La dissolució de l'OTAN seria l'alternativa
Els dies 4 i 5 de setembre a la petita ciutat gal·lesa, normalment pacífica, de Newport, va tenir lloc la darrera cimera de l'OTAN, més de dos anys després de la darrera cimera de Chicago el maig de 2012.
Un cop més vam veure les mateixes imatges: grans àrees tancades, zones de prohibició de trànsit i d'exclusió aèria, i escoles i comerços obligats a tancar. Protegits amb seguretat al seu complex de 5 estrelles Celtic Manor Hotel, els "vells i nous guerrers" van celebrar les seves reunions en un entorn allunyat de la realitat de vida i treball dels habitants de la regió, i lluny de qualsevol protesta, també. De fet, la realitat es descrivia millor com un "estat d'emergència", amb mesures de seguretat que costen uns 70 milions d'euros.
Malgrat les escenes conegudes, en realitat hi havia aspectes nous per saludar. Òbviament, la població local simpatitzava amb la causa de les protestes. Un dels principals eslògans va atreure un suport especial –“Benestar en comptes de guerra”–, ja que ressona fortament amb els desitjos de molts en una regió caracteritzada per l'atur i la manca de perspectives de futur.
Un altre aspecte inusual i destacable va ser el comportament compromès, cooperatiu i no agressiu de la policia. Sense signes de tensió i, de fet, amb un tracte amable, van acompanyar una protesta fins a l'hotel de la conferència i van ajudar a fer possible que una delegació de manifestants lliuras als "buròcrates de l'OTAN" un gran paquet de notes de protesta. .
Agenda de la Cimera de l'OTAN
Segons la carta d'invitació del secretari general sortint de l'OTAN, Rasmussen, les qüestions següents van ser prioritàries durant les discussions:
- la situació a l'Afganistan després del final del mandat de la ISAF i el suport continuat de l'OTAN als avenços al país
- el paper i la missió futurs de l'OTAN
- la crisi a Ucraïna i la relació amb Rússia
- la situació actual a l'Iraq.
La crisi a Ucraïna i als seus voltants, que seria millor descriure com la finalització dels detalls d'un nou curs de col·lisió amb Rússia, s'havia convertit en el punt focal clar durant el període previ a la cimera, ja que l'OTAN veu això com una oportunitat per justificar la seva existència continuada i reprendre un "paper protagonista". Un debat sobre les estratègies i les relacions amb Rússia, inclòs tot el tema de la "defensa intel·ligent", va culminar així amb un debat sobre les conseqüències que s'havien de treure de la crisi d'Ucraïna.
Europa de l'Est, Ucraïna i Rússia
Durant la cimera això va comportar l'aprovació d'un pla d'acció per augmentar la seguretat en relació a la crisi a Ucraïna. Es formarà una "força de preparació molt alta" o "punta de llança" d'Europa de l'Est d'uns 3-5,000 soldats, que es podrà desplegar en pocs dies. Si Gran Bretanya i Polònia aconsegueixen el seu camí, la seu de la força estarà a Szczecin, Polònia. Com va dir el secretari general sortint de l'OTAN, Rasmussen: "I envia un missatge clar a qualsevol agressor potencial: si fins i tot penseu a atacar un aliat, us enfrontareu a tota l'Aliança."
Les forces tindran diverses bases, entre elles diverses als països bàltics, amb destacaments permanents de 300-600 soldats. Es tracta, sens dubte, d'un incompliment de l'Acta fundacional sobre relacions mútues, cooperació i seguretat que l'OTAN i Rússia van signar el 1997.
Segons Rasmussen, la crisi a Ucraïna és un "punt crucial" en la història de l'OTAN, que ara té 65 anys. “Mentre recordem la devastació de la Primera Guerra Mundial, la nostra pau i seguretat es tornen a posar a prova, ara per l'agressió de Rússia contra Ucraïna."... "I l'atac criminal del vol MH17 ha deixat clar que un conflicte en una part d'Europa pot tenir conseqüències tràgiques a tot el món."
Alguns països de l'OTAN, especialment els nous membres d'Europa de l'Est, demanen que es cancel·lés el Tractat fundacional de l'OTAN-Rússia de 1997 perquè Rússia l'ha incomplert. Això va ser rebutjat per altres membres.
El Regne Unit i els EUA volen estacionar centenars de soldats a l'est d'Europa. Fins i tot abans del cim, els britànics Vegades va informar que les tropes i les divisions blindades s'enviaran "freqüentment" per fer exercicis a Polònia i als països bàltics durant l'any vinent. El diari va veure això com un signe de la determinació de l'OTAN de no deixar-se "intimidar" per l'annexió de Crimea i la desestabilització de Ucraïna. El pla d'acció que es va decidir preveu més exercicis de forces de combat a diversos països i la creació de noves bases militars permanents a l'est d'Europa. Aquestes maniobres prepararan la “punta de llança” de l'aliança (Rasmussen) per a les seves noves tasques. El proper "trident ràpid" està previst Setembre 15-26, 2014, a la part occidental d'Ucraïna. Hi participaran països de l'OTAN, Ucraïna, Moldàvia i Geòrgia. Les bases necessàries per al pla d'acció seran probablement als tres països bàltics, Polònia i Romania.
