Nens a l'Afganistan - Crèdit fotogràfic: cdn.pixabay.com
Per Medea Benjamin i Nicolas JS Davies, World BEYOND War, March 25, 2021
El 18 de març, el món va ser tractat amb el espectacle del secretari d'Estat dels Estats Units, Antony Blinken, conferenciant severament els alts funcionaris xinesos sobre la necessitat que la Xina respecti un "ordre basat en normes". L’alternativa, Blinken previngut, és un món on la força pot fer-ho bé, i "aquest seria un món molt més violent i inestable per a tots nosaltres".
Blinken parlava clarament per experiència. Atès que els Estats Units van prescindir del Carta de l'ONU i l'estat del dret internacional per envair Kosovo, l'Afganistan i l'Iraq, i ha utilitzat la força militar i unilateralment sancions econòmiques contra molts altres països, ha fet que el món sigui més mortal, violent i caòtic.
Quan el Consell de Seguretat de l'ONU es va negar a donar la seva benedicció a l'agressió dels EUA contra l'Iraq el 2003, el president Bush va amenaçar públicament l'ONU amb "Irrellevància". Més tard va nomenar a John Bolton com a ambaixador de les Nacions Unides, un home que va ser famós una vegada dit que, si l'edifici de l'ONU a Nova York "perdés deu pisos, no faria una mica de diferència".
Però després de dues dècades de política exterior dels Estats Units unilateral, en què els Estats Units han ignorat i violat sistemàticament la legislació internacional, deixant la mort, la violència i el caos generalitzats, la política exterior nord-americana pot acabar per completar el seu cercle, almenys en el cas de l'Afganistan .
El secretari Blinken ha fet el pas anteriorment impensable de demanar a les Nacions Unides que ho facin liderar negociacions per un alto el foc i una transició política a l'Afganistan, renunciant al monopoli dels EUA com a únic mediador entre el govern de Kabul i els talibans.
Per tant, després de vint anys de guerra i il·legalitat, els Estats Units estan finalment disposats a donar a l’ordre “basat en normes” l’oportunitat de prevaldre sobre l’unilateralisme i “la força pot fer bé” en lloc d’utilitzar-lo només com a matriu verbal? els seus enemics?
Sembla que Biden i Blinken han escollit la guerra interminable d'Afganistan com a cas de prova, tot i que es resisteixen a unir-se a l'acord nuclear d'Obama amb l'Iran, protegeixen gelosament el paper obertament partidista dels Estats Units com a únic mediador entre Israel i Palestina, mantenen les vicioses sancions econòmiques de Trump, i continuar les violacions sistemàtiques nord-americanes del dret internacional contra molts altres països.
Què passa a l'Afganistan?
El febrer de 2020, l’administració Trump va signar un acord amb els talibans per retirar completament les tropes nord-americanes i de l’OTAN de l’Afganistan l’1 de maig de 2021.
Els talibans s’havien negat a negociar amb el govern recolzat pels Estats Units a Kabul fins que es va signar l’acord de retirada dels EUA i l’OTAN, però un cop fet això, les parts afganeses van iniciar converses de pau el març del 2020. En lloc d’acordar un alto el foc complet durant les converses , tal com volia el govern dels EUA, els talibans només van acordar una "reducció de la violència" d'una setmana.
Onze dies després, mentre continuaven els combats entre els talibans i el govern de Kabul, els Estats Units reclamat erròniament que els talibans infringien l’acord que va signar amb els Estats Units i el va rellançar campanya de bombardeigs.
Malgrat els combats, el govern de Kabul i els talibans van aconseguir intercanviar presoners i continuar les negociacions a Qatar, mediats per l’enviat nord-americà Zalmay Khalilzad, que havia negociat l’acord de retirada dels EUA amb els talibans. Però les converses van avançar lentament i ara semblen haver arribat a un punt mort.
L’arribada de la primavera a l’Afganistan sol comportar una escalada de la guerra. Sense un nou alto el foc, una ofensiva primaveral probablement conduiria a més guanys territorials per als talibans —que ja controls almenys la meitat de l'Afganistan.
