Per Nia Harris, Cassandra Stimpson i Ben Freeman, 8 d'agost de 2019
de La Nació
A Marilyn ha tornat a seduir un president. Aquesta vegada, però, no és un estrella cinematogràfica; és Marillyn Hewson, la cap de Lockheed Martin, el principal contractista de defensa del país i el major productor d'armes del món. En l'últim mes, Donald Trump i Hewson han semblat inseparables. Ells "guardat” feines en una planta d'helicòpters. Van pujar a l'escenari junts en una filial de Lockheed a Milwaukee. El president va vetar tres factures que haurien bloquejat la venda d'armes de Lockheed (i d'altres companyies) a l'Aràbia Saudita. Recentment, la filla del president Ivanka fins i tot va recórrer una instal·lació espacial de Lockheed amb Hewson.
El 15 de juliol, el compte oficial de Twitter de la Casa Blanca tuiteó un vídeo del conseller delegat de Lockheed exaltant les virtuts del sistema de defensa antimíssils THAAD de la companyia, afirmant que "dóna suport a 25,000 treballadors nord-americans". Hewson no només promocionava el producte de la seva empresa, sinó que feia el seu llançament, amb l'arma al fons, a la gespa de la Casa Blanca. Twitter va esclatar immediatament d'indignació perquè la Casa Blanca publicés un anunci per a una empresa privada, amb alguns anomenant-ho "poc ètic" i "probablement il·legal".
Res d'això, però, va ser realment fora del comú, ja que l'administració de Trump no s'ha aturat davant de res per impulsar l'argument que la creació d'ocupació és una justificació suficient per donar suport als fabricants d'armes al màxim. Fins i tot abans que Donald Trump jurés president, ja ho era insistint que la despesa militar va ser un gran creador de llocs de treball. Només ha duplicat aquesta afirmació durant la seva presidència. Recentment, va superar les objeccions del Congrés, fins i tot declarat una "emergència" nacional per forçar una part d'una venda d'armes a l'Aràbia Saudita que va tenir una vegada reclamat crearia més d'un milió de llocs de treball. Si bé aquesta reivindicació ha estat a fons desacreditat, la part més essencial del seu argument —que més diners que flueixin als contractistes de defensa crearan un nombre significatiu de nous llocs de treball— es considera una veritat personificada per molts a la indústria de la defensa, especialment Marillyn Hewson.
Els fets expliquen una història diferent.
LOCKHEED BLOQUEA ELS DÒLARS DEL CONTRIBUENT, MENTRE REALITZA FEINA AMERICANA
Per provar l'argument de Trump i Hewson, vam fer una pregunta senzilla: quan els contractistes reben més diners dels contribuents, en general creen més llocs de treball? Per respondre-hi, hem analitzat els informes dels principals contractistes de defensa presentats anualment a la Securities and Exchange Commission dels EUA (SEC). Entre d'altres, destaquen el nombre total de persones ocupades per una empresa i el sou del seu conseller delegat. Després vam comparar aquestes xifres amb els dòlars dels impostos federals que va rebre cada empresa, acord al Federal Procurement Data System, que mesura els "dòlars obligats" o fons que el govern atorga empresa per empresa.
Ens vam centrar en els cinc principals contractistes de defensa del Pentàgon, el cor mateix del complex militar-industrial, durant els anys 2012 a 2018. Com va passar, el 2012 va ser un any crucial perquè la Llei de control pressupostari (BCA) va entrar en vigor per primera vegada aleshores, establir límits a quants diners podria gastar el Congrés i obligar a retallar la despesa en defensa fins al 2021. Aquests límits mai es van complir completament. En definitiva, de fet, el Pentàgon rebrà de manera significativa més diners a la dècada BCA que a l'anterior, període en què les guerres nord-americanes a l'Afganistan i l'Iraq estaven en el seu apogeu.
