Per René Wadlow, TRANSCEND Media ServiceMaig 2, 2023
El 4 de març de 2023, a les Nacions Unides a Nova York, es va fer un pas important cap a la protecció dels oceans amb la presentació del Tractat d'Alta Mar. L'objectiu del tractat és la protecció de la biodiversitat dels oceans més enllà dels límits territorials nacionals. Aquestes negociacions van començar l'any 2004. La seva durada és un indici d'algunes de les dificultats dels temes.
El nou Tractat d'Alta Mar es refereix a la major part dels oceans fora de la jurisdicció nacional i la zona econòmica exclusiva (ZEE). El nou tractat és un reflex de les preocupacions sobre les conseqüències de l'escalfament global, la protecció de la biodiversitat, els esforços per contrarestar la contaminació terrestre i les conseqüències de la sobrepesca. La protecció de la biodiversitat ocupa ara un lloc destacat en l'agenda política de molts estats.
El nou tractat es basa en les negociacions de la dècada de 1970 que van conduir a la Convenció sobre la llei del mar de 1982. Les negociacions durant una dècada, en què les organitzacions no governamentals com l'Associació de Ciutadans del Món van tenir un paper actiu, van tractar principalment de l'extensió de la jurisdicció nacional per incloure una "zona econòmica exclusiva" sota el control de l'Estat titular de les 12 naus nàutiques. - jurisdicció milla. L'Estat en qüestió podria fer acords financers amb altres Estats sobre la pesca o altres activitats dins de la zona econòmica exclusiva.
La Convenció sobre el Dret del Mar de 1982 va ser un esforç per donar estructura jurídica al que havia estat en gran part dret internacional consuetudinari mitjançant l'elaboració d'un tractat jurídic global. La Convenció sobre el Dret del Mar també va donar lloc a la creació d'un procediment legal de resolució de disputes.
Alguns dels representants no governamentals que van participar en les negociacions dels anys setanta van advertir de les dificultats derivades de la superposició de zones econòmiques exclusives, especialment les ZEE al voltant de petites illes nacionals. La pràctica ha demostrat que les nostres preocupacions estaven justificades. La situació a la Mediterrània es complica pel contacte estret o la superposició de les zones econòmiques exclusives de Grècia i Turquia, així com les de Xipre, Síria, el Líban, Líbia, Israel, tots estats amb profundes tensions polítiques.
La política actual del govern xinès i el nombre de vaixells de guerra que es mouen pel mar de la Xina Meridional va més enllà de tot el que temía als anys setanta. La irresponsabilitat de les grans potències, el seu enfocament egoista del dret internacional i la capacitat limitada de les institucions jurídiques per contenir el comportament de l'Estat fan preocupar-se. Tanmateix, hi ha una Declaració de Phnom Penh de 1970 sobre la conducta de les parts al mar de la Xina Meridional que demana confiança, moderació i resolució de disputes per mitjans jurídics, de manera que podem esperar que els "caps més tranquils" guanyin.
Els representants d'organitzacions no governamentals van tornar a tenir un paper important en la creació del nou Tractat d'Alta Mar, encara que encara queden qüestions, com ara la mineria al llit oceànic, que van quedar fora del tractat. És encoratjador que hi hagi cooperació entre els principals governs: els EUA, la Xina, la Unió Europea. Encara hi ha feina per endavant i els esforços governamentals s'han de vigilar de prop. Tanmateix, el 2023 ha començat bé per a la protecció i l'ús racional dels oceans.
______________________________________
René Wadlow és membre de la Xarxa TRANSCEND per a l'entorn de desenvolupament de la pau. És president de l'Associació de Ciutadans del Món, una organització internacional per la pau amb estatus consultiu a l'ECOSOC, l'òrgan de les Nacions Unides que facilita la cooperació internacional i la resolució de problemes en temes econòmics i socials, i editor de Transnational Perspectives.
