condueixen a futurs conflictes (la CIA ho fa ara?).

 

• Adopte les potències fiscals

L'ONU hauria de tenir el poder tributari per recaptar diners per als seus nous esforços. Un minúscul impost sobre algunes transaccions internacionals, com ara trucades telefòniques, franqueig, viatges aeris internacionals o correu electrònic, augmentaria el pressupost de les Nacions Unides i alleujaria alguns estats rics dels seus principals finançadors.

 

1.  Afegiu previsions de conflictes i estructures de mediació

Afegiu estructures de predicció i mediació de conflictes a altres estructures de governança regional existents, com ara la Unió Europea, l'Organització dels Estats americans, la Unió Africana i diversos tribunals regionals.

 

1. Signeu els tractats internacionals

Totes les grans potències, inclosos els EUA, haurien de signar els tractats internacionals existents que regulin els conflictes. Crear nous tractats per prohibir les armes a l’espai exterior, abolir les armes nuclears i aturar definitivament la producció de materials fissils.

 

1. Adopte una "defensa no provocativa"

Crear una postura no amenaçadora en la nostra defensa nacional. Això significa retirar-se de bases i ports militars de tot el món i posar èmfasi en les armes defensives (és a dir, sense míssils i bombarders de llarg abast, ni desplegaments navals de llarg abast). Convocar converses mundials sobre reduccions militars. Busqueu una congelació de deu anys per a les noves armes i després un desarmament gradual i multilateral mitjançant tractats, eliminant les classes i el nombre d’armes. Tallar les transferències de braços dràsticament durant aquest temps.

Per fer-ho, es requereix una iniciativa massiva de la societat civil global per impulsar els governs a una acció multilateral, ja que cadascuna d'elles es mostraria poc inclinada a donar els primers passos o fins i tot a moure's.

 

1. Comenceu el servei universal

Comenceu un requisit de servei universal que proporcioni formació per a adults capaços en defensa civil no violenta, que cobreixi estratègies, tàctiques i la història de la defensa noviolenta amb èxit.

 

1. Crear un departament de pau a nivell de gabinet

El Departament de Pau ajudaria el president a centrar-se en alternatives a la violència militar en possibles situacions de conflicte, tractant els atacs terroristes com a crims i no com a actes de guerra.

 

1. Comenceu internacional "Transarmament"

Per evitar l’atur, les nacions invertirien en la formació de les persones que treballen a la indústria de les armes, orientades a noves indústries com l’energia sostenible. També invertirien capital inicial en aquestes indústries, deslletant gradualment l’economia de la seva dependència dels contractes militars. El Centre Internacional de Conversió de Bonn és una de les moltes organitzacions que treballen en el tema de la conversió de la indústria de defensa.

[El Centre Internacional de Conversió de Bonn (BICC)) és una organització independent i sense ànim de lucre dedicada a promoure la pau i el desenvolupament a través de la transformació eficient i eficaç de les estructures, els actius, les funcions i els processos relacionats amb els militars. BICC organitza la seva investigació entorn de tres temes principals: armes, construcció de pau i conflictes. El seu personal internacional també està implicat en treballs de consultoria, proporcionant governs, ONG i altres organitzacions del sector públic o privat recomanacions sobre polítiques, activitats de formació i treballs pràctics de projectes.]

 

10. Comprometre les ciutats i els estats

Les ciutats i els estats declararien zones lliures, com ara les moltes zones exemptes de nuclears, zones exemptes d’armament i zones de pau. També establirien els seus propis departaments de pau; organitzeu conferències, reunint ciutadans i experts per entendre la violència i planificar les estratègies per disminuir-la als seus llocs; ampliar programes de ciutats germanes; i proporcionar formació per a la resolució de conflictes i la remediació entre iguals als estudiants de les escoles públiques.

 

11. Amplieu Educació per a la pau a la universitat

Ampliar el ja pròsper moviment d'educació per la pau a nivell universitari i universitari.

 

12. Prohibició del reclutament militar

Prohibeix la contractació militar i elimina els programes de ROTC d'escoles i universitats.

 

C. Paper de les ONG

Milers d’organitzacions internacionals no governamentals (ONG) treballen per la pau, la justícia i l’ajut al desenvolupament, creant per primera vegada en la història una societat civil mundial. Aquestes organitzacions augmenten la cooperació dels ciutadans creuant les velles i cada vegada més no funcionals fronteres dels estats nació. Un món basat en els ciutadans s’està creant ràpidament.

 

D. Desenvolupament pacífic ciutadà, no violent i format

Algunes de les ONG amb més èxit per al manteniment de la pau i el control de la violència han estat "organitzacions d'acompanyament", com Peace Brigades International i la Força de Pau No Violenta. Tenen una força de pau internacional a gran escala de civils formats en noviolència que entren en zones de conflicte per prevenir la mort i protegir els drets humans, creant així l'espai perquè els grups locals puguin buscar una resolució pacífica dels seus conflictes. Vigilen l’alto el foc i protegeixen la seguretat dels civils no combatents.

 

E. Think Tanks

Un altre component de la cultura de pau en desenvolupament són els grups de reflexió centrats en la investigació de la pau i la política de pau, com l'Institut Internacional d'Investigació de la Pau d'Estocolm (SIPRI). Mai no s’ha dirigit tant poder intel·lectual cap a la comprensió de les causes i les condicions de la pau en totes les seves dimensions.

[Nota: Establerta a 1966, SIPRI és un institut internacional independent a Suècia, amb una plantilla de investigadors i assistents d'investigació dedicats a la investigació sobre conflictes, control d'armes i desarmament. SIPRI manté grans bases de dades sobre despesa militar, indústries productores d’armes, transferències d’armes, guerra química i biològica, controls d’exportació nacionals i internacionals, acords de control d’armes, cronologies anuals de grans actes de control d’armes, maniobres militars i explosions nuclears.

A 2012 SIPRI Amèrica del Nord es va obrir a Washington DC per reforçar la investigació a Amèrica del Nord en matèria de conflicte, armament, control d'armes i desarmament.]

 

F. Líders religiosos

Els líders religiosos seran actors importants per crear una cultura de pau. Les grans religions han de subratllar els ensenyaments de pau dins de les seves tradicions i deixen de venerar i honrar els antics ensenyaments sobre la violència. Algunes escriptures s’hauran d’ignorar o entendre que pertanyen a un moment molt diferent i que serveixen a necessitats que ja no són funcionals. Les esglésies cristianes hauran d’allunyar-se de la doctrina de la guerra santa i de la guerra justa. Els musulmans hauran de posar l’èmfasi de la gihad en la lluita interior per la justícia i renunciar, al seu torn, a la doctrina de la guerra justa.

 

G. Altres 

• Substituïu el PIB amb un índex alternatiu per al progrés, com ara l’indicador de progrés genuí (IPG).
• Reformeu l'Organització Mundial del Comerç, de manera que no pot fer els anomenats acords de lliure comerç com l'Associació Transpací (TPP) que anul·len les lleis nacionals de protecció del medi ambient i dels drets dels treballadors.
• Les nacions més afortunades haurien de produir aliments en lloc de biocombustibles i obrir les seves fronteres als refugiats famolencs.
• Els EUA haurien de contribuir a acabar amb la pobresa extrema. A mesura que el sistema de guerra s’acabi i hi hagi menys despesa militar, hi haurà més diners per al desenvolupament sostenible a les regions més pobres del món, cosa que generarà menys necessitat de pressupostos militars en un bucle de retroalimentació positiva.