Per Thalif Deen, Servei de premsa inter
La seguretat nuclear ha estat una prioritat per al president dels Estats Units, Barack Obama. / Crèdit: Eli Clifton/IPS
– Com a part del seu llegat nuclear, el president dels Estats Units, Barack Obama, busca una resolució del Consell de Seguretat de l'ONU (UNSC) destinada a prohibir les proves nuclears a tot el món.
S'espera que la resolució, que encara està en negociació a l'UNSC de 15 membres, s'adopti abans que Obama acabi els seus vuit anys de presidència el gener de l'any vinent.
Dels 15, cinc són membres permanents amb veto que també són les principals potències nuclears del món: Estats Units, Gran Bretanya, França, Xina i Rússia.
La proposta, la primera d'aquest tipus a l'UNSC, ha generat un ampli debat entre els activistes antinuclears i els activistes per la pau.
Joseph Gerson, director del Programa de Pau i Seguretat Econòmica de l'American Friends Service Committee (AFSC), una organització quàquer que promou la pau amb la justícia, va dir a IPS que hi ha diverses maneres de mirar la proposta de resolució.
Els republicans al Senat dels Estats Units han expressat la seva indignació perquè Obama està treballant perquè l'ONU reforci el Tractat de prohibició integral (CTBT) d'assaigs nuclears, va assenyalar.
"Fins i tot han acusat que amb la resolució, està eludint la constitució dels EUA, que requereix la ratificació dels tractats al Senat. Els republicans s'han oposat a la ratificació del CTBT des que (l'antic president dels Estats Units) Bill Clinton va signar el tractat el 1996", va afegir.
De fet, tot i que se suposa que el dret internacional és llei nord-americà, la resolució, si s'aprova, no es reconeixerà com a substituint l'exigència constitucional de ratificació dels tractats pel Senat i, per tant, no eludirà el procés constitucional, va assenyalar Gerson.
"El que farà la resolució serà reforçar el CTBT i afegir una mica de brillantor a l'aparent imatge abolicionista nuclear d'Obama", va afegir Gerson.
El CTBT, que va ser adoptat per l'Assemblea General de les Nacions Unides el 1996, encara no ha entrat en vigor per un motiu principal: vuit països clau s'han negat a signar o han retingut les seves ratificacions.
Els tres que no han signat –l'Índia, Corea del Nord i el Pakistan– i els cinc que no ho han ratificat –els Estats Units, la Xina, Egipte, l'Iran i Israel– continuen sense compromís 20 anys després de l'adopció del tractat.
Actualment, hi ha una moratòria voluntària sobre les proves imposada per molts estats amb armes nuclears. “Però les moratòries no substitueixen un CTBT vigent. Les quatre proves nuclears realitzades per la RPDC (República Popular Democràtica de Corea) en són una prova”, diu el secretari general de l'ONU, Ban Ki-moon, un ferm defensor del desarmament nuclear.
Segons les disposicions del CTBT, el tractat no pot entrar en vigor sense la participació de l'últim dels vuit països clau.
Alice Slater, assessora de la Nuclear Age Peace Foundation i que forma part del Comitè de Coordinació de World Beyond War, va dir a IPS: "Crec que és una gran distracció de l'impuls que s'està generant per a les negociacions del tractat de prohibició aquesta tardor a l'Assemblea General de l'ONU".
A més, va assenyalar, no tindrà cap efecte als EUA, on el Senat ha de ratificar el CTBT perquè entri en vigor aquí.
"És ridícul fer qualsevol cosa sobre el Tractat de prohibició integral d'assaigs, ja que no és exhaustiu i no prohibeix les proves nuclears".
Va descriure el CTBT com una mesura estrictament de no proliferació ara, ja que Clinton el va signar "amb una promesa al nostre Dr. Strangeloves per al programa de gestió d'estocs que després de 26 proves subterrànies al lloc de proves de Nevada en què el plutoni és explotat amb explosius químics. però no té una reacció en cadena".
Així que Clinton va dir que no eren proves nuclears, juntament amb proves de laboratori d'alta tecnologia, com ara la instal·lació d'encesa nacional de dos camps de futbol al laboratori Livermore, ha donat lloc a les noves prediccions d'un bilió de dòlars durant trenta anys per a noves fàbriques de bombes, bombes. i sistemes de lliurament als EUA, va dir Slater.
Gerson va dir a IPS que un informe del Grup de Treball de Composició Oberta (OEWG) sobre desarmament nuclear serà considerat a la propera sessió de l'Assemblea General.
Els EUA i altres potències nuclears s'oposen a les conclusions inicials d'aquest informe que insta l'Assemblea General a autoritzar l'inici de negociacions a l'ONU per a un tractat d'abolició de les armes nuclears el 2017, va afegir.
Com a mínim, en fer publicitat de la resolució de l'ONU sobre el CTBT, l'administració d'Obama ja està distreint l'atenció als Estats Units del procés OEWG, va dir Gerson.
"De la mateixa manera, si bé Obama pot instar la creació d'una comissió de "llaç blau" per fer recomanacions sobre el finançament de l'actualització dels sistemes de lliurament i armes nuclears d'un bilió de dòlars per tal de proporcionar una cobertura per reduir però no acabar amb aquesta despesa, dubto que ho faci. moviment per posar fi a la doctrina de la primera vaga dels EUA, que, segons es diu, també està considerant alts funcionaris de l'administració".
Si Obama ordenés la fi de la doctrina de la primera vaga dels EUA, injectaria un tema controvertit a les eleccions presidencials, i Obama no vol fer res per socavar la campanya d'Hillary Clinton davant els perills d'unes eleccions a Trump, va dir argumentava.
"Per tant, de nou, pressionant i publicitant la resolució del CTBT, l'atenció pública i internacional dels Estats Units es distreurarà del fracàs de canviar la doctrina de la guerra de la primera vaga".
A més de la prohibició de les proves nuclears, Obama també té previst declarar una política de "no primer ús" nuclear (NFU). Això reforçarà el compromís dels Estats Units de no utilitzar mai armes nuclears tret que siguin desfermades per un adversari.
En una declaració publicada el 15 d'agost, la Xarxa de lideratge d'Àsia-Pacífic per a la no proliferació i el desarmament nuclears, "va animar els Estats Units a adoptar una política nuclear "no primer ús" i va demanar als aliats del Pacífic que la recolzin".
El febrer passat, Ban va lamentar no poder assolir un dels seus objectius polítics més ambiciosos i esquivos: garantir l'entrada en vigor del TPCE.
"Aquest any es compleixen 20 anys des que està obert a la signatura", va dir, i va assenyalar que la recent prova nuclear de la República Popular Democràtica de Corea (RPDC) -la quarta des del 2006- va ser "profundament desestabilitzant per a la seguretat regional i seriosament". soscava els esforços internacionals de no proliferació”.
Ara és el moment, ha argumentat, de fer l'empenta definitiva per assegurar l'entrada en vigor del TPCE, així com per aconseguir la seva universalitat.
Mentrestant, els estats haurien de considerar com reforçar l'actual moratòria de facto sobre les proves nuclears, va aconsellar, "perquè cap estat pugui utilitzar l'estat actual del CTBT com a excusa per dur a terme una prova nuclear".
