Per Joseph Essertier, World BEYOND War, March 29, 2021
"És deure dels juristes verificar que es respectin les normes de la Constitució, però els juristes callen".
Giorgio Agamben, "Una pregunta", On som ara? L’epidèmia com a política (2020)
Igual que el "9 de setembre" dels Estats Units, el "11/3" del Japó va ser un moment decisiu en la història de la humanitat. 11/3 és la forma abreujada de referir-se al terratrèmol i tsunami de Tōhoku ocorregut l'11 de març de 11 que va provocar el desastre nuclear de Fukushima Daiichi. Totes dues van ser tragèdies que van provocar una pèrdua enorme de vides i, en tots dos casos, una part d’aquesta pèrdua de vides va ser el resultat d’accions humanes. L'Onze de Setembre representa el fracàs de molts ciutadans dels EUA; 2011/9 representa el fracàs de molts ciutadans del Japó. Quan els progressistes dels Estats Units recorden les seqüeles de l'11 de setembre, molts pensen en la il·legalitat estatal i les violacions dels drets humans que van resultar de la llei Patriot. De manera similar per a molts progressistes japonesos, vindrien a la ment la il·legalitat estatal i les violacions dels drets humans quan recorden el 3/11. I es podria argumentar que tant l'9 de setembre com el 11/3 van provocar violacions dels drets dels japonesos. Per exemple, l’augment de la por al terrorisme després de l’Onze de Setembre va donar més força als conservadors per revisar la constitució amb l’excusa de la “situació internacional que canvia ràpidament al voltant del Japó”; Els japonesos es van enredar en les guerres a l'Afganistan i l'Iraq; i es va augmentar vigilància de persones al Japó després de l’Onze de setembre, igual que en altres països. L’un va ser un atac terrorista i l’altre un desastre natural, però tots dos han canviat el curs de la història.
Des que es va promulgar, hi ha hagut violacions de la Constitució del Japó, però aprofitem aquesta oportunitat per revisar algunes de les il·legalitats estatals i les violacions dels drets humans que han resultat de les tres crisis de l’9 de setembre, el 11 de setembre i COVID-3 [FEMININE. Argumento que no processar, rectificar o aturar les violacions de la Constitució acabarà per debilitar i erosionar l'autoritat de la Constitució i suavitzar els ciutadans japonesos per a una revisió constitucional ultranacionalista.
Post-9/11 desordre
L'article 35 protegeix el dret de les persones "a estar segures a casa seva, als papers i als efectes contra les entrades, escorcolls i incautacions". Però s’ha sabut al Govern espia sobre persones innocents, especialment sobre comunistes, coreans i Musulmans. Aquest espionatge del govern japonès se suma a l'espionatge en què es dedica el govern dels EUA (descrit d’Edward Snowden i Julian Assange), cosa que Tòquio sembla permetre. L'emissora pública japonesa NHK i The Intercept han exposat el fet que l'agència japonesa d'espionatge, la "Direcció d'Informació de Senyals o DFS", dóna feina a prop de 1,700 persones i compta amb almenys sis instal·lacions de vigilància que escoltar les XNUMX hores del dia en trucades telefòniques, correus electrònics i altres comunicacions ”. El secret que envolta aquesta operació fa que es pregunti com de "segures" hi ha persones a Japó a casa seva.
Com va escriure Judith Butler el 2009, “el nacionalisme als Estats Units s’ha augmentat, per descomptat, des dels atacs de l’9 de setembre, però recordem que es tracta d’un país que estén la seva jurisdicció més enllà de les seves pròpies fronteres, que suspèn les seves obligacions constitucionals dins d’aquestes fronteres, i això s’entén exempt de qualsevol nombre d’acords internacionals ”. (Capítol 11 d'ella Marcs de guerra: quan es pot lamentar la vida?) Que el govern dels Estats Units i els líders nord-americans creen constantment excepcions per si mateixos en les seves relacions amb altres nacions està ben documentat; els nord-americans pro-pau ho són conscient d’aquest obstacle per a la pau. Alguns nord-americans també són conscients que els nostres funcionaris governamentals, tant republicans com demòcrates, suspenen les obligacions constitucionals del nostre país quan segellen i, en cas contrari, donen vida a la Patriot Act. Fins i tot quan l'impopular expresident Trump "va fer sorgir la idea de fer permanents els poders de vigilància del govern", hi havia "Nary una protesta de qualsevol persona sobre el seu impacte en els drets del poble americà".