El 2012, preocupats perquè aquests límits a la despesa en defensa es reduïssin en els seus resultats, els cinc principals contractistes van passar a l'ofensiva política, fent de les futures feines la seva arma preferida. Després de l'aprovació de la Llei de control pressupostari, l'Associació d'Indústries Aeroespacials, el grup comercial líder dels fabricants d'armes,previngut que més d'un milió de llocs de treball estarien en risc si la despesa del Pentàgon es reduís significativament. Per emfatitzar el punt, Lockheed va enviar l'acomiadament avisos a 123,000 empleats just abans de la implantació del BCA i només dies abans de les eleccions del 2012. Aquests acomiadaments no van passar mai, però la por a la pèrdua de llocs de treball seria real i perduraria.
Considereu-ho com a missió complerta, ja que la despesa del Pentàgon era en realitat major el 2018 que el 2012 i Lockheed va rebre una part important d'aquesta infusió d'efectiu. Entre el 2012 i el 2018, entre els contractistes governamentals, aquesta empresa seria, de fet, la principal receptora de dòlars dels contribuents cada any, aquests fons van arribar al seu apogeu el 2017, ja que va acumular més de $ 50.6 milions dòlars federals. Per contra, el 2012, quan Lockheed amenaçava amb massa els seus empleats acomiadaments, l'empresa va rebre gairebé $ 37 milions.
Aleshores, què va fer Lockheed amb aquests 13 milions de dòlars addicionals dels contribuents? Seria raonable suposar que va utilitzar una part d'aquest benefici inesperat (com els d'anys anteriors) per invertir en el creixement de la seva força de treball. Si arribes a aquesta conclusió, però, t'equivocaries molt. Del 2012 al 2018, l'ocupació global a Lockheed va disminuir 120,000 a 105,000, segons els documents de l'empresa a la SEC i la mateixa companyia van informar d'una reducció lleugerament més gran de 16,350 llocs de treball als Estats Units. En altres paraules, en els últims sis anys Lockheed va reduir dràsticament la seva força de treball als Estats Units, tot i que va contractar més empleats a l'estranger i va rebre més dòlars dels contribuents.
Llavors, on van realment tots aquests diners addicionals dels contribuents, si no la creació d'ocupació? Almenys una part de la resposta són els beneficis dels contractistes i els salaris del CEO creixent. En aquests sis anys, el preu de les accions de Lockheed rose de 82 dòlars a principis de 2012 a 305 dòlars a finals de 2018, un augment de gairebé quatre vegades. En 2018, la companyia també va informar d'un augment del 9 per cent (590 milions de dòlars) dels seus beneficis, el millor del sector. I en aquests mateixos anys, el sou del seu conseller delegat va augmentar en 1.4 milions de dòlars, de nou segons el seu SEC presentacions.
En resum, des del 2012 el nombre de dòlars dels contribuents que van a Lockheed s'ha ampliat en milers de milions, el valor de les seves accions gairebé s'ha quadruplicat i el sou del seu director general va augmentar un 32 per cent, tot i que va reduir un 14 per cent de la seva força de treball nord-americana. No obstant això, Lockheed continua utilitzant la creació d'ocupació, així com els llocs de treball actuals dels seus empleats, com a peons polítics per obtenir encara més diners dels contribuents. El mateix president s'ha compromès a l'enginy en la seva carrera per canalitzar cada cop més diners al Pentàgon i promoure acords d'armes a països com l'Aràbia Saudita, fins i tot sobre les objeccions gairebé unificades d'un Congrés d'una altra manera increïblement dividit.
LOCKHEED ÉS LA NORMA, NO L'EXCEPCIÓ
Tot i ser d'aquest país i del món fabricant d'armes superior, Lockheed no és l'excepció sinó la norma. Del 2012 al 2018, la taxa d'atur als Estats Units va caure en picat d'aproximadament el 8% al 4%, amb més de 13 milions de nous llocs de treball afegits a l'economia. No obstant això, en aquests mateixos anys, tres dels cinc principals contractistes de defensa van retallar llocs de treball. El 2018, el Pentàgon va comprometre aproximadament 118 milions de dòlars diners federals a aquestes empreses, inclosa Lockheed, gairebé la meitat de tots els diners que va gastar en contractistes. Això va ser gairebé 12 milions de dòlars més del que havien rebut 2012. Tot i això, acumuladament, aquestes empreses van perdre feina i ara donen feina a un total de 6,900 empleats menys que el 2012, segons la seva SEC. presentacions.
