Com a setze delegats que representen moviments de pau de tot el món, hem viatjat des d'Àsia, el Pacífic, Europa i Amèrica del Nord per convocar el Fòrum sobre la pau i la seguretat de Vancouver sobre la Península Coreana, un esdeveniment solidari amb la política exterior feminista de Canadà per promoure una resolució pacífica de la crisi a la Península de Corea. Les sancions i l'aïllament no han frenat el programa d'armes nuclears de Corea del Nord i, en lloc d'això, perjudicen greument a la població civil de Corea del Nord. Una península coreana lliure d'armes nuclears només s'aconseguirà mitjançant un genuí compromís, un diàleg constructiu i una cooperació mútua. Emetrem les següents recomanacions als Ministres d'Afers Exteriors que participen en la Cimera de Seguretat i Estabilitat de la 16 de gener a la península de Corea:
- Involucri immediatament a totes les parts interessades en diàleg, sense condicions prèvies, per treballar per aconseguir una península coreana lliure d'armes nuclears;
- Abandonar el suport a l'estratègia de màxima pressió, aixecar sancions que tinguin efectes perjudicials per als nord-coreans, treballar per la normalització de les relacions diplomàtiques, eliminar barreres al compromís entre ciutadans i ciutadans i enfortir la cooperació humanitària;
- Estendre l'esperit de la treva olímpica i afirmar la represa del diàleg entre coreans donant suport a: i) les negociacions per a la continuació de la suspensió dels exercicis militars conjunts dels EUA i ROK al sud i la contínua suspensió de proves nuclears i de míssils al nord, ii) un compromís de no realitzar una primera vaga, nuclear o convencional, i iii) un procés per reemplaçar l'Acord d'Armistici amb un Acord de Pau de Corea;
- Complir amb totes les recomanacions del Consell de Seguretat sobre Dones, Pau i Seguretat. En particular, us instem a que implementi la Resolució 1325 del Consell de Seguretat de les Nacions Unides, que reconeix que la participació significativa de les dones en totes les etapes de la resolució de conflictes i la consolidació de la pau reforça la pau i la seguretat per a tots.
Aquestes recomanacions es basen en la nostra llarga experiència amb els nord-coreans a través de la diplomàcia ciutadana i iniciatives humanitàries, i de la nostra experiència col·lectiva sobre el militarisme, el desarmament nuclear, les sancions econòmiques i el cost humà de la guerra no resolta de Corea. La Cimera és un remordedor recordatori que les nacions reunides tenen una responsabilitat històrica i moral per acabar formalment amb la Guerra de Corea. Un compromís per no dur a terme una primera vaga pot desxifrar les tensions reduint significativament l'aprehensió d'un atac i el risc de càlculs erronis que podria provocar un llançament nuclear intencionat o no intencionat. La resolució de la guerra de Corea pot ser l'única acció més eficaç per frenar la intensa militarització del nord-est asiàtic, que amenaça greument la pau i la seguretat de 1.5 mil milions de persones a la regió. La resolució pacífica de la crisi nuclear coreana és el pas clau cap a l'eliminació global total de les armes nuclears. 2
ANTECEDENTS SOBRE RECOMANACIONS A MINISTERIS EXTERIORS
- Involucri immediatament a totes les parts interessades en diàleg, sense condicions prèvies, per treballar per aconseguir una península coreana lliure d'armes nuclears;
- Estendre l'esperit de la treva olímpica i afirmar el suport al diàleg entre coreans iniciant: i) la suspensió contínua dels exercicis militars conjunts dels EUA i ROK al sud, ii) un compromís de no realitzar una primera vaga nuclear o convencional; i iii) un procés per reemplaçar l'Acord d'Armistici amb un Acord de Pau de Corea;
2018 marca el 65è aniversari de l'Acord d'Armistici, un alto el foc signat per comandants militars de la RPDC, la RPC i els EUA en nom del comandament de les Nacions Unides dirigit pels EUA. 1 reunint representants de les nacions que van enviar armes, tropes, metges, infermeres i l'assistència mèdica a la coalició militar dirigida pels EUA durant la Guerra de Corea, la Cimera de Vancouver presenta l'oportunitat de fer un esforç col·lectiu per recolzar la realització d'un acord de pau per complir el compromís establert a l'article IV de l'Armistice. El mes de juliol, 27, 1953, setze ministres d'Afers Exteriors van signar un addendum a l'armistici afirmant: "Donarem suport als esforços de les Nacions Unides per aconseguir una solució equitativa a Corea, basada en els principis establerts per les Nacions Unides i que exigeixen una Corea unida, independent i democràtica ". La Cimera de Vancouver és un record oportú però sobtat que les nacions reunides tenen una responsabilitat històrica i moral per acabar formalment amb la Guerra de Corea.