Aquesta perspectiva, combinada amb el termini de retirada de l'1 de maig per a la resta 3,500 EUA i 7,000 tropes de l'OTAN més, van impulsar la invitació de Blinken a les Nacions Unides per liderar un procés de pau internacional més inclusiu que inclourà també a l'Índia, el Pakistan i els enemics tradicionals dels Estats Units, la Xina, Rússia i, el més notable, l'Iran.
Aquest procés va començar amb un conferència sobre l'Afganistan a Moscou del 18 al 19 de març, que va reunir a Kabul una delegació de 16 membres del govern afganès recolzat pels Estats Units i negociadors dels talibans, juntament amb l'enviat nord-americà Khalilzad i representants dels altres països.
La conferència de Moscou va posar les bases per a un més gran Conferència dirigida per l’ONU que se celebrarà a Istanbul a l'abril per traçar un marc per a l'alto el foc, una transició política i un acord de repartiment de poder entre el govern recolzat pels EUA i els talibans.
El secretari general de les Nacions Unides, Antonio Guterres, ha nomenat Jean Arnault per liderar les negociacions per a l’ONU. Arnault va negociar prèviament el final del guatemalenc Guerra civil dels anys noranta i acord de pau entre el govern i les FARC a Colòmbia, i va ser el representant del secretari general a Bolívia des del cop d’estat del 2019 fins que es van celebrar noves eleccions el 2020. Arnault també coneix l’Afganistan, havent militat a la Missió d’Assistència de les Nacions Unides a l’Afganistan del 2002 al 2006 .
Si la conferència d'Istanbul dóna lloc a un acord entre el govern de Kabul i els talibans, les tropes nord-americanes podrien estar a casa algun dia en els propers mesos.
El president Trump —intentant tardà complir la seva promesa d’acabar amb aquesta guerra sense fi— es mereix haver començat la retirada total de les tropes nord-americanes de l’Afganistan. Però una retirada sense un pla de pau integral no hauria acabat la guerra. El procés de pau dirigit per l’ONU hauria de donar al poble d’Afganistan moltes més possibilitats d’un futur pacífic que si les forces nord-americanes marxessin amb els dos bàndols encara en guerra i reduir les possibilitats que guanys fetes per dones durant aquests anys es perdran.
Van passar 17 anys de guerra per portar els Estats Units a la taula de negociacions i dos anys i mig més abans que estigués a punt per fer un pas enrere i deixar que l'ONU prengués el lideratge en les negociacions de pau.
Durant la major part del temps, els EUA van intentar mantenir la il·lusió que podrien acabar derrotant els talibans i "guanyar" la guerra. Però els documents interns dels EUA publicats per WikiLeaks i un flux de informes i investigacions va revelar que els líders polítics i militars nord-americans saben des de fa molt de temps que no podrien guanyar. Com va dir el general Stanley McChrystal, el millor que les forces nord-americanes van poder fer a l'Afganistan va ser fer-ho "Confondre".
El que això significava a la pràctica era la caiguda desenes de milers de bombes, dia rere dia, any rere any, i realitzant milers de batudes nocturnes que, més sovint que no, civils innocents assassinats, mutilats o detinguts injustament.
El nombre de morts a l’Afganistan és desconegut. La majoria dels EUA atacs aeris i incursions nocturnes tenen lloc en zones muntanyoses i remotes, on les persones no tenen cap contacte amb l’oficina de drets humans de l’ONU a Kabul que investiga els informes de víctimes civils.
Fiona Frazer, el cap de drets humans de l'ONU a l'Afganistan, va admetre a la BBC el 2019 que "... hi ha més civils morts o ferits a l'Afganistan a causa de conflictes armats que en qualsevol altre lloc de la Terra ... Les xifres publicades gairebé segur que no reflecteixen la veritable escala de danys ".
No s’ha dut a terme cap estudi seriós de mortalitat des de la invasió dels EUA el 2001. Iniciar una comptabilitat completa del cost humà d’aquesta guerra hauria de ser una part integral de la feina de l’enviat Arnault de l’ONU, i no ens hauria de sorprendre si, com el Comissió de la Veritat va supervisar a Guatemala, revela un nombre de morts que és deu o vint vegades el que ens han dit.