Però pocs semblen ser conscients, però, que Washington va exportar la histèria del nostre país de l’Onze de Setembre a altres països, fins i tot empenyent altres governs a violar les seves pròpies constitucions. “La pressió constant dels alts oficials del govern dels Estats Units és un factor important que condueix el Japó a endurir les seves lleis de secret. El primer ministre [Shinzo] Abe ha declarat reiteradament que la seva necessitat d'una llei de secret més dura és indispensable per a ell . crear un Consell de Seguretat Nacional basat en el model americà ”.
El Japó va seguir els passos dels Estats Units el desembre del 2013, quan la Dieta (és a dir, l'assemblea nacional) va passar un controvertit Actuar sobre la protecció dels secrets especialment designats. Aquesta llei plantejat una "severa amenaça a les notícies i a la llibertat de premsa al Japó. Els funcionaris governamentals no han defugit la intimidació dels periodistes en el passat. La nova llei els concedirà més poder per fer-ho. L’aprovació de la llei compleix un objectiu governamental de llarga data per guanyar influència addicional sobre els mitjans de comunicació. La nova llei podria tenir un efecte marcat en els informes de notícies i, per tant, en el coneixement de la gent de les accions del seu govern ".
“Els Estats Units tenen forces armades i una llei per protegir els secrets d'Estat. Si el Japó vol dur a terme operacions militars conjuntes amb els Estats Units, ha de complir la llei de secret dels EUA. Aquests són els antecedents de la proposta de llei de secret. No obstant això, el projecte de llei revela la intenció del govern de difondre l'abast de la legislació molt més àmpliament que això ".
Així, l’Onze de Setembre va ser una oportunitat per al govern ultranacionalista del Japó per dificultar que els ciutadans poguessin saber què fan, fins i tot mentre els espia més que mai. I, de fet, no només els secrets governamentals i la privadesa de la gent es van convertir en problemes després de l’Onze de Setembre. Tota la Constitució de la pau del Japó es va convertir en un problema. Per descomptat, els conservadors japonesos van insistir en la revisió constitucional a causa de l '"ascens de la Xina com a gran potència econòmica i militar" i les "incertes condicions polítiques a la península de Corea". Però "la por generalitzada al terrorisme als Estats Units i Europa" també era una factor.
Infraccions posteriors a l'3 / 11
A més dels danys immediats causats pel terratrèmol i el tsunami del 2011, especialment els tres "desglaços" nuclears, la planta de Fukushima Daiichi ha filtrat radiació al medi natural circumdant des d'aquest fatídic dia. Tot i això, el Govern té previst abocar-hi un milió de tones aigua que està contaminat amb triti i altres verins, ignorant l'oposició de científics, ecologistes i grups pesquers. Es desconeix quantes morts al Japó o en altres països resultaran d’aquest atac a la natura. El missatge dominant dels mitjans de comunicació de masses sembla ser que aquest assalt és inevitable perquè una neteja adequada seria incòmoda i costosa per a Tokyo Electric Power Company (TEPCO), que rep un gran suport del govern. Qualsevol persona pot veure que aquests atacs a la Terra s’han d’aturar.
