La Coalició de reordenació i tancament de bases d’ultramar ha enviat una carta que instava els comitès de serveis armats del Senat i de la Cambra a incloure un requisit d’informació de bases d’ultramar a la NDA FY2020 per augmentar la transparència, estalviar els dòlars dels contribuents i millorar la seguretat nacional. Més de dues dotzenes d'experts i organitzacions militars de la base van signar la carta adjunta i a continuació.

Es poden dirigir preguntes OBRACC2018@gmail.com.

Amb agraïment,

David

David Vine
Professor
Departament d'Antropologia
American University
4400 Massachusetts Ave. NW
Washington, DC 20016 EUA

Agost 23, 2019

L’honorable James Inhofe

President de la Comissió del Senat dels Serveis Armats

 

L’honorable Jack Reed

Membre de la Comissió del Senat per als Serveis Armats

 

L’honorable Adam Smith

President de la Comissió de Serveis Armats de la Casa

 

L’honorable Mac Thornberry

Membre de la posició, Comitè de serveis armats de la casa

 

Benvolguts presidents Inhofe i Smith, i membres del rànquing Reed i Thornberry:

Som un grup d'experts de base militar de tot l'àmbit de l'escriptura de la política per demanar-vos que mantingueu la sec. 1079 de RRHH 2500, "Informe sobre els costos financers de les operacions i operacions militars dels Estats Units a l'estranger", a la Llei d'autorització de defensa nacional per a l'any fiscal 2020. Si s’aplica amb rigor, aquest informe augmentaria la transparència i permetria una millor supervisió de la despesa del Pentàgon, contribuiria a esforços crítics per eliminar les despeses militars malgastades i milloraria la preparació militar i la seguretat nacional.

Durant massa temps, hi ha hagut poca transparència sobre les bases i operacions militars nord-americanes a l'estranger. Actualment, hi ha unes estimacions de bases militars 800 dels Estats Units (“llocs base”) fora dels estats 50 i Washington, DC. Estan repartits per alguns països i territoris de 80, aproximadament el doble del nombre de països amfitrions respecte al final de la Guerra Freda. [1]

Les investigacions demostren des de fa temps que les bases a l'estranger són especialment difícils de tancar un cop establertes. Sovint, les bases a l’estranger romanen obertes només per inèrcia burocràtica.^[2] Els oficials militars i altres persones sovint assumeixen que, si existeix una base a l'estranger, ha de ser beneficiosa; El Congrés rarament obliga els militars a analitzar o demostrar els beneficis de seguretat nacional de les bases a l'estranger.

L'escàndol de corrupció de la Marina "Fat Leonard", que va provocar desenes de milions de dòlars en sobrecàrregues i corrupció generalitzada entre oficials navals d'alt rang, és un dels molts exemples de la manca d'una supervisió civil adequada a l'estranger. La presència creixent dels militars a Àfrica és una altra: quan quatre soldats van morir en combat al Níger el 2017, la majoria dels membres del Congrés es van sorprendre en saber que hi havia aproximadament 1,000 militars en aquest país. Tot i que el Pentàgon fa temps que ha afirmat que només té una base a l’Àfrica —a Djibouti—, la investigació demostra que ara hi ha al voltant de 40 instal·lacions de mides diferents (un oficial militar va reconèixer 46 instal·lacions el 2017). [3] És probable que formeu part d'un grup relativament petit al Congrés que sap que les tropes nord-americanes han participat en combats en almenys 22 països des del 2001, amb resultats desastrosos sovint. [4]

Els mecanismes de supervisió actuals són inadequats perquè el Congrés i el públic puguin exercir un control civil adequat sobre les instal·lacions i activitats militars a l’estranger. L '"Informe sobre l'estructura de la base" anual del Pentàgon proporciona alguna informació sobre el nombre i la mida dels llocs base a l'estranger, però no informa sobre dotzenes d'instal·lacions conegudes a països de tot el món i sovint proporciona dades incompletes o inexactes. [5] Molts sospiten que el Pentàgon desconeix el nombre real d’instal·lacions a l’estranger.

El Departament de Defensa "Informe de despeses a l'estranger", presentat a la documentació pressupostària, proporciona informació de costos limitada sobre instal·lacions en alguns, però no en tots els països on els militars mantenen bases. Les dades de l’informe són freqüents incompletes i sovint inexistents en molts països. Durant més d'una dècada, DoD ha informat dels costos totals anuals en instal·lacions a l'estranger de prop de 20 mil milions de dòlars. Una anàlisi independent indica que el cost real d'explotació i manteniment de bases a l'estranger és més del doble que la xifra, que supera els 51 mil milions de dòlars anuals, amb uns costos totals (inclòs personal) al voltant de 150 mil milions de dòlars. [6] La falta de supervisió sobre aquesta despesa. és especialment sorprenent, atès que les desenes de milers de milions de dòlars que provenen dels estats i districtes dels membres del Congrés a les ubicacions d'ultramar cada any.

Si s’implementa correctament, l’informe requerit per la Sec. 1079 de RRHH 2500 milloraria significativament la transparència de les operacions militars a l'estranger i permetria al Congrés i al públic exercir una supervisió civil adequada sobre el Pentàgon. Us instem a incloure la sec. 1079 a la FY2020 NDAA. També us demanem que reviseu el llenguatge de l’esmena per recollir les paraules del paràgraf 1, “incloses a la llista màxima d’ubicacions duradores”. Tenint en compte la insuficiència de l’informe d’estructura base, l’informe requerit ha de documentar els costos i els avantatges de seguretat nacionals de tots. Instal·lacions nord-americanes a l'estranger.