Una promesa de no dur a terme una primera vaga més desaccelerarà les tensions reduint significativament el risc d'escalada o error de càlcul que podria provocar un llançament nuclear intencional o no intencionat. Com a signants de la Carta de les Nacions Unides, els estats membres estan obligats a resoldre disputes per mitjans pacífics. 2 A més, una vaga militar preventiva a Corea del Nord, per molt limitat, gairebé desencadenaria un contraataque massiu i donaria com a resultat una gran escala guerra convencional o nuclear a la Península de Corea. El Servei de Recerca del Congrés nord-americà estima que, en les primeres hores de combat, fins a la mort de 300,000. A més, les vides de desenes de milions de persones correran risc per ambdós costats de la divisió coreana, i centenars de milions més es veurien afectats directament per tota la regió i més enllà.
Resoldre la guerra de Corea pot ser l’acció més eficaç per aturar la intensa militarització del nord-est asiàtic3, que amenaça greument la pau i la seguretat de 1.5 milions de persones a la regió. L’acumulació militar massiva ha afectat negativament la vida de les persones que viuen a prop de bases militars nord-americanes, a Okinawa, Japó, Filipines, Corea del Sud, Guam i Hawaii. La militarització ha vulnerat la dignitat, els drets humans i el dret col·lectiu a l’autodeterminació dels pobles d’aquests països. Les seves terres i mars dels quals depenen per a la seva subsistència i que tenen una importància cultural i històrica, estan controlats pels militars i contaminats per les operacions militars. El personal militar comet violència sexual contra les comunitats d’acollida, especialment dones i nenes, i s’inculca profundament la creença en l’ús de la força per resoldre disputes per mantenir les desigualtats patriarcals que configuren les societats de tot el món.
- Abandonar el suport a l'estratègia de màxima pressió, aixecar sancions que tinguin efectes perjudicials per als nord-coreans, treballar per la normalització de les relacions diplomàtiques, eliminar barreres al compromís entre ciutadans i ciutadans i enfortir la cooperació humanitària;
Els ministres d'Afers Exteriors han d'abordar l'impacte de l'augment de les sancions bilaterals i del Consell de Seguretat contra la RPDC, que han augmentat en nombre i severitat. Mentre que els defensors de les sancions els consideren una alternativa pacífica a l'acció militar, les sancions tenen un impacte violent i catastròfic sobre la població, tal com ho demostren les sancions contra l'Iraq a les 1990, la qual cosa va provocar la mort prematura de centenars de milers de nens iraquians.4 El CSNU insisteix en que les sancions de l'ONU contra Corea del Nord no estan dirigides a la població civil, 5 encara que l'evidència suggereix que el contrari. Segons l'informe 2017 UNICEF, el percentatge de 28 de tots els nens de cinc anys i menors pateixen una disminució moderada a greu. 6 Mentre que la Resolució UNSC 2375 reconeix les "grans necessitats no satisfetes" dels ciutadans de la RPDC, només responsabilitza aquestes necessitats no satisfetes amb el govern de la RPDC i no menciona l'impacte potencial o real de les pròpies sancions.
Cada vegada més, aquestes sancions es dirigeixen a l'economia civil a la República Popular Democràtica de Corea i, per tant, tenen més impactes negatius sobre els mitjans de subsistència humans. Per exemple, les prohibicions sobre exportacions tèxtils i sobre l'enviament de treballadors a l'estranger afecten significativament els mitjans pels quals els ciutadans de la RPDC normalment obtenen els recursos per donar suport a la seva subsistència. A més, les mesures recents destinades a restringir la importació de productes petrolíferos per part de la RPDC corren perill per a nous impactes humanitaris negatius.