Ucraïna, el president de la qual Poroshenko va participar en algunes de la cimera, també rebrà més suport per modernitzar el seu exèrcit pel que fa a la logística i la seva estructura de comandament. Les decisions sobre el suport en forma de lliurament directe d'armes es van deixar als membres individuals de l'OTAN.
També es continuarà la construcció d'un "sistema de defensa de míssils".
Més diners per a l'armament
Implementar aquests plans costa diners. En el període previ a la cimera, el secretari general de l'OTAN va declarar: "Insto a tots els aliats a donar més prioritat a la defensa. A mesura que les economies europees es recuperen de la crisi econòmica, també ho hauria de fer la nostra inversió en defensa.Es va recuperar el (vell) referent de que cada membre de l'OTAN invertís el 2% del seu PIB en armament. O almenys, com va remarcar la cancellera Merkel, la despesa militar no s'hauria de reduir.
De cara a la crisi a l'est d'Europa, l'OTAN va advertir dels riscos associats a noves retallades i va insistir que Alemanya augmenti la seva despesa. Segons la revista alemanya d'actualitat Der Spiegel, un document confidencial de l'OTAN per als ministres de defensa dels estats membres informa que "àrees senceres de capacitat [haurien de ser] abandonades o reduïdes substancialmentSi es redueix encara més la despesa de defensa, ja que anys de retallades han provocat un aprimament espectacular de les forces armades. Sense l'aportació dels EUA, continua el diari, l'aliança tindria una capacitat considerablement restringida per dur a terme operacions.
Així que ara la pressió augmenta, sobretot a Alemanya, per augmentar la despesa de defensa. Segons els rànquings interns de l'OTAN, el 2014 Alemanya ocuparà el lloc 14 amb la seva despesa militar a l'1.29 per cent del seu PIB. Econòmicament parlant, Alemanya és el segon país més fort de l'aliança després dels EUA.
Com que Alemanya ha anunciat la seva intenció de promulgar una política exterior i de seguretat més activa, aquesta també ha de trobar la seva expressió en termes financers, segons els comandants de l'OTAN. “Hi haurà una pressió creixent per fer més per protegir els membres de l'OTAN d'Europa oriental”, va dir el portaveu de política de defensa de la fracció CDU/CDU a Alemanya, Henning Otte. “Això també pot significar que hem d'adaptar el nostre pressupost de defensa per fer front als nous desenvolupaments polítics, "Va continuar.
Aquesta nova ronda de despesa d'armes tindrà més víctimes socials. El fet que la cancellera Merkel va evitar amb molta prudència qualsevol promesa específica en nom del govern alemany es va deure sens dubte a la situació política interna. Malgrat el recent cop dels tambors de guerra, la població alemanya s'ha mantingut decididament resistent a la idea de més armament i més maniobres militars.
Segons les xifres del SIPRI, el 2014 la proporció de la despesa militar de l'OTAN respecte a Rússia encara és de 9:1.
Una manera de pensar cada cop més militar
Durant la cimera, es va poder escoltar un to i una redacció notablement (fins i tot espantosament) agressius quan es tractava de Rússia, que ha tornat a ser declarada "enemic". Aquesta imatge va ser creada per la polarització i les acusacions barates que caracteritzen el cim. Els líders polítics presents es van sentir constantment afirmant que “Rússia és la culpable de la crisi a Ucraïna”, en contra dels fets que fins i tot ells coneixen. Hi havia una manca total de crítiques, o fins i tot de consideració reflexiva. I la premsa assistent també va donar el seu suport gairebé unànime, independentment de quin país fos.
Termes com ara “seguretat comuna” o “distensió” no eren benvinguts; va ser un cim d'enfrontament que marcava un rumb per a la guerra. Aquest enfocament semblava ignorar completament qualsevol possible alleujament de la situació amb un alto el foc o el reinici de les negociacions a Ucraïna. Només hi havia una estratègia possible: la confrontació.
Iraq
Un altre paper important a la cimera va tenir la crisi a l'Iraq. Durant la reunió, el president Obama va declarar que diversos estats de l'OTAN estaven formant una "nova coalició de disposats" per combatre l'EI a l'Iraq. Segons el secretari de Defensa dels Estats Units, Chuck Hagel, es tracta dels EUA, Regne Unit, Austràlia, Canadà, Dinamarca, França, Alemanya, Itàlia, Polònia i Turquia. Esperen que s'uneixin més membres. El desplegament de tropes terrestres encara s'està descartant per la situació actual, però s'ampliarà l'ús d'atacs aeris amb avions tripulats i drons, així com el lliurament d'armes als aliats locals. S'ha de proposar un pla integral per combatre l'EI a la reunió de l'Assemblea General de l'ONU a finals de setembre. S'han de continuar les exportacions d'armes i altres armes.