Gràcies per fer aquests importants passos per augmentar la transparència, estalviar dòlars dels contribuents i millorar la seguretat nacional.

Atentament,

Reunió i tancament de la base d’ultramar

Christine Ahn, Women Cross DMZ

Andrew J. Bacevich, Institut Quincy per a navegació estatal responsable

Medea Benjamin, Codirector, Codepink

Phyllis Bennis, directora, Projecte del nou internacionalisme, Institut d'Estudis Polítics

Leah Bolger, CDR, Marina dels Estats Units (ret), presidenta World BEYOND War

Noam Chomsky, professor guardonat de lingüística, càtedra Agnese Nelms Haury, Universitat d’Arizona / professor emèrit Massachusetts Institute of Technology

Cynthia Enloe, professora de recerca a la Universitat Clark

Alliance Foreign Policy, Inc.

Joseph Gerson, president, Campanya per la pau, el desarmament i la seguretat comuna

David C. Hendrickson, Col·legi de Colorado

Matthew Hoh, Senior Fellow, Centre de Política Internacional

Coalició Guahan per la Pau i la Justícia

Kyle Kajihiro, pau i justícia a Hawai

Gwyn Kirk, Dones per a una veritable seguretat

MG Dennis Laich, exèrcit dels Estats Units, retirat

John Lindsay-Polònia, Coordina del projecte Arms US a Mèxic, intercanvi global; autor, Els emperadors a la selva: la història oculta dels EUA a Panamà

Catherine Lutz, Thomas J. Watson, Jr. Professora familiar d'antropologia i estudis internacionals, Watson Institute for International and Public Affairs i Departament d'Antropologia, Brown University

Khury Petersen-Smith, Institut d'Estudis Polítics

Del Spurlock, antic conseller general i secretari adjunt de l'exèrcit nord-americà per a mà d'obra i afers de reserva

David Swanson, director executiu, World BEYOND War

David Vine, professor del Departament d'Antropologia de la Universitat Americana

Stephen Wertheim, Quincy Institute for Responsible Statecraft i Saltzman Institute of War and Peace Studies, Universitat de Columbia

El coronel Ann Wright, exèrcit dels Estats Units es va retirar i ex-diplomàtic dels Estats Units

Notes finals

[1] David Vine, "Llista de bases militars dels EUA a l'estranger", 2017, American University, http://dx.doi.org/10.17606/M6H599; David Vine, Base Nation: Com les Bases Militars dels EUA a l'Estranger danyen Amèrica i el món (Metropolità, 2015). Hi ha més dades i dades sobre les bases nord-americanes a l'estranger www.overseasbases.net/fact-sheet.html.Preguntes, més informació: OBRACC2018@gmail.com / www.overseasbases.net.

[2] Un dels rars estudis del Congrés sobre bases i presència als Estats Units a l'estranger va demostrar que "un cop establerta una base nord-americana nord-americana, pren vida pròpia ... Les missions originals poden quedar obsoletes, però es desenvolupen noves missions, no només amb la intenció de mantenir la instal·lació en marxa, sinó sovint per ampliar-la ”. Senat dels Estats Units, "Acords i compromisos de seguretat dels Estats Units a l'estranger", Audiències davant la subcomissió del Senat sobre acords i compromisos de seguretat dels Estats Units a l'estranger del Comitè de relacions exteriors, noranta-un congrés, vol. 2, 2417. Investigacions més recents han confirmat aquesta troballa. Per exemple, John Glaser, "Retirar-se de bases d'ultramar: per què una postura militar desplegada cap endavant és innecessària, obsoleta i perillosa", Policy Analysis 816, Institut CATO, 18 de juliol de 2017; Chalmers Johnson, Les penes de l'imperi: el militarisme, el secretisme i el final de la república (Nova York: Metropolitan, 2004); Vinya, Base Nation.

[3] Nick Turse, "L'exèrcit dels EUA diu que té una" petjada lleugera "a l'Àfrica. Aquests documents mostren una àmplia xarxa de bases ". L’Intercepció, Desembre 1, 2018,https://theintercept.com/2018/12/01/u-s-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a-vast-network-of-bases/; Stephanie Savell i 5W Infographics, "Aquest mapa mostra on el món militar militar dels Estats Units combat el terrorisme" Revista Smithsonian, 2019 gener, https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; Nick Turse, "La petjada de guerra dels Estats Units a Àfrica Els documents militars secrets dels Estats Units revelen una constel·lació de bases militars americanes a tot aquest continent". TomDispatch.com, April 27, 2017, http://www.tomdispatch.com/blog/176272/tomgram%3A_nick_turse%2C_the_u.s._military_moves_deeper_into_africa/.

[4] Afganistan, Pakistan, Filipines, Somàlia, Iemen, Iraq, Líbia, Uganda, Sudan del Sud, Burkina Faso, Txad, Níger, República Centreafricana, Síria, Kenya, Camerun, Mali, Mauritània, Nigèria, República Democràtica del Congo, Aràbia Saudita i Tunísia. Vegeu Infografies Savell i 5W; Nick Turse i Sean D. Naylor, "Revelats: les 36 operacions de l'armada nord-americana a Àfrica". Notícies de Yahoo, April 17, 2019, https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html.

[5] Nick Turse, "Bases, Bases, Everywhere ... Llevat de l'informe del Pentàgon", TomDispatch.com, Gener 8, 2019, http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more; Vinya, Nació base, 3-5; Vine, "Llista de bases militars nord-americanes a l'estranger".

[6] David Vine, de la Universitat Americana, estimació dels costos bàsics de l'OBRACC, vine@american.edu, actualitzant els càlculs a Vine, Nació base, 195-214.