A més de les reduccions a Lockheed, Boeing va reduir 21,400 llocs de treball i Raytheon va retallar 800 empleats de la seva nòmina. Només General Dynamics i Northrop Grumman van afegir llocs de treball (13,400 i 16,900 empleats, respectivament), fent que aquesta xifra total sembli modestament millor. No obstant això, fins i tot aquests "guanys" no poden qualificar-se com a creació d'ocupació en el sentit normal, ja que van resultar gairebé totalment del fet que cadascuna d'aquestes empreses va comprar un altre contractista del Pentàgon i va afegir els seus empleats a la seva pròpia nòmina. CSRA, que General Dynamics va adquirir el 2018, tenia 18,500empleats abans de la fusió, mentre que Orbital ATK, que General Dynamics va adquirir l'any passat, tenia 13,900empleats. Resteu aquests 32,400 llocs de treball dels totals empresarials i les pèrdues de llocs de treball a les empreses esdevenen sorprenents.
A més, aquestes xifres d'ocupació inclouen tots els empleats de l'empresa, fins i tot els que ara treballen fora dels Estats Units. Lockheed és l'únic dels cinc principals contractistes del Pentàgon que proporciona informació sobre el percentatge dels seus empleats als Estats Units, de manera que si les altres empreses estan enviant feines a l'estranger, tal com ha fet Lockheed i Raytheon. planificació per fer, s'han perdut molt més de 6,900 llocs de treball a temps complet als Estats Units en els últims sis anys.
On van anar realment tots aquests diners per crear llocs de treball? Igual que a Lockheed, almenys una part de la resposta és que els diners es van destinar als resultats i als alts executius. Segons a reportar de PricewaterhouseCoopers, una empresa de consultoria que proporciona anàlisis anuals de la indústria de la defensa, "el sector aeroespacial i de defensa (A&D) va obtenir ingressos i beneficis rècords el 2018" amb un "benefici operatiu de 81 milions de dòlars, superant el rècord anterior establert el 2017". Segons l'informe, els contractistes del Pentàgon estaven al capdavant d'aquests guanys de beneficis. Per exemple, la millora de beneficis de Lockheed va ser de 590 milions de dòlars, seguida de prop per General Dynamics amb 562 milions de dòlars. A mesura que l'ocupació es va reduir, els sous dels consellers delegats d'algunes d'aquestes empreses només van créixer. A més de la compensació per saltar el CEO de Lockheed $ 4.2 milions en 2012 a $ 5.6 milions el 2018, la compensació del conseller delegat de General Dynamics va augmentar de $ 6.9 milions l'any 2012 a la friolera $ 20.7 milions en 2018.
PERPETUANT LA MATEIXA ANTIGA HISTÒRIA
No és la primera vegada que aquestes empreses exalten la seva capacitat de crear llocs de treball mentre els retallen. Com abans Ben Freeman documentat per al Project On Government Oversight, aquestes mateixes empreses van reduir gairebé un 10 per cent de la seva força de treball en els sis anys anteriors a l'entrada en vigor de la BCA, fins i tot quan els dòlars dels contribuents que es dirigeixen anualment van augmentar gairebé un 25 per cent de 91 milions de dòlars a 113 milions de dòlars.
Igual que llavors, els contractistes i els seus defensors, i n'hi ha molts, atès que els equips de fabricació d'armes gasten més de 100 milions de dòlars en cabildeo anualment, doneu desenes de milions de dòlars a les campanyes dels membres de Congrés cada temporada electoral i donar-hi milions grups de reflexió anualment, s'afanyaran a defensar aquestes pèrdues de llocs de treball. Observaran, per exemple, que la despesa en defensa condueix al creixement de l'ocupació entre els subcontractistes utilitzats per les principals empreses d'armes. No obstant això, la investigació sí es mostra repetidament que, fins i tot amb aquest suposat "efecte multiplicador", la despesa en defensa produeix menys llocs de treball que gairebé qualsevol altra cosa en què el govern inverteix els nostres diners. De fet, és al voltant del 50 per cent menyseficaç per crear llocs de treball que si els contribuents poguessin simplement quedar-se amb els seus diners i utilitzar-los com vulguin.