També aquí augmenta la pressió sobre Alemanya perquè participi en la intervenció amb avions propis (Tornados modernitzats amb armes GBU 54).
Els líders de l'OTAN van mostrar una manera de pensar militar en la qual no hi ha lloc per a cap de les maneres alternatives de combatre l'EI que proposen actualment els investigadors de la pau o el moviment per la pau.
Expansió de l’OTAN
Un altre punt a l'ordre del dia va ser l'ambició a llarg termini d'admetre nous membres, especialment Ucraïna, Moldàvia i Geòrgia. Se'ls va fer promeses, així com a Jordània i provisionalment també a Líbia, de donar suport a la "reforma del sector de defensa i seguretat".
Per a Geòrgia, es va acordar un "paquet substancial de mesures" que hauria de conduir el país cap a l'adhesió a l'OTAN.
Pel que fa a Ucraïna, el primer ministre Iatseniuk havia proposat l'admissió immediata però això no es va acordar. Sembla que l'OTAN encara considera que els riscos són massa elevats. Hi ha un altre país que té una esperança tangible de convertir-se en membre: Montenegro. L'any 2015 es prendrà una decisió sobre la seva admissió.
Un altre desenvolupament interessant va ser l'expansió de la cooperació amb dues nacions neutrals: Finlàndia i Suècia. S'han d'integrar encara més estretament a les estructures de l'OTAN pel que fa a la infraestructura i el comandament. Un acord anomenat "Suport OTAN amfitrió" permet a l'OTAN incloure ambdós països en maniobres al nord d'Europa.
Abans de la cimera també hi havia informes que revelaven com l'esfera d'influència de l'aliança també s'està ampliant més cap a Àsia mitjançant “Associacions per a la Pau”, portant Filipines, Indonèsia, Kazakhstan, Japó i fins i tot Vietnam a la mira de l'OTAN. És obvi com la Xina podria estar encerclada. Per primera vegada, el Japó també ha designat un representant permanent a la seu de l'OTAN.
I la major expansió de la influència de l'OTAN cap a l'Àfrica Central també estava a l'agenda.
La situació a l'Afganistan
El fracàs de la participació militar de l'OTAN a l'Afganistan queda generalment relegat a un segon pla (per la premsa però també per molts en el moviment per la pau). Unes altres eleccions manipulades amb els vencedors preferits dels senyors de la guerra (independentment de qui esdevingui president), una situació política interna completament inestable, la fam i la pobresa caracteritzen la vida en aquest país patit. Els principals actors responsables d'això són els EUA i l'OTAN. No es preveu una retirada completa, sinó la ratificació d'un nou tractat d'ocupació, que el president Karzai ja no volia signar. Això permetria romandre contingents de tropes internacionals d'aproximadament 10,000 soldats (inclosos fins a 800 membres de les forces armades alemanyes). També s'intensificarà l'"enfocament integral", és a dir, la cooperació civil-militar. I la política que tan clarament ha fracassat es perseguirà més. Els que pateixen seguiran sent la població general del país a qui se li priva de qualsevol oportunitat de veure un desenvolupament independent i autodeterminat al seu país, que també els ajudaria a superar les estructures criminals dels senyors de la guerra. L'evident afinitat dels dos partits guanyadors de les eleccions per als EUA i l'OTAN dificultarà un desenvolupament independent i pacífic.
Per tant, encara és cert dir: la pau a l'Afganistan encara s'ha d'aconseguir. Cal desenvolupar encara més la cooperació entre totes les forces per la pau a l'Afganistan i el moviment internacional per la pau. No ens hem de permetre oblidar l'Afganistan: segueix sent un repte vital per als moviments pacífics després de 35 anys de guerra (inclosos 13 anys de guerra de l'OTAN).
No hi ha pau amb l'OTAN
Així doncs, el moviment per la pau té prou motius per manifestar-se contra aquestes polítiques d'enfrontament, armament, "demonització" de l'anomenat enemic i una major expansió de l'OTAN cap a l'Est. La mateixa institució les polítiques de la qual són importants responsables de la crisi i la guerra civil està intentant xuclar-los la sang necessària per a la seva existència.
Una vegada més, la Cimera de l'OTAN del 2014 ha demostrat: Per la pau, no hi haurà pau amb l'OTAN. L'aliança mereix ser abolida i substituïda per un sistema conjunt de seguretat col·lectiva i desarmament.