Segons David von Hippel i Peter Hayes: “Els impactes primaris immediats de les respostes al tall del petroli i dels productes derivats del petroli seran sobre el benestar; la gent es veurà obligada a caminar o no moure’s en absolut i a empènyer els autobusos en lloc de circular-hi. Hi haurà menys llum a les llars a causa de menys querosè i menys generació d’energia in situ. Hi haurà més desforestació per produir biomassa i carbó vegetal que s’utilitzen als gasificadors per fer funcionar camions, cosa que provocarà més erosió, inundacions, menys conreus alimentaris i més fam. Hi haurà menys gasoil per bombar aigua per regar arrossars, transformar els cultius en productes alimentaris, transportar aliments i altres articles de primera necessitat per a la llar i transportar productes agrícoles als mercats abans que es facin malbé. ”7 En la seva carta, el Coordinador de Residents Humanitaris de l’ONU perquè Corea del Nord cita 42 exemples en què les sancions han obstaculitzat la tasca humanitària, 8 que va ser afirmada recentment per l'ambaixador de l'ONU de Suècia.9 Les Nacions Unides, les organitzacions internacionals i les ONG de la RPDC han enfrontat durant diversos anys dificultats operatives, com ara l'absència de recursos internacionals. sistemes bancaris mitjançant els quals transferir fons operatius. També s'han enfrontat a retards o prohibicions contra el subministrament d'equips mèdics i productes farmacèutics essencials, així com de maquinari per a sistemes de cultiu i subministrament d'aigua.
L'èxit de les sancions contra la República Popular Democràtica de Corea es deu al fet que l'obertura del diàleg entre els EUA i Corea del Nord està condicionada al compromís de la RDPRK amb la desnuclearització. Aquesta precondició no aborda les causes subjacents del programa nuclear de la RPDC, és a dir, la naturalesa no resolta de la Guerra de Corea i les contínues i creixents tensions geopolítiques de la regió, que anteceden el programa nuclear de la RPDC i poden ser considerades, en part, com una motivació fonamental perquè adquireixi capacitats nuclears. En lloc d'això, demanem una diplomàcia compromesa, inclòs el diàleg real, les relacions normalitzades i l'inici de mesures cooperatives i de foment de la confiança que tinguin el potencial de crear i mantenir un entorn polític estable per vincles recíprocs i beneficiosos a la regió i per a la prevenció i resolució primerenca de possibles conflictes.
- Complir amb totes les recomanacions del Consell de Seguretat sobre Dones, Pau i Seguretat. En particular, us instem a que implementi la Resolució 1325 del Consell de Seguretat de les Nacions Unides, que reconeix que la participació significativa de les dones en totes les etapes de la resolució de conflictes i la consolidació de la pau reforça la pau i la seguretat per a tots.
L'estudi global que revisa quinze anys de la implementació de la 1325 UNSCR proporciona una demostració exhaustiva de l'evidència que la participació igualitària i significativa de les dones en els esforços de pau i seguretat és vital per a la pau sostenible.
La revisió, que abasta tres dècades de quaranta processos de pau, mostra que de 182 va signar acords de pau, es va arribar a un acord en tots, excepte un cas en què els grups de dones van influir en el procés de pau. La reunió ministerial segueix el llançament del Pla d'Acció Nacional del Canadà sobre la 1325 de la UNSCR, que demostra un compromís amb la inclusió de la dona en totes les etapes del procés de pau. Aquesta reunió és una oportunitat perquè tots els governs garanteixin la participació de les dones en ambdós costats de la taula. Els països presents a la Cimera amb una política exterior feminista han d'assignar finançament a les organitzacions i moviments de dones per augmentar la seva capacitat de participació.
Per què necessitem un acord de pau per acabar amb la guerra coreana
2018 marca set anys després de la proclamació de dos estats coreans separats, la República de Corea (ROK) al sud i la República Popular Democràtica de Corea (RPDC) al nord. Corea se li va negar la sobirania després de l'alliberament del Japó, el seu opressor colonial, i va ser arbitràriament dividit pels poders de la Guerra Freda. Les hostilitats esclaten entre els governs coreans competidors i la intervenció dels exèrcits estrangers internacionalitzà la Guerra de Corea. Després de tres anys de guerra, més de tres milions de morts i la destrucció completa de la Península Coreana, es va signar un alto el foc, però mai es va convertir en un acord de pau, tal com van prometre els signants de l'Acord d'Armistici. Com a dones de les nacions que van participar en la Guerra de Corea, creiem que els seixanta-cinc anys són massa llargs per a un alto el foc. L'absència d'un acord de pau ha arrestat el progrés de la democràcia, els drets humans, el desenvolupament i la reunió de famílies coreanes tràgicament separades durant tres generacions.