Com ha fet el projecte Costs of War de la Brown University informar, "1 milions de dòlars en despesa militar crea aproximadament 11,200 llocs de treball, en comparació amb 26,700 en educació, 16,800 en energia neta i 17,200 en assistència sanitària". La despesa militar va demostrar ser el pitjor creador de llocs de treball de qualsevol opció de despesa del govern federal que van analitzar els investigadors. De la mateixa manera, segons a reportar Heidi Garrett-Peltier, de l'Institut de Recerca d'Economia Política de la Universitat de Massachusetts, Amherst, per cada milió de dòlars de despesa en defensa, es creen 1 llocs de treball tant directament a les indústries de defensa com a la cadena de subministrament. Invertir la mateixa quantitat en els camps de l'energia eòlica o solar, assenyala, dóna lloc a 6.9 o 8.4 llocs de treball, respectivament. Pel que fa al sector educatiu, la mateixa quantitat de diners va generar 9.5 llocs de treball a l'educació primària i secundària i 19.2 llocs de treball a l'educació superior. És a dir, les àrees d'energia verda i educació no només són vitals per al futur del país, sinó que també són autèntiques màquines de creació de llocs de treball. No obstant això, el govern dóna més dòlars dels contribuents a la indústria de defensa que totes aquestes altres funcions governamentals conjunt.
Tanmateix, no cal recórrer als crítics de la despesa en defensa per argumentar. Els informes de la pròpia associació comercial de la indústria mostren que ha perdut llocs de treball. Segons una Associació d'Indústries Aeroespacials anàlisi, va donar suport aproximadament 300,000 llocs de treball menys el 2018 del que tenia informar donant suport només tres anys abans.
Si el principal contractista de defensa del país i la indústria en conjunt han estat eliminant llocs de treball, com han pogut perpetuar de manera coherent i eficaç el mite que són motors de creació d'ocupació? Per explicar-ho, afegiu-hi al seu exèrcit de lobistes, al seu tresor de contribucions a la campanya i als grups de reflexió a la presa, la famosa porta giratòria que envia els funcionaris del govern jubilats al món dels fabricants d'armes i els que treballen per a ells a Washington.
Tot i que sempre hi ha hagut una relació acollidora entre el Pentàgon i la indústria de defensa, les línies entre els contractistes i el govern s'han difuminat molt més radicalment durant els anys de Trump. Mark Esper, el nou secretari de defensa, per exemple, va treballar anteriorment com a La de Raytheon màxim lobbyista a Washington. Girant cap a l'altra banda, l'actual cap de l'Associació d'Indústries Aeroespacials, Eric Fanning, havia estat alhora secretari de l'Exèrcit i secretari en funcions de la Força Aèria. De fet, des del 2008, com a Mandy Smithberger del Project on Government Oversight trobat, "almenys 380 funcionaris i oficials militars d'alt rang del Departament de Defensa es van traslladar al sector privat per convertir-se en grups de pressió, membres de la junta directiva, executius o consultors de contractistes de defensa".
Sigui quin sigui el gir, ja sigui d'aquesta porta giratòria o dels publicistes de la indústria de la defensa, el resultat final no podria ser més clar: si la creació d'ocupació és la vostra mètrica de la vostra elecció, els contractistes del Pentàgon són una mala inversió per a contribuents. Així, cada vegada que Marillyn Hewson o qualsevol altre conseller delegat del complex militar-industrial afirmi que gastar encara més dòlars dels contribuents en contractistes de defensa donarà un descans laboral als nord-americans, només recordeu el seu historial fins ara: cada vegada més dòlars invertits significa cada vegada menys nord-americans ocupats.
Nia Harris és investigadora associada a la Centre de Política Internacional.
Cassandra Stimpson és investigadora associada a la Centre de Política Internacional.
Ben Freeman és el director de la Iniciativa per a la Transparència de la Influència Exterior del Centre de Política Internacional (CIP)
Responses
Deixeu de gastar diners en guerres!