Accions organitzades pel moviment internacional per la pau
Iniciat per la xarxa internacional "No a la guerra - No a l'OTAN", proporcionant una cobertura crítica d'una cimera de l'OTAN per quarta vegada, i amb un fort suport del moviment per la pau britànic en forma de la "Campanya per al desarmament nuclear (CND)". i la "Coalició Stop the War", va tenir lloc un ventall divers d'esdeveniments i accions de pau.
Els actes principals van ser:
- Una manifestació internacional a Newport el 30 de setembre de 2104. Amb c. 3000 participants va ser la manifestació més gran que ha vist la ciutat en els últims 20 anys, però encara és massa petita per ser realment satisfactòria tenint en compte la situació actual del món. Ponents dels sindicats, de la política i del moviment internacional per la pau van coincidir en la seva clara oposició a la guerra i a favor del desarmament, i en la necessitat de sotmetre a renegociar tota la idea de l'OTAN.
- Una contra-cimera internacional va tenir lloc a l'ajuntament de Cardiff el 31 d'agost amb el suport del consell local, i l'1 de setembre a Newport. Aquesta contra-cimera va comptar amb el suport de finançament i personal de la Fundació Rosa Luxemburg. Va aconseguir amb èxit dos objectius: en primer lloc, una anàlisi detallada de la situació internacional, i en segon lloc, la formulació d'alternatives polítiques i opcions d'acció dins del moviment per la pau. A la contra-cimera, la crítica feminista a la militarització de l'OTAN va tenir un paper especialment intens. Tots els actes es van dur a terme en un ambient d'expressa solidaritat i segurament constitueixen les bases per a una futura cooperació més forta en el moviment internacional per la pau. El nombre de participants també va ser molt agradable, al voltant dels 300.
- Un campament de pau internacional en un parc ben situat a la vora del centre de la ciutat de Newport. En particular, els participants més joves a les accions de protesta van trobar aquí espai per a debats animats, amb 200 persones que van assistir al campament.
- Una processó demostrativa el primer dia de la cimera va atreure molta atenció positiva per part dels mitjans de comunicació i de la població local, amb uns 500 participants que van portar la protesta directament a les portes d'entrada del recinte de la cimera. Per primera vegada, un gruixut paquet de resolucions de protesta es va poder lliurar als buròcrates de l'OTAN (que van romandre sense nom i sense rostre).
Una vegada més, va demostrar que hi havia un gran interès mediàtic en els esdeveniments de comptador. Els mitjans impresos i en línia de Gal·les van tenir una cobertura intensa, i la premsa britànica també va oferir informes exhaustius. Les emissores alemanyes ARD i ZDF van mostrar imatges de les accions de protesta i la premsa d'esquerra a Alemanya també va cobrir la contra-cimera.
Tots els actes de protesta es van produir de manera absolutament pacífica, sense cap violència. Per descomptat, això es va deure principalment als mateixos manifestants, però feliçment la policia britànica també va contribuir a aquest assoliment gràcies al seu comportament cooperatiu i discret.
Especialment a la contra-cimera, els debats van tornar a documentar la diferència fonamental entre les polítiques agressives de l'OTAN i les estratègies que portarien la pau. Per tant, aquesta cimera en particular ha demostrat la necessitat de continuar deslegitimant l'OTAN.
El potencial creatiu del moviment per la pau es va continuar durant altres reunions on es van acordar activitats futures:
- Reunió Internacional de Drones el dissabte 30 d'agost de 2014. Un dels temes tractats va ser la preparació del Dia Mundial d'Acció sobre Drones per a Octubre 4, 2014. També es va acordar treballar per a un congrés internacional sobre drons per al maig de 2015.
- Reunió internacional per preparar accions per a la Conferència de revisió del Tractat sobre la no proliferació de les armes nuclears de 2015 a Nova York a l'abril/maig. Els temes tractats inclouen el programa dels dos dies del Congrés contra les armes nuclears i la despesa de defensa, els esdeveniments marginals durant la reunió de l'ONU i una gran manifestació a la ciutat.
- La reunió anual de la xarxa "No a la guerra - no a l'OTAN" el 2 de setembre de 2014. Aquesta xarxa, les reunions de la qual compten amb el suport de la Fundació Rosa Luxemburg, ara pot mirar enrere un contraprograma d'èxit a quatre cimeres de l'OTAN. Pot afirmar amb raó que ha tornat la deslegitimació de l'OTAN a l'agenda del moviment per la pau i, fins a cert punt, també a un discurs polític més ampli. Continuarà amb aquestes activitats el 2015, incloent dos esdeveniments sobre el paper de l'OTAN al nord d'Europa i als Balcans.
Kristine Karch,
Copresident del Comitè de Coordinació de la xarxa internacional "No a la guerra - No a l'OTAN"