Immediatament després del 3/11, el govern del Japó es va enfrontar a un problema important. Hi havia una mena de restricció legal quant a la tolerància de la intoxicació ambiental. Aquesta va ser la llei que va establir una "exposició legal admissible a la radiació anual". El màxim havia estat d’un mil·lisievert per any per a les persones que no treballaven a la indústria, però ja que això hauria estat incòmode per a TEPCO i el Govern, ja que per adherir-se a aquesta llei caldria evacuar un nombre inacceptablement gran de persones de zones que havien estat contaminat per la radiació nuclear, el Govern simplement canviat aquest número és a 20. Voila! Problema resolt.
Però aquesta mesura convenient que permet a TEPCO contaminar les aigües més enllà de les costes japoneses (després de les olimpíades, per descomptat) minarà l’esperit del Preàmbul de la Constitució, especialment les paraules “Reconeixem que tots els pobles del món tenen dret a viure pau, lliure de por i desig ". Segons Gavan McCormack, "El setembre de 2017, TEPCO va admetre que al voltant del 80% de l'aigua emmagatzemada al lloc de Fukushima encara conté substàncies radioactives superiors als nivells legals, l'estronci, per exemple, a més de 100 vegades el nivell legalment permès".
Després hi ha els treballadors, els que es paguen per ser exposats a la radiació a Fukushima Daiichi i altres plantes. "Pagat per ser exposat" són les paraules de Kenji HIGUCHI, el famós fotoperiodista que ho ha fet exposat les violacions dels drets humans de la indústria nuclear durant dècades. Per viure lliure de por i desitjos, les persones necessiten un entorn natural saludable, llocs de treball segurs i una renda bàsica o mínima, però els "gitanos nuclears" japonesos no en gaudeixen. L'article 14 estableix que "totes les persones són iguals segons la llei i no hi haurà discriminació en les relacions polítiques, econòmiques o socials a causa de la raça, el credo, el sexe, l'estatus social o l'origen familiar". L’abús dels treballadors de Fukushima Daiichi s’ha documentat força bé fins i tot als mitjans de comunicació, però continua. (Reuters, per exemple, ha produït diverses exposicions, com ara aquesta).
La discriminació permet l'abús. Hi ha evidència que les "mans contractades a les centrals nuclears ja no són agricultors", que sí Burakumin (és a dir, els descendents de la casta estigmatitzada del Japó, com els dalits de l'Índia), els coreans, els immigrants brasilers d'ascendència japonesa i altres que precàriament “viuen als marges econòmics”. El "sistema de subcontractació per al treball manual en instal·lacions d'energia nuclear" és "discriminatori i perillós". Higuchi diu que "tot el sistema es basa en la discriminació".
D’acord amb l’article 14, el 2016 es va aprovar una llei sobre l’odi de l’odi, però no té dents. Se suposa que ara els crims d’odi contra minories com els coreans i els okinawans són il·legals, però amb una llei tan feble, el Govern pot permetre que continuï. Com ha dit l'activista coreà pels drets humans SHIN Sugok, "l'expansió de l'odi cap als coreans zainichi [és a dir, els migrants i descendents de persones que es van originar a Corea colonial] s'està fent més greu. Internet ho té convertir-se en un brollador de discursos d’odi ”.
L’estat d’excepció de la pandèmia
Tant l'9 de setembre del 11 com el desastre natural del 2001/3 del 11 van provocar greus violacions constitucionals. Ara, aproximadament una dècada després del 2011/3, tornem a veure infraccions greus. Aquesta vegada són causats per una pandèmia i es podria argumentar que s’ajusten a la definició d’un “estat d’excepció”. (Per obtenir una breu història de l '"estat d'excepció", incloent com va sorgir el Tercer Reich de dotze anys, vegeu aquest). Com a professor d’Estudis sobre Drets Humans i Pau Saul Takahashi va argumentar al juny de 2020, "COVID-19 pot demostrar ser només el canvi de joc que el primer ministre del Japó necessita impulsar la seva agenda per revisar la Constitució". Els ultranacionalistes d’elit del govern han estat ocupats a treballar explotant la crisi per obtenir el seu propi benefici polític.