NOTES:
1 Com a punt de correcció històrica, el Comando de les Nacions Unides no és una entitat de les Nacions Unides, sinó una coalició militar dirigida pels Estats Units. El 7 de 1950, 84, la Resolució del Consell de Seguretat de les Nacions Unides, 1994, va recomanar als membres que proporcionessin assistència militar i d'ajuda a Corea del Sud "asseguressin les forces i altres ajudes disponibles per a un comandament unificat als Estats Units". Les següents nacions van enviar tropes per unir- coalició militar dirigida: la Commonwealth britànica, Austràlia, Bèlgica, Canadà, Colòmbia, Etiòpia, França, Grècia, Luxemburg, Països Baixos, Nova Zelanda, Filipines, Tailàndia i Turquia. Sud-àfrica va proporcionar unitats d'aire. Dinamarca, Índia, Noruega i Suècia van proporcionar unitats mèdiques. Itàlia va recolzar un hospital. A XNUMX, el secretari general de l'ONU, Boutros Boutros-Ghali, va aclarir que "el Consell de Seguretat no va establir el comandament unificat com a òrgan subsidiari sota el seu control, sinó que només va recomanar la creació d'aquest comandament, especificant que estava sota l'autoritat de Estats Units. Per tant, la dissolució del comandament unificat no és responsabilitat de cap òrgan de les Nacions Unides, sinó que és una qüestió de la competència del Govern dels Estats Units ".
2 La Carta prohibeix l'amenaça o l'ús de la força excepte en els casos en què ha estat degudament autoritzat per una resolució del Consell de Seguretat o en casos de defensa personal necessària i proporcional. L'autodefensa preventiva només és lícita davant d'amenaces veritablement imminents, quan la necessitat d'autodefensa és "instantània, abrumadora, sense deixar cap mitjà i sense un moment de deliberació" segons la fórmula seminal Caroline. Seria, doncs, una violació del dret internacional consuetudinari per atacar Corea del Nord sempre que no s'atacés i sempre que hi hagi avenços diplomàtics que es persegueixin.
3 Segons l'Institut Internacional d'Investigació sobre la Pau d'Estocolm (SIPRI), a 2015 Àsia es van registrar "augments substancials" en la despesa militar. Dels deu primers diaris militars, quatre països estan ubicats al nord-est asiàtic i van passar el següent a 2015: Xina $ 215 mil milions, Rússia $ 66.4 mil milions, Japó $ 41 mil milions, Corea del Sud $ 36.4 mil milions. El màxim exponent militar del món, Estats Units, excedeix les quatre potències del nord-est asiàtic amb $ 596 mil milions.
4 Barbara Crossette, "Les sancions d'Iraq mata nens, informes de les Nacions Unides", 1 de desembre 1995, al New York Times, http://www.nytimes.com/1995/12/01/world/iraq-sanctions-kill-children- un-reports.html
5 UNSC 2375 "... no tenen la intenció de tenir conseqüències humanitàries adverses per a la població civil de la RPDC ni afectar negativament o restringir aquestes activitats, incloses les activitats econòmiques i la cooperació, l'ajuda alimentària i l'assistència humanitària, que no estan prohibides (......) i el treball d'organitzacions internacionals i no governamentals que realitzen activitats d'assistència i ajuda a la RPDC en benefici de la població civil de la RPDC ".
6 UNICEF "L'estat dels nens del món 2017" https://www.unicef.org/publications/files/SOWC_2017_ENG_WEB.pdf
7 Peter Hayes i David von Hippel, "Sancions sobre les importacions de petroli de Corea del Nord: impactes i eficàcia", NAPSNet Special Reports, 05 de setembre de 2017, https://nautilus.org/napsnet/napsnet-special-reports/sanctions-on- importacions-petroli-nord-coreanes-impactes-ieficàcia /
8 Chad O'Carroll, "Preocupació greu sobre l'impacte de les sancions a Corea del Nord, Treball d'ajuda: representant de la RPD de l'ONU", desembre 7, 2017, https://www.nknews.org/2017/XNUMx/serious-concern-about-sanctions -impacta-a-nord-korea-ajuda-work-un-dprk-rep /
9 Les preocupacions sobre els efectes humanitaris negatius de les sancions van ser plantejades per l'ambaixador de Suècia a la UNSC en una reunió d'emergència del desembre de 2017: "Les mesures adoptades pel consell mai van tenir intenció de tenir un efecte negatiu en l'assistència humanitària, Les sancions tenen conseqüències adverses