Si la iniciativa diplomàtica de Blinken aconsegueix trencar aquest cicle mortal de “confusió” i porta fins i tot una pau relativa a l’Afganistan, això establirà un precedent i una alternativa exemplar a la violència i el caos aparentment interminables de les guerres post-9/11 d’altres Estats Units. països.
Els Estats Units han utilitzat la força militar i les sancions econòmiques per destruir, aïllar o castigar una llista cada vegada més gran de països de tot el món, però ja no tenen el poder de derrotar, restabilitzar i integrar aquests països al seu imperi neocolonial, com ho va fer en ple apogeu després de la Segona Guerra Mundial. La derrota nord-americana a Vietnam va ser un punt d’inflexió històric: el final d’una època dels imperis militars occidentals.
Tot el que els Estats Units poden assolir als països que ocupa o assetja avui és mantenir-los en diversos estats de pobresa, violència i caos, fragments d’imperi a la deriva trencats al món del segle XXI.
El poder militar i les sancions econòmiques dels EUA poden evitar temporalment que els països bombardejats o empobrits recuperin completament la seva sobirania o es beneficiïn de projectes de desenvolupament liderats per la Xina com el Iniciativa Cinturó i Carretera, però els líders nord-americans no tenen cap model de desenvolupament alternatiu que els ofereixi.
Els habitants de l’Iran, Cuba, Corea del Nord i Veneçuela només han de mirar cap a l’Afganistan, l’Iraq, Haití, Líbia o Somàlia per veure cap a on els conduiria el trampista del canvi de règim americà.
De què es tracta tot això?
La humanitat s'enfronta a reptes realment seriosos en aquest segle, des del extinció massiva del món natural al destrucció del clima que afirma la vida que ha estat el teló de fons vital de la història de la humanitat, mentre que els núvols de bolets nuclears encara amenaça’ns a tots amb destrucció que acaba amb la civilització.
És un senyal d’esperança que Biden i Blinken recorrin a una diplomàcia legítima i multilateral en el cas de l’Afganistan, encara que només sigui perquè, després de 20 anys de guerra, finalment veuen la diplomàcia com a últim recurs.
Però la pau, la diplomàcia i el dret internacional no haurien de ser l’últim recurs, que només s’hauria de jutjar quan els demòcrates i els republicans es veuen obligats a admetre que no hi haurà cap nova forma de força o coacció. Tampoc no haurien de ser una manera cínica perquè els líders nord-americans es rentin les mans d’un problema espinós i l’ofereixin com a calze enverinat per a la beguda d’altres.
Si el secretari Blinken, encapçalat pel procés de pau dirigit per l’ONU, té èxit i les tropes nord-americanes finalment tornen a casa, els nord-americans no haurien d’oblidar-se de l’Afganistan en els propers mesos i anys. Hauríem d’estar atents al que hi passa i aprendre’n. I hauríem de donar suport a les generoses contribucions dels Estats Units a l’ajuda humanitària i al desenvolupament que necessitaran els afganistanos durant molts anys.
És així com se suposa que el "sistema basat en regles" internacional, del qual els líders nord-americans adoren parlar, però que violen rutinàriament, funciona, on l'ONU compleix la seva responsabilitat de pacificació i els països individuals superen les seves diferències per donar-li suport.
Potser la cooperació sobre l'Afganistan pot ser fins i tot un primer pas cap a una cooperació més àmplia dels Estats Units amb la Xina, Rússia i l'Iran, que serà essencial si volem resoldre els greus reptes comuns que s'enfronten a tots.
Medea Benjamin és cofundadora de CODEPINK per la pau, i autor de diversos llibres, entre ells Interior d'Iran: Història i política reals de la República Islàmica d'Iran.
Nicolas JS Davies és un periodista independent, investigador de CODEPINK i autor de Sang de les nostres mans: la invasió i la destrucció nord-americana d'Iraq.