El mes passat es van establir de nou lleis noves, radicals i draconianes. Hi hauria d'haver estat una revisió exhaustiva i pacient per part dels experts, així com un debat entre ciutadans, acadèmics, juristes i membres de la dieta. Sense aquesta participació i debat sobre la societat civil, alguns japonesos es mostren frustrats. Per exemple, es pot veure el vídeo d’una protesta al carrer aquí. Alguns japonesos ara fan públics els seus punts de vista, segons els quals no necessàriament aproven l'enfocament del govern per prevenir malalties i protegir els vulnerables, ni per la curació per aquesta raó.
Amb l'ajut de la crisi de la pandèmia, el Japó rellisca cap a polítiques que puguin violar l'article 21 de la Constitució. Ara, el 2021, aquell article gairebé sembla una regla obscura d’una època passada: “La llibertat de reunió i d’associació, així com la parla, la premsa i totes les altres formes d’expressió estan garantides. No es mantindrà la censura ni es vulnerarà el secret de cap mitjà de comunicació ".
La nova excepció a l'article 21 i el (des) reconeixement de la seva legitimitat va començar l'any passat el 14 de març, quan es va fer la dieta va donar l'ex primer ministre Abe era "l'autoritat legal per declarar un" estat d'emergència "per l'epidèmia de Covid-19". Un mes després va aprofitar aquesta nova autoritat. A continuació, el primer ministre SUGA Yoshihide (protegit d'Abe) va declarar un segon estat d'emergència que va entrar en vigor el 8 de gener d'aquest any. Només es limita a la mesura que ha de "denunciar" la seva declaració a la dieta. Té l'autoritat, basada en el seu propi criteri personal, per declarar l'estat d'excepció. Això és com un decret i té l’efecte d’una llei.
L'erudit en dret constitucional, TAJIMA Yasuhiko, va discutir sobre la inconstitucionalitat d'aquesta primera declaració d'estat d'emergència en un article publicat el 10 d'abril de l'any passat (a la revista progressista Shūkan Kin'yōbi, pàgines 12-13). Ell i altres experts jurídics s’han oposat a la llei que va lliurar aquest poder al primer ministre. (Aquesta llei ha estat vigent Referit a la Llei de mesures especials en anglès; en japonès Shingata infuruenza tō taisaku tokubetsu sochi hō:).
Aleshores, el 3 de febrer d’aquest any, es van establir algunes noves lleis COVID-19 PASSED amb poca antelació al públic. Segons aquesta legislació, els pacients COVID-19 que rebutgen l’hospitalització o les persones que “no cooperen amb funcionaris de salut pública que realitzen proves d’infecció o entrevistes” cara multes per centenars de milers de iens. El cap d’un centre de salut de Tòquio va dir que, en lloc de multar les persones que rebutgen l’hospitalització, el Govern hauria de fer-ho enfortir el "sistema de centres sanitaris i centres mèdics". Tot i que abans s’havia centrat en el dret dels malalts a rebre atenció mèdica, ara se centrarà en l’obligació dels malalts d’acceptar atenció mèdica que el Govern encoratgi o aprovi. Es produeixen canvis similars en les polítiques i enfocaments sanitaris en diversos països del món. En paraules de Giorgio Agamben, "el ciutadà ja no té" dret a la salut "(seguretat sanitària), sinó que es troba obligat legalment a la salut (bioseguretat)" ("Bioseguretat i política") On som ara? L’epidèmia com a política, 2021). Un govern d’una democràcia liberal, el govern del Japó, dóna clarament prioritat a la bioseguretat per sobre de les llibertats civils. La bioseguretat té el potencial d'ampliar el seu abast i augmentar el seu poder sobre la gent del Japó.
Per als casos en què els malalts rebels no cooperen, inicialment hi havia plans per a "penes de presó de fins a un any o multa de fins a un milió de iens (1 dòlars EUA)", però algunes veus del partit governant i dels partits de l'oposició va argumentar que aquests càstigs serien una mica "massa greus", de manera que aquells plans ho eren desballestat. Per als perruquers que no van perdre els seus mitjans de vida i que, d’alguna manera, encara aconsegueixen guanyar uns ingressos de 120,000 iens mensuals, es considera adequada una multa de pocs centenars de milers de iens.
En alguns països, la política COVID-19 ha arribat al punt en què s'ha declarat la "guerra", un estat d'excepció extrem, i en comparació amb alguns governs liberals i democràtics, les excepcions constitucionals del Japó recentment instituïdes poden semblar lleus. Al Canadà, per exemple, s’ha escollit un general militar per dirigir un guerra sobre el virus SARS-CoV-2. "Tots els viatgers que entren al país" han de posar-se en quarantena durant 14 dies. I els que violen la seva quarantena poden ser-ho castigat amb una multa de fins a "750,000 dòlars o un mes de presó". Els canadencs tenen els Estats Units a la frontera, una frontera molt llarga i antigament porosa, i es podria dir que el govern del Canadà intenta evitar "el destí del coronavirus dels Estats Units". Però el Japó és una nació d’illes on les fronteres es controlen més fàcilment.
Especialment sota el domini d’Abe, però durant tota la dècada dels vint adolescents (2011-2020), els governants del Japó, principalment el LDP, han marcat la Constitució liberal de pau, creada el 1946 quan els japonesos van escoltar les paraules: “El govern japonès anuncia la primera i única constitució de pau al món, que també garantirà els drets humans bàsics del poble japonès ”(es pot veure un documental de l'anunci a les 7:55 aquí). Durant la vintena d'adolescents, la llista d'articles que s'han infringit durant l'última dècada, més enllà dels articles comentats anteriorment (14 i 28), inclouria l'article 24 (igualtat en matrimoni), article 20 (separació de l’església i de l’estat) i, per descomptat, la joia de la corona des de la perspectiva del moviment mundial per la pau, Article 9: “Aspirant sincerament a una pau internacional basada en la justícia i l’ordre, el poble japonès renuncia per sempre a la guerra com a dret sobirà de la nació i a l’amenaça o l’ús de la força com a mitjà per resoldre disputes internacionals. Per tal d’aconseguir l’objectiu del paràgraf anterior, les forces terrestres, marítimes i aèries, així com altres possibilitats de guerra, mai es mantindran. El dret de bel·ligerància de l’Estat no serà reconegut ”.
Japó? Demòcrata i pacífica?
Fins ara, la mateixa Constitució pot haver comprovat la tendència cap al govern autoritari dels primers ministres ultranacionalistes Abe i Suga. Però quan es té en compte aquesta última dècada de violacions constitucionals, després de l’última gran crisi del 3/11 i Fukushima Daiichi, es veu clarament que l’autoritat de “la primera i única constitució de pau al món” ha estat atacada des de fa molts anys. Els més destacats entre els atacants han estat els ultranacionalistes del Partit Liberal Democràtic (LDP). En la nova constitució que van redactar a l'abril del 2012, semblaven preveure el final de "l'experiment de Japó en la democràcia liberal de la postguerra". acord al professor de dret Lawrence Repeta.
Els LDP tenen una gran visió i no en fan cap secret. Amb molta previsió el 2013, Repeta va fer una llista de les "deu propostes de canvi constitucional més perilloses del LDP": rebutjar la universalitat dels drets humans; elevar el manteniment de l '"ordre públic" sobre tots els drets individuals; eliminar la protecció de la llibertat d'expressió per a activitats "amb el propòsit de danyar l'interès públic o l'ordre públic, o associar-se amb altres per a tals finalitats"; suprimir la garantia integral de tots els drets constitucionals; atac a la "persona" com a focus dels drets humans; nous deures per a la gent; obstaculitzar la llibertat de premsa i els crítics amb el govern en prohibir l '"adquisició, possessió i ús indeguts d'informació relacionada amb una persona"; atorgant al primer ministre nou poder per declarar "estats d'emergència" quan el govern pot suspendre els processos constitucionals ordinaris; canvia a article nou; i rebaixar el llistó per a les esmenes constitucionals. (Redacció de Repeta; cursiva meva).
Repeta va escriure el 2013 que aquell any va ser un "moment crític en la història del Japó". El 2020 pot haver estat un altre moment crític, ja que van arrelar poderoses ideologies centrades en l’estat de bioseguretat i “estats d’excepció” que empoderen l’oligarquia. També hauríem de reflexionar sobre el cas del Japó el 2021, com a cas, i comparar-ne els canvis legals que han tingut època amb els d'altres països. El filòsof Giorgio Agamben ens va advertir sobre l’estat d’excepció el 2005 i va escriure que “el totalitarisme modern es pot definir com l’establiment, mitjançant l’estat d’excepció, d’una guerra civil legal que permet l’eliminació física no només dels adversaris polítics. sinó de categories senceres de ciutadans que per alguna raó no es poden integrar al sistema polític ... La creació voluntària d’un estat d’emergència permanent ... s’ha convertit en una de les pràctiques essencials dels estats contemporanis, incloses les anomenades democràtiques ". (Al capítol 1 "L'estat d'excepció com a paradigma de govern") Estat d’excepció, 2005, pàgina 2).
A continuació, es mostren algunes descripcions del Japó d’actualitat per destacats intel·lectuals públics i activistes: “un país“ d’extrema dreta ”, sotmès a un“ feixisme d’indiferència ”en què els votants japonesos són com granotes que escalfen lentament l’aigua feixista, governat o democràtic, però avançant cap a esdevenir "una societat fosca i un estat feixista", on una "corrupció fonamental de la política" s'estén per tots els racons de la societat japonesa, ja que comença el "fort declivi cap al col·lapse de la civilització" ". No és un retrat feliç.
Parlant de tendències globals, Chris Gilbert ho ha fet escrit que "l'interès minvant de les nostres societats per la democràcia pot ser especialment evident durant la crisi Covid en curs, però hi ha moltes evidències que tota la dècada passada ha implicat l'eclipsi d'actituds democràtiques". Sí, el mateix passa amb el Japó. Han estat estats d’excepció, lleis draconianes, suspensions de l’estat de dret, etc. declarat en diverses democràcies liberals. A Alemanya la primavera passada, per exemple, un podria ser-ho multat per comprar un llibre a una llibreria, anar a un parc infantil, tenir contacte amb algú en públic que no pertany a la família, apropar-se a 1.5 metres d’algú mentre estava de cua o tallar-se els cabells a un amic al jardí.
Les tendències militaristes, feixistes, patriarcals, femicides, ecocides, monàrquiques i ultranacionalistes podrien enfortir-se mitjançant polítiques draconianes COVID-19, i aquestes només acceleraran el col·lapse civilitzacional en aquest moment de la història, quan sempre hem de ser conscients que ens enfrontem, sobretot, dues amenaces existencials: la guerra nuclear i l’escalfament global. Per eliminar aquestes amenaces, necessitem seny, solidaritat, seguretat, llibertats civils, democràcia i, per descomptat, salut i forta immunitat. No hem de deixar de banda les nostres creences fonamentals progressistes i permetre als governs desmantellar les inconvenients constitucions que protegeixen la pau i els drets humans. Els japonesos i altres persones de tot el món necessiten la Constitució de la pau única del Japó ara més que mai, i és una cosa que s’hauria d’emular i elaborar arreu del món.
Tot això és per dir, seguint Tomoyuki Sasaki, cal "defensar la Constitució". Afortunadament, una escassa majoria, però una majoria igual, dels japonesos encara valoren la seva constitució i oposar-se a les revisions proposades pel LDP.
Moltes gràcies a Olivier Clarinval per haver respost a diverses preguntes sobre com les actuals polítiques governamentals de salut al nord mundial amenacen la democràcia.
Joseph Essertier és professor associat de l'Institut de Tecnologia de Nagoya a Japó